新華社聯(lián)合國３月９日電（記者倪紅梅　史霄萌）聯(lián)合國秘書長古特雷斯９日就預(yù)防和應(yīng)對平民遭維和人員等性剝削和性虐待問題向聯(lián)大提交報告，提出優(yōu)先關(guān)注受害者、結(jié)束有罪不罰現(xiàn)象等戰(zhàn)略。

　　古特雷斯當天就此發(fā)表視頻致辭說，在他就任秘書長時，就承諾將與各國密切合作，真正實現(xiàn)對性侵問題的“零容忍”，并隨后任命了高級別工作組。報告提出的戰(zhàn)略以受害者為中心，立足于透明度、問責(zé)制和確保伸張正義。

　　古特雷斯說，報告提出的戰(zhàn)略包括四個方面：第一，把受害者的權(quán)利和尊嚴放在首位；第二，杜絕犯罪者不受懲罰的現(xiàn)象；第三，讓受影響各方、民間社會和當?shù)厣鐓^(qū)等獻計獻策；第四，提高意識，交流應(yīng)對經(jīng)驗。

　　這份８０多頁的報告圍繞四項戰(zhàn)略提出了一系列具體措施，包括任命一位助理秘書長級別的受害者權(quán)利倡導(dǎo)者，在聯(lián)合國駐中非共和國、剛果（金）、海地、南蘇丹４個性侵問題最為嚴重的維和部隊中設(shè)立受害者權(quán)利倡導(dǎo)者臨時職位，對未能及時調(diào)查有關(guān)指控的維和部隊執(zhí)行扣罰款項等措施。報告還建議在今年第７２屆聯(lián)大一般性辯論期間就這一問題舉行一次高級別會議，以加強應(yīng)對性侵問題的集體承諾。

　　根據(jù)這份報告，包括聯(lián)合國維和部隊、政治特派團等在內(nèi)的聯(lián)合國系統(tǒng)２０１６年共受到１４５項性剝削和性虐待平民的指控，受害者共有３１０多人，其中絕大部分是婦女和女童。

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