?？谑腥嗣裾P(guān)于“9·18”防空警報(bào)試?guó)Q日試?guó)Q警報(bào)的通告

　　經(jīng)海口市十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)， 9月18日為我市防空警報(bào)試?guó)Q日。為增強(qiáng)市民的國(guó)防觀念和防空意識(shí)，定于2016年9月18日上午10：00至10：19在全市范圍內(nèi)進(jìn)行防空警報(bào)試?guó)Q，時(shí)間19分鐘。

　　具體警報(bào)信號(hào)為：

　　一、預(yù)先警報(bào)：鳴36秒，停24秒，反復(fù)3遍，時(shí)間3分鐘；

　　二、空襲警報(bào)：鳴6秒，停6秒，反復(fù)15遍，時(shí)間3分鐘；

　　三、解除警報(bào)：連續(xù)鳴3分鐘。

　　請(qǐng)市民注意收聽(tīng)，辨別警報(bào)信號(hào)，并在聽(tīng)到試?guó)Q信號(hào)后保持正常的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序。咨詢(xún)電話(huà)：31900699。

　　特此通告。

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　　2016年9月1日

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　　●防空警報(bào)信號(hào)

　　防空警報(bào)是城市防空體系的重要組成部分，平時(shí)用于抗災(zāi)救災(zāi)及突發(fā)重大事故情況下的災(zāi)情預(yù)報(bào)、緊急報(bào)知，戰(zhàn)時(shí)用于人民防空，是各級(jí)人民政府實(shí)施人防指揮、組織民眾疏散的基本手段。熟悉并迅速判斷防空警報(bào)信號(hào)是做好防護(hù)工作的前提。國(guó)家規(guī)定的人民防空警報(bào)有三種：預(yù)先警報(bào)、空襲警報(bào)和解除警報(bào)。

　　1、預(yù)先警報(bào)：鳴36秒，停24秒，重復(fù)3遍。實(shí)施防護(hù)或緊急疏散。

　　2、空襲警報(bào)：鳴6秒，停6秒，重復(fù)15遍。

　　3、就近就地隱蔽。

　　4、解除警報(bào)：長(zhǎng)鳴3分鐘。迅速消除空襲后果，防備敵人再次空襲

　　5、緊急疏散時(shí)，市民聽(tīng)到預(yù)先警報(bào)信息后，應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣、水管閥門(mén)、切斷電源和妥善存放易燃易爆物品，并在民防管理人員的指揮下進(jìn)入人防工事。無(wú)法進(jìn)入人防工事的應(yīng)利用地形地物就近隱蔽。

　　●空襲前的準(zhǔn)備行動(dòng)

　　1、了解現(xiàn)代空襲兵器的基本知識(shí)，如不同的轟炸機(jī)及導(dǎo)彈的外型，識(shí)別不同國(guó)家的飛機(jī)符號(hào)。

　　2、熟悉周?chē)姆揽针[蔽設(shè)施，明確疏散隱蔽路線(xiàn)。

　　3、準(zhǔn)備好隨身攜帶的生活用品和藥品，如手電筒、飲用水、急救包等。

　　4、房間的玻璃窗均應(yīng)貼上“米”或“井”字形的紙條或布條，以防玻璃傷人。

　　●空襲時(shí)的防護(hù)行動(dòng)

　　1、聽(tīng)到預(yù)先警報(bào)時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉煤氣，熄滅爐火，切斷電源，攜帶準(zhǔn)備好的用品，照顧老人和小孩迅速、有序地進(jìn)入指定的防空設(shè)施。

　　2、聽(tīng)到空襲警報(bào)時(shí)，應(yīng)就近進(jìn)入防空設(shè)施隱蔽。如情況緊急無(wú)法進(jìn)入防空設(shè)施時(shí)，要利用地形地物就近隱蔽。

　　3、在街上：車(chē)輛應(yīng)迅速停靠路邊。行人要就近進(jìn)入地下室、地鐵車(chē)站或鋼筋混凝土建筑底層等處隱蔽，不要在高壓電線(xiàn)、危險(xiǎn)房屋和油庫(kù)等易燃易爆處停留。

　　4、在公共場(chǎng)所：商店、影劇院及車(chē)站、碼頭的人員應(yīng)聽(tīng)從指揮有秩序地利用地形地物分散隱蔽，不要慌張、擁擠。

　　5、在室內(nèi)：可在鋼筋混凝土樓房（5層以上）的底層、走廊或底層樓梯下，或在跨度較小的獨(dú)用衛(wèi)生間、灶間等處隱蔽?？膳吭诖蚕?、桌子下或蹲在屋角邊，切忌站在窗口或露天陽(yáng)臺(tái)上。

