中國政府3月1日發(fā)布《網絡空間國際合作戰(zhàn)略》（下文簡稱《戰(zhàn)略》）?！稇?zhàn)略》的發(fā)布，展現了中國作為網絡空間建設者、維護者、貢獻者的責任和擔當。

　　時至今日，網絡空間全球治理已成為世界各國共同面對的一個重大課題和挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網領域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，如果不能加強這一領域的國際合作，通過網絡空間治理來趨利避害，網絡空間不僅難以成為造福人類的“阿里巴巴的寶庫”，反而有可能化身為禍患無窮的“潘多拉的魔盒”。在此背景下，中國作為網絡大國如何參與網絡空間國際交流與合作、有什么樣的作為和擔當，令人矚目。

　　《戰(zhàn)略》描繪了網絡空間全球治理的中國愿景。網絡空間互聯(lián)互通、“全球一網”的現實，必然要求各國同舟共濟、權責共擔，立足于和平發(fā)展、合作共贏的時代主題，遵循和平、主權、共治、普惠的基本原則，來開展網絡空間的國際交流與合作。中國在堅定維護中國網絡主權、安全和發(fā)展利益的基礎上，謀求通過網絡空間國際合作來保障互聯(lián)網信息安全有序流動，提升國際互聯(lián)互通水平，維護網絡空間和平安全穩(wěn)定，推動網絡空間國際法治，促進全球數字經濟發(fā)展，深化網絡文化交流互鑒，讓互聯(lián)網發(fā)展成果惠及全球，更好造福各國人民。

　　《戰(zhàn)略》提供了網絡空間全球治理的中國方案?！稇?zhàn)略》倡導要以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全。要保持數字經濟健康、強勁發(fā)展，既不因追求絕對安全而阻礙發(fā)展活力、限制開放互通、禁錮技術創(chuàng)新，也不以市場自由化、貿易自由化為由，回避必要的安全監(jiān)管措施。令人欣喜的是，《戰(zhàn)略》順應了網絡空間法治化趨勢，高舉“網絡空間國際法治”旗幟，主張在聯(lián)合國框架下制定國家普遍接受的網絡空間國際規(guī)則和國家行為規(guī)范，推動構建以規(guī)則為基礎的網絡空間秩序。

　　《戰(zhàn)略》發(fā)出了網絡空間全球治理的中國聲音?！稇?zhàn)略》強調中國致力于維護網絡空間和平安全，以及在國家主權基礎上構建公正合理的網絡空間國際秩序，同時重申中國支持互聯(lián)網的自由與開放，充分尊重公民在網絡空間的權利和基本自由，保障公眾在網絡空間的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，保護網絡空間個人隱私?！稇?zhàn)略》這一綱領性文件作出的上述鄭重宣示，有助于中國在國際社會增信釋疑，進一步確立中國作為負責任網絡大國的國際形象。

　　“大道之行也，天下為公?！奔涌焱苿泳W絡空間全球治理體系變革，由各國共同掌握網絡空間的前途命運、共同構建網絡空間命運共同體，正成為時代的呼喚?！稇?zhàn)略》在這些方面所體現出的中國智慧和中國擔當，不僅為中國參與網絡空間國際交流與合作指明了方向，對于國際社會共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，無疑也有著很強的借鑒意義。

　　（作者：黃志雄 系武漢大學國際法研究所副所長、教授）

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