記者文新軍 通訊員唐勇

　　今年以來，我市始終保持高壓反腐態(tài)勢，堅持有腐必反、有貪必肅，既狠打“老虎”，又快拍“蒼蠅”，不斷以反腐敗斗爭的新成效取信于民，全市反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢正在形成。

　　截至目前，全市共受理和處理各類信訪件3913件(次)，同比增長145%；處置線索2641件，同比增長321%；立案2553件，同比增長354%；結(jié)案2189件，同比增長364%；給予黨政紀(jì)處分2136人，同比增長352%。其中， 市本級立案126件，同比增長223%，涉及縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部90人，同比增長250%，超過過去五年的總和，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失7638.48萬元。嚴(yán)肅查處了唐建國、王少榮、張升林、裴邕、陳小榮、秦凌云、孫玉杰、雷志剛等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部，以實際行動彰顯反腐敗決心，向全市人民交上一份合格的答卷。

　　“零容忍”懲治腐敗 進(jìn)一步強化不敢、知止氛圍

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉案金額2000萬元以上案件有3件；查處1000萬元以上案件有6件；查處100萬元以上的18件。其中，在對某涉案人員采取組織強制措施時，辦案工作人員從其家中搜出的現(xiàn)金有1400多萬元，銀行工作人員拿了6臺點鈔機(jī)點鈔時，燒壞了1臺……

　　這是一組有力地證明了我市“打虎”猛烈勢頭的數(shù)據(jù)。

　　一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，重點查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。在執(zhí)紀(jì)審查對象上重點盯住“三類人”，即，黨的十八大后不收斂不收手的干部，問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。 今年以來，查處縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部90人，同比增長250%，查處“一把手”崗位47人，占查處處級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的58.7%。通過依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子，讓已違紀(jì)者受到追究、付出代價，對“大多數(shù)”起到警示、遏制和震懾，讓誤入歧路者迷途知返、懸崖勒馬，使抱有僥幸心理的貪腐既遂者望而生畏、收斂收手。

　　在聚焦“三類人”的同時，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還著力查處行業(yè)系統(tǒng)窩案串案“拔出蘿卜帶出泥”。

　　今年以來，市紀(jì)委成功突破了市水庫移民局全體中層以上領(lǐng)導(dǎo)以私人消費發(fā)票侵占水庫移民專項資金，違規(guī)發(fā)放津補貼、以公款購買購物卡等問題的系列案件，收繳局長、副局長、財務(wù)科科長等違紀(jì)款項130余萬元。給予局長開除黨籍、行政撤職處分，給予相關(guān)副局長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。查處 市水利系統(tǒng)收受廣西水利科學(xué)研究院水利項目“協(xié)作費”案，涉及市水利局和全州、七星等9個縣區(qū)12人，涉案金額137.48萬元。還查處了 市園林局、市房產(chǎn)局、市水產(chǎn)畜牧局、市國土資源局、市發(fā)改系統(tǒng)、政法系統(tǒng)等系列案以及興安縣區(qū)域性腐敗案，其中市園林局系列案一次查處了9名領(lǐng)導(dǎo)干部、政法系統(tǒng)集中查處了15名處級干部。目前，正在查處的興安縣區(qū)域性腐敗案已涉及原縣委書記在內(nèi)的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部14人。對這些系列案的查處，達(dá)到了“查處一起違紀(jì)，教育一個單位，查處一窩腐敗，肅清一片風(fēng)氣”的目的。

　　寬嚴(yán)相濟(jì) 堅持動輒則咎與保護(hù)干部相結(jié)合

　　“心中的那塊大石頭終于落地了?！币晃桓碧幖夘I(lǐng)導(dǎo)干部在到市紀(jì)委主動交代問題，把81萬元違紀(jì)款上交后，如釋重負(fù)地嘆道。這是桂林市發(fā)出《桂林市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于限期主動如實交代違紀(jì)問題人員予以從寬處理的通告》后，眾多違紀(jì)違規(guī)人員向市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動交代問題，積極退繳違紀(jì)款的一個縮影。

