“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”“只談?wù)?、不落地”……針?duì)部分地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的形式主義傾向，國(guó)務(wù)院扶貧辦近日發(fā)出通知，要求切斷形式主義的思想根源，及時(shí)糾正扶貧工作中的形式主義等傾向性苗頭性問(wèn)題，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了6億多人的脫貧致富。但同時(shí)也必須清醒認(rèn)識(shí)到，全國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，而且不少群眾貧困程度還很深，幫助這些群眾擺脫貧困絕非易事。這還只是在面上遇到的巨大貧困人口數(shù)字挑戰(zhàn)，還有里上存在的形式主義扶貧方法的挑戰(zhàn)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，后者的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，因?yàn)樾问街髁x扶貧現(xiàn)象一直以來(lái)都存在，在一些地區(qū)特別是極度貧困地區(qū)，表現(xiàn)得更為突出。這在很大程度上也是部分地區(qū)脫不了貧的根本原因。

無(wú)論是基于成功經(jīng)驗(yàn)，還是基于中央要求，做好新時(shí)期扶貧脫貧工作，最重要的都是把握好“精準(zhǔn)”二字。正如習(xí)近平總書(shū)記所要求：“必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效?！本珳?zhǔn)扶貧與形式主義完全不相容，一旦搞形式主義，精準(zhǔn)扶貧的結(jié)果只能是失敗。從一定意義上說(shuō)，形式主義也正是緣于不精準(zhǔn)，一沒(méi)有弄清楚貧困地區(qū)和貧困群眾的真正需求，二沒(méi)有從根本上想方設(shè)法幫助貧困戶徹底脫貧。最常見(jiàn)的就是簡(jiǎn)單發(fā)放錢物，只幫助解決一時(shí)困難；或者不尊重貧困群眾意愿，不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，盲目上項(xiàng)目，搞“一刀切”式產(chǎn)業(yè)扶貧。這不僅會(huì)助長(zhǎng)貧困群眾等靠要思想，等著別人送小康，還有可能讓貧困群眾貧上加貧，讓中央精準(zhǔn)扶貧政策跑漏跑偏。

前不久發(fā)生在甘肅的“楊改蘭悲劇”，盡管事件的根本原因是個(gè)體人性的扭曲，但也將當(dāng)?shù)氐纳疃蓉毟F以及形式主義的扶貧政策呈現(xiàn)出來(lái)。低保政策涉及到每一個(gè)貧困戶的切身利益，而且是可以直接變現(xiàn)的利益，但是當(dāng)?shù)貐s把低保資格交于村民代表、村干部等人投票決定。這樣的簡(jiǎn)單票決方式，很可能造成投票標(biāo)準(zhǔn)不再是貧困與否，而是鄉(xiāng)情或者家族利益，這在廣大農(nóng)村地區(qū)并不少見(jiàn)。如此決策明顯違背精準(zhǔn)扶貧的政策設(shè)計(jì)，結(jié)果就成了一個(gè)名義上公平公正、實(shí)際上冷漠無(wú)視的形式主義評(píng)選過(guò)程。更有甚者，在一些缺少對(duì)村干部足夠制約的地方，低保、扶貧政策很容易由村干部說(shuō)了算，將中央好政策異化為中飽私囊、損公肥私的工具。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，首先就要警惕好政策在基層的異化現(xiàn)象，讓公眾看到中央扶貧開(kāi)發(fā)在動(dòng)真格，看到形式主義扶貧在基層再也走不通了。

精準(zhǔn)扶貧，說(shuō)到底要搞清楚“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”三大問(wèn)題。先要找到“窮根”，明確靶向，做到因戶施策、因人施策；然后要明確扶貧主體，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位；最后是對(duì)癥下藥、靶向治療，實(shí)施“五個(gè)一批”工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會(huì)保障兜底一批。明確了方向，還要在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)管，防止繼續(xù)走形式主義的老路；要建立駐村干部召回制度，對(duì)不作為、不務(wù)實(shí)、不合格的扶貧干部堅(jiān)決撤換，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，最怕形式主義作祟。