　　6、在空曠地：可就近選擇低洼地、路溝邊、土堆旁或大樹(shù)下疏散隱蔽。

　　7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)炸彈在附近投下或爆炸時(shí)，應(yīng)迅速臥倒（面部向下，掩住耳，張開(kāi)嘴，閉上眼，胸和腹部不要緊貼地面。

　　●空襲后積極參加搶救

　　1、聽(tīng)到解除警報(bào)后，應(yīng)積極參加搶救。

　　2、觀察：了解隱蔽場(chǎng)地周?chē)藛T、設(shè)施的損傷情況，查明周?chē)袩o(wú)未爆炸的炸彈等可疑危險(xiǎn)物。

　　3、搶救：查看有無(wú)人員受傷、被埋或發(fā)生火災(zāi)，以視情況進(jìn)行搶救。

　　4、報(bào)告：及時(shí)向指揮部報(bào)告所在地的人員、物資損傷情況。

　　●空襲后的自救

　　空襲后被倒塌建筑物壓埋的人，只要神志清醒，身體沒(méi)有重大創(chuàng)傷，都應(yīng)該堅(jiān)定獲救的信心，妥善保護(hù)好自己，積極實(shí)行自救。

　　1、要盡量用濕毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和頭部，防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息，也可以避免建筑物進(jìn)一步倒塌造成傷害。

　　2、盡量活動(dòng)手、腳，清除臉上的土和壓在身體上方的物件。

　　3、用周?chē)梢耘矂?dòng)的物品支撐身體上方的重物，避免進(jìn)一步塌落；擴(kuò)大活動(dòng)空間，保持足夠的空氣。

　　4、幾個(gè)人同時(shí)被壓埋時(shí)，要互相鼓勵(lì)，共同計(jì)劃，團(tuán)結(jié)配合，必要時(shí)采取脫險(xiǎn)行動(dòng)。

　　5、尋找和開(kāi)辟通道，設(shè)法逃離險(xiǎn)境，朝著有亮光、更安全寬敞的地方移動(dòng)。

　　6、一時(shí)無(wú)法脫險(xiǎn)，要盡量節(jié)省氣力，靜臥保持體力。如能找到代用品和水，要計(jì)劃著使用，盡量延長(zhǎng)生存時(shí)間，等待獲救。

　　7、為保存體力，不要盲目大聲呼救。在周?chē)职察o，或聽(tīng)到上面（外面）有人活動(dòng)時(shí)，用磚、鐵管等硬物敲打墻壁，向外界傳遞消息。當(dāng)確定不遠(yuǎn)處有人時(shí)，再呼救。

　　●核襲擊的防護(hù)

　　1、室內(nèi)人員應(yīng)迅速拉斷電閘，熄滅爐火，關(guān)閉煤氣、門(mén)窗。攜帶個(gè)人防護(hù)用具和必要的生活用品，迅速而有秩序地進(jìn)入人防工事。

　　2、室內(nèi)人員發(fā)現(xiàn)核爆炸閃光后，應(yīng)立即靠墻根、屋角或在床下、桌下臥倒或蹲下進(jìn)行防護(hù)。注意避開(kāi)玻璃門(mén)窗或高大框架，以免玻璃碎片或重物倒下造成間接傷害。

　　3、路上行人、車(chē)輛和公共場(chǎng)所的人員，應(yīng)聽(tīng)從指揮，迅速到指定的地點(diǎn)隱蔽。

　　4、發(fā)現(xiàn)核爆炸閃光，應(yīng)迅速利用各種工事防護(hù)，來(lái)不及進(jìn)入人防工事時(shí)，要迅速利用三五步內(nèi)的地形地物就地臥倒。

　　5、對(duì)于來(lái)不及進(jìn)入人防工程和其他掩蔽場(chǎng)所的人員，發(fā)現(xiàn)閃光不要驚慌奔跑，不要觀看火球，應(yīng)立即就近利用地形地物（如矮墻、花壇、土堆、深坑、橋洞等），橫向爆心臥倒進(jìn)行防護(hù)。

　　6、處在開(kāi)闊地的人員，應(yīng)迅速背向爆心臥倒，雙手交叉墊于胸下，兩肘前伸，臉部盡量夾于兩臂之間，閉眼、閉口、腹部微收，停止呼吸，兩腿伸直并攏。無(wú)地形地物可利用時(shí)，背向爆心臥倒。