　　今年以來，桂林市紀(jì)委正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，本著懲前毖后、治病救人的政策方針，對黨內(nèi)犯了錯誤但能主動承認(rèn)錯誤且有積極態(tài)度改正錯誤的同志區(qū)別對待，對癥下藥，把黨寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)紀(jì)態(tài)度落到實處。3月21日，通過市主流媒體向全市發(fā)出了通告后，營造出懲治腐敗的高壓態(tài)勢，形成有力震懾。 截至目前，全市有1819名黨員干部主動交代問題，并上繳違紀(jì)款6683.73萬元，實現(xiàn)了對黨員干部日常監(jiān)督管理的常態(tài)化。如興安縣某副處級領(lǐng)導(dǎo)干部主動到市紀(jì)委如實交代自己的問題，并積極退出違紀(jì)所得，市紀(jì)委果斷改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審理思路，經(jīng)市紀(jì)委常委會研究并報市委批準(zhǔn)，給予其開除黨籍處分，按科員安排工作，既體現(xiàn)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又體現(xiàn)出組織“寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待”的原則。

　　與此同時，我市在全區(qū)率先出臺《關(guān)于實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的指導(dǎo)意見》，堅持把“第一種形態(tài)”列入主體責(zé)任清單，帶頭約談提醒有苗頭性、傾向性問題反映的市管領(lǐng)導(dǎo)干部。今年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式，處置問題線索2641件，談話函詢586件(次)， 黨政紀(jì)輕處分和組織處理1876名，黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整396人，實現(xiàn)對黨員干部日常監(jiān)督管理的常態(tài)化。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，對近年來受紀(jì)律處分的347名黨員干部進(jìn)行回訪談心教育，對表現(xiàn)較好、已過處分期的干部及時使用起來。同時，在全區(qū)率先建立容錯糾錯機(jī)制，及時為127名黨員干部澄清事實，旗幟鮮明地為敢于作為、改革創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。

　　嚴(yán)懲“微腐敗” 推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

　　灌陽縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會原主席鄧根云違規(guī)使用公車，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；龍勝各族自治縣馬堤鄉(xiāng)政府原副主任科員黃均強侵占國家易地扶貧搬遷工程款問題，受到開除黨籍、行政開除處分，依法追究其刑事責(zé)任……

　　打開市紀(jì)委、監(jiān)察局主辦的桂林明鏡網(wǎng)，點擊“監(jiān)督曝光”欄目，近期一系列案件查辦信息躍入眼簾。

　　據(jù)悉，今年1-11月，全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題196起，處理281人，其中處級干部22人，點名道姓通報243起，在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神問題線索145個。重點查處恭城人大班子及市糧食局公款旅游等違紀(jì)行為，荔浦縣查處修仁鎮(zhèn)初級中學(xué)等4所學(xué)校私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補助等問題，4所學(xué)校涉及違紀(jì)金額862.2萬元，立案審查涉案人員22人，追責(zé)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)2人。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過嚴(yán)抓嚴(yán)管，中央八項規(guī)定精神已深深根植我市黨員干部心中，并形成自覺。

　　對基層群眾來說，身邊的“蒼蠅”也是“老虎”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高度重視查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作，將其納入全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。對涉及民生領(lǐng)域的信訪件進(jìn)行大起底、大排查，收集有價值線索1394條，并在全區(qū)率先探索構(gòu)建專項工作綜合評價體系。專項工作期間，共立案1780件，黨政紀(jì)處分1525人，收繳和清退違規(guī)違紀(jì)款項6105.17萬元。

　　在專項工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理后，我市保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。在全區(qū)率先出臺工作方案，成立以市委書記、市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取現(xiàn)場會議、集中約談、專題調(diào)研、掛牌督辦等方式，一級管一級，一級抓一級，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。堅持對“所有扶貧項目逐一察看、所有扶貧對象逐一實地走訪、所有資金流向逐一梳理明細(xì)”等“三逐一”標(biāo)準(zhǔn)，重點查訪核驗虛報冒領(lǐng)、截留私分、危房改造、易地搬遷等各項資金違紀(jì)問題105個。 今年以來，全市立案查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案件1258件，處分968人，重點查處市扶貧辦前后兩任主任，市水利局、農(nóng)機(jī)局、水產(chǎn)畜牧局、水庫移民局主要領(lǐng)導(dǎo)以及多名處級領(lǐng)導(dǎo)干部套取扶貧項目資金等一大批侵害群眾利益的行為。通過開展專項工作，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在全市形成了聲勢、打出了聲威，讓廣大黨員干部受到一次深刻教育，讓人民群眾看到、體會到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果。

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