最高法審監(jiān)庭庭長夏道虎今日表示，對中央政法委嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋的規(guī)定中涉及的三類罪犯，就是職務(wù)犯罪的罪犯，金融犯罪的罪犯，黑社會組織犯罪的罪犯，在實(shí)體條件上從減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間、減刑幅度方面都做了從嚴(yán)的規(guī)定。對刑罰規(guī)定的重刑犯，我們也相應(yīng)做了從嚴(yán)的規(guī)定。

　　最高人民法院今日舉行發(fā)布會，介紹《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》主要內(nèi)容。有記者問：“我們看到新出來的《規(guī)定》比較嚴(yán)，而且修改也比較大，特別是第一條，規(guī)定減刑、假釋是激勵罪犯改造的刑罰制度，對于民眾來講是不是新的規(guī)定整體來說要比以往所有的規(guī)定、意見都要更嚴(yán)格一些？”

　　夏道虎表示，這次司法解釋的修改充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對依法該嚴(yán)的我們做了從嚴(yán)的規(guī)定，對那些依法可以從寬的我們也做了從寬的規(guī)定。從嚴(yán)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一是對中央政法委嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋的規(guī)定中涉及的三類罪犯，就是職務(wù)犯罪的罪犯，金融犯罪的罪犯，黑社會組織犯罪的罪犯，在實(shí)體條件上從減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間、減刑幅度方面都做了從嚴(yán)的規(guī)定。這樣規(guī)定就是要從實(shí)體上來解決過去部分“有錢人”、“有權(quán)人”減刑過快，假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行比例更高，實(shí)際執(zhí)行刑罰偏短的問題，我們從制度上予以規(guī)范，把它從嚴(yán)體現(xiàn)出來。

　　二是對刑罰規(guī)定的重刑犯。主要是危害國家安全犯罪的罪犯、暴力恐怖活動罪犯、嚴(yán)重暴力犯罪罪犯，以及毒品犯罪集團(tuán)的首犯、再犯等等，應(yīng)該從嚴(yán)的，主觀惡性大的，需要更長時(shí)間來改造才能收到更好效果的這類罪犯，我們也相應(yīng)做了從嚴(yán)的規(guī)定，該嚴(yán)就得從嚴(yán)。有些不能假釋的，我們也重申了法律規(guī)定，對一些重刑犯是不能假釋的，這些執(zhí)行都要貫徹落實(shí)。

　　另一方面體現(xiàn)了“寬”的一面。這方面的規(guī)定主要是體現(xiàn)在對那些未成年罪犯、老年罪犯、患病罪犯、殘疾罪犯，我們在減刑標(biāo)準(zhǔn)上和假釋適用上依法適當(dāng)從寬掌握，比如對年滿80周歲、身患疾病或者生活難以自理，沒有再犯危險(xiǎn)的罪犯，我們從兩方面從寬：一是他既符合減刑條件又符合假釋條件的，我們優(yōu)先適用假釋，對不符合假釋條件的，我們在減刑上也依法從寬掌握，這體現(xiàn)了在刑罰執(zhí)行中的人道主義，也有利于這些罪犯積極改造、回歸社會，調(diào)動他們改造積極性。

　　此外，針對職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪以及金融犯罪等罪犯的減刑、假釋，較之此前規(guī)定相比，有哪些新的規(guī)定？

　　最高人民法院審監(jiān)庭滕偉副庭長指出，除了出臺“五個(gè)一律”工作要求外，這次在新的司法解釋中又從實(shí)體上對這類罪犯的減刑條件規(guī)定更加嚴(yán)格。一方面，減刑的基本條件，就是認(rèn)定確有悔改表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)上，考慮這類罪犯的社會關(guān)系比較廣，而且犯罪行為大多都給國家、社會造成巨額的經(jīng)濟(jì)損失，并且多數(shù)都被并處了財(cái)產(chǎn)刑，所以規(guī)定對三類罪犯不積極退臟、協(xié)助退繳贓款贓物、賠償損失或者服刑期間利用個(gè)人影響力和社會關(guān)系等不正當(dāng)手段意圖獲得減刑、假釋的，不認(rèn)定其確有悔改表現(xiàn)。另一方面，在具體的減刑幅度、減刑起始時(shí)間、減刑間隔時(shí)間上，也進(jìn)一步體現(xiàn)出了嚴(yán)格的精神。此外，考慮到嚴(yán)重危害國家社會利益、人身危險(xiǎn)和社會危害性大、罪行嚴(yán)重和主觀惡性較大的罪犯需要更長時(shí)間矯正犯罪心理和行為惡習(xí)，這次修改也把這些罪犯，就是危害國家安全的、恐怖的，毒品犯罪的首要分子和毒品再犯等罪犯也列入了從嚴(yán)的范圍，體現(xiàn)了從嚴(yán)上的平衡，也落實(shí)了法律規(guī)定的精神，防止罪犯因沒有得到有效改造就回到社會，對社會公共安全造成威脅。

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