　　7、巨大響聲過(guò)后，迅速戴上防毒面具或口罩，撣掉身上塵土，進(jìn)行必要的皮膚防護(hù)，就近尋找人防工程掩蔽。

　　8、核爆炸時(shí)，如果身邊有江河、湖泊或池塘，應(yīng)立即潛入水中防護(hù)。

　　●核襲擊后的行動(dòng)

　　1、核爆炸后，遭襲擊的范圍很大，出現(xiàn)的情況很復(fù)雜，應(yīng)及時(shí)、迅速地消除核襲擊的后果。沾染區(qū)內(nèi)人員應(yīng)及時(shí)戴好防毒面具或口罩，扎好褲口、袖口、領(lǐng)口，用雨衣塑料布、床單等把暴露皮膚遮蓋住。

　　2、不在露天吃東西，不在地上坐臥。不接觸受染物體。盡量避免揚(yáng)起灰塵。室內(nèi)人員要關(guān)閉門(mén)窗，減少室外活動(dòng)。

　　3、人員或物體受到放射性沾染后，必須采取適當(dāng)?shù)姆椒皶r(shí)消除。

　　4、對(duì)人員皮膚受沾染，有局部消除和全身消除法。局部消除，是消除人員身體暴露部位上的放射性物質(zhì)。用毛巾或紗巾擦拭。擦拭時(shí)應(yīng)從上到下，順著一個(gè)方向進(jìn)行。擦一次，將毛巾翻疊一次，防止已消除部位重新沾染。全身消除，是用水、肥皂或洗衣粉等清洗全身。

　　5、消除服裝沾染可采用拍打法，利用掃帚或樹(shù)枝，站在上風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向，按從上到下、先外后里的順序進(jìn)行拍打掃除。

　　6、消除服裝沾染也可抖拂法，人員背向風(fēng)站立，提起受染服裝，用力向下甩抖，上提要輕，下甩要重，先輕后重地甩抖幾遍。

　　7、消除服裝沾染洗刷法，還可以用水沖洗，洗滌時(shí)加入少量洗滌劑可提高消除效果。

　　8、對(duì)糧食和蔬菜沾染的消除：對(duì)包裝密封的糧食，只需對(duì)包裝消除，對(duì)包裝不緊密的糧食，要除去表層后，其余用清水淘洗兩三次，經(jīng)驗(yàn)合格方可食用。蔬菜水果受沾染，應(yīng)清水反復(fù)沖洗或剝皮的方法進(jìn)行消除。

　　●核防護(hù)

　　核事故定義：核電站等核設(shè)施，由于技術(shù)和責(zé)任等原因，造成放射性物質(zhì)泄漏，致使人員受到超過(guò)規(guī)定限值照射的事件，稱(chēng)為核泄漏事故。

　　1、核事故發(fā)生時(shí)，不驚慌，不盲動(dòng)，采取有組織的應(yīng)急防護(hù)措施。

　　2、禁止人員、車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，防止放射性物質(zhì)更大范圍內(nèi)擴(kuò)散。

　　3、人員應(yīng)迅速撤離到安全地區(qū)，來(lái)不及撤離人員不要外出，要關(guān)閉門(mén)窗，堵塞通氣孔，停止一切戶(hù)外活動(dòng)，視情形開(kāi)窗通風(fēng)。

　　4、外出要配戴口罩、風(fēng)鏡、帽子、面紗巾等。扎好“三口”（領(lǐng)口、袖口、褲腳口），減少暴露部位，免受污染。

　　5、及時(shí)對(duì)污染部位用水和肥皂清洗，減少放射性物質(zhì)對(duì)人體的照射傷害。

　　6、及時(shí)服用碘片，防止放射性碘在人體甲狀腺匯集。

　　7、做好對(duì)食品和飲水的管理。在受污染前，應(yīng)及時(shí)把放在室外的食品收藏到室內(nèi)，水井口要用塑料布等包扎后加蓋。

　　8、對(duì)可能污染的食品和飲用水，須經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)部門(mén)測(cè)試，確定合格后，方可食（飲）用。

　　●消除放射性污染

　　1、衣服：自己或與他人相互拍打和抖動(dòng)衣服。小心解開(kāi)“三口”（領(lǐng)口、袖口、褲腳口），脫下外罩衣褲，不摘面具，人員背風(fēng)而立，抓住受沾染服裝的兩肩或褲腰，上提要輕，下甩要重，用力向下抖動(dòng)。然后掛在樹(shù)上，按照自上而下，先外后里的順序拍打。

