根據(jù)2016年8月360手機(jī)衛(wèi)士用戶吐槽信息統(tǒng)計

　　■對10月31日前拒不投案自首者將依法嚴(yán)懲

　　■年底前電話實名率達(dá)到100%

　　■采取措施阻斷改號軟件網(wǎng)上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道

　　■對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)一律依法取締

　　記者從公安部了解到，按照昨天召開的國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議第三次會議有關(guān)部署，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會六部門現(xiàn)已聯(lián)合發(fā)布《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，對10月31日前拒不投案自首者將依法嚴(yán)懲；并要求10月底前全部電話實名率達(dá)到96%，年底前達(dá)到100%；12月1日起個人通過ATM向非同名賬戶轉(zhuǎn)賬，資金24小時后到賬。

　　該《通告》指出，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪必須堅決依法嚴(yán)懲。凡是實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的人員，必須立即停止一切違法犯罪活動。自本通告發(fā)布之日起至2016年10月31日，主動投案、如實供述自己罪行的，依法從輕或者減輕處罰，在此規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的，將依法從嚴(yán)懲處。

　　《通告》要求公安機(jī)關(guān)主動出擊，將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件依法立為刑事案件，集中偵破一批案件、打掉一批犯罪團(tuán)伙、整治一批重點地區(qū)，堅決拔掉一批地域性職業(yè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“釘子”。公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院要依法快偵、快捕、快訴、快審、快判，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)展蔓延勢頭。

　　另外，《通告》要求電信企業(yè)嚴(yán)格落實電話用戶真實身份信息登記制度，確保到2016年10月底前全部電話實名率達(dá)到96%，年底前達(dá)到100%。在規(guī)定時間內(nèi)未完成真實身份信息登記的，一律予以停機(jī)。要立即開展一證多卡用戶的清理，對同一用戶在同一家基礎(chǔ)電信企業(yè)或同一移動轉(zhuǎn)售企業(yè)辦理有效使用的電話卡達(dá)到5張的，該企業(yè)不得為其開辦新的電話卡。要采取措施阻斷改號軟件網(wǎng)上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道，嚴(yán)格規(guī)范國際通信業(yè)務(wù)出入口局主叫號碼傳送，加大網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫發(fā)現(xiàn)與攔截力度。對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)一律依法取締；對違規(guī)經(jīng)營的各級代理商責(zé)令限期整改，逾期不改的一律由相關(guān)部門吊銷執(zhí)照，并嚴(yán)肅追究民事、行政責(zé)任。

　　《通告》還要求各商業(yè)銀行抓緊完成借記卡存量清理工作，嚴(yán)格落實“同一客戶在同一商業(yè)銀行開立借記卡原則上不得超過4張”等規(guī)定。任何單位和個人不得出租、出借、出售銀行賬戶（卡）和支付賬戶，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。自2016年12月1日起，個人通過銀行自助柜員機(jī)向非同名賬戶轉(zhuǎn)賬的，資金24小時后到賬。

　　電信企業(yè)、銀行、支付機(jī)構(gòu)和銀聯(lián)，要切實履行主體責(zé)任，對責(zé)任落實不到位導(dǎo)致被不法分子用于實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的，要依法追究責(zé)任。各級行業(yè)主管部門要落實監(jiān)管責(zé)任，對監(jiān)管不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。

　　同時，歡迎廣大群眾積極舉報相關(guān)違法犯罪線索，對在搗毀特大犯罪窩點、打掉特大犯罪團(tuán)伙中發(fā)揮重要作用的，予以重獎，并依法保護(hù)舉報人的個人信息及安全。

　　另據(jù)了解，昨天會議還要求嚴(yán)格落實互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域整治措施，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對搜索引擎、QQ群、微信群等網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行清理整頓，堅決切斷不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)實施詐騙的渠道。針對當(dāng)前公民個人信息泄露亂象，部際聯(lián)席會議決定，在全國組織開展為期一年的打擊侵犯公民個人信息專項行動。

　　目前，全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動已取得階段性成效。今年1至8月，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件7.1萬起，同比上升2.4倍；查處違法犯罪人員3.8萬名，同比上升2.5倍；收繳贓款贓物折合人民幣16.5億元，為群眾避免損失36.4億元。下一步，各地、各部門還將繼續(xù)深入推進(jìn)專項行動，堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高發(fā)勢頭，堅決維護(hù)人民群眾的財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。（林靖）

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