　　2、靴子：用抹布或舊衣服蘸水擦拭，用刷子刷，膠鞋可以用水洗。

　　3、面具：可用蘸肥皂水的棉球擦拭其外面。消除完畢后摘下面具、手套。

　　4、人員皮膚受沾染后，要盡快洗消。頭、頸部要用清水和肥皂進(jìn)行擦拭，還要清洗鼻腔、漱口、擦洗耳窩。

　　5、誤食受沾染的食物和水時(shí)，可遵醫(yī)囑盡快采取催吐、洗胃、利尿等消除方法。

　　6、對(duì)被沾染道路、地面的消除可視具體情況，采用鏟除、鋪蓋或用水沖洗等方法。

　　●人員疏散掩蔽標(biāo)志設(shè)置要求

　　1、人員疏散掩蔽標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合GB/T15566.1的規(guī)定，滿(mǎn)足規(guī)范性、系統(tǒng)性、醒目性、清晰性、協(xié)調(diào)性和安全性的要求。

　　2、人員疏散掩蔽標(biāo)志應(yīng)根據(jù)人員疏散掩蔽設(shè)施的實(shí)際情況和特點(diǎn)選擇附著式、柱式、框架式、懸掛式等安裝方式。

　　3、人員疏散掩蔽標(biāo)志應(yīng)使用具有夜間識(shí)別功能的材料，以確保標(biāo)志有足夠的照度?？赏ㄟ^(guò)照明、反光等方式使標(biāo)志清晰可辨。

　　4、人員疏散掩蔽標(biāo)志的最小尺寸應(yīng)根據(jù)該標(biāo)志的最大觀察距離確定。

　　5、人員疏散掩蔽標(biāo)志中的位置標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在相關(guān)疏散掩蔽設(shè)施的入口處，導(dǎo)向標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在通往疏散掩蔽設(shè)置的道路或通道的道路節(jié)點(diǎn)（方向選擇點(diǎn)）上。如道路或通道較長(zhǎng)，可重復(fù)設(shè)置同一人員疏散掩蔽標(biāo)志。

　　相關(guān)鏈接

　　一、人民防空基礎(chǔ)知識(shí)

　　1、什么是人民防空？

　　人民防空，是指國(guó)家根據(jù)國(guó)防需要，動(dòng)員和組織群眾采取防護(hù)措施，防范和減輕空襲危害的行動(dòng)，簡(jiǎn)稱(chēng)人防。

　　2、人民防空的重要地位和意義是什么？

　　人民防空是國(guó)防的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國(guó)、利民的社會(huì)公益事業(yè)。

　　3、人民防空建設(shè)的基本方針和原則是什么？

　　人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。

　　4、一切組織和個(gè)人依法享有哪些人民防空的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)？

　　一切組織和個(gè)人應(yīng)得到的人民防空保護(hù)的權(quán)利是：防空襲疏散、掩蔽，醫(yī)療救護(hù)和救助，必需的生活供給，接受人民防空知識(shí)教育和技能訓(xùn)練等。

　　一切組織和個(gè)人依法應(yīng)履行的人民防空義務(wù)是：參加人民防空建設(shè)，負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用，執(zhí)行人民防空勤務(wù)，保護(hù)人民防空設(shè)施，參加群眾防空組織，接受人民防空教育、訓(xùn)練，開(kāi)展相互救助等。

　　二、利用人防措施進(jìn)行防護(hù)知識(shí)

　　1、什么是人防工程？

　　人防工程（又稱(chēng)人防工事），包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。 按構(gòu)筑形式可分為地道工程、坑道工程和掘開(kāi)式工程。按戰(zhàn)時(shí)功能分為指揮通信工程、醫(yī)療救護(hù)工程、防空專(zhuān)業(yè)隊(duì)工程、人員掩蔽工程和其他配套工程五大類(lèi)。

　　2、聽(tīng)到解除警報(bào)后，應(yīng)如何行動(dòng)？

　　解除警報(bào)是判明敵人一個(gè)波次的空襲已經(jīng)結(jié)束時(shí)的一種警報(bào)信號(hào)。解除警報(bào)過(guò)后市民應(yīng)配合人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展消除空襲后果的搶救搶修工作，如就近救護(hù)傷員、找尋被困人員、撲滅初起火災(zāi)，協(xié)助維持治安、堵漏、消除潛在危險(xiǎn)、消除沾染、修復(fù)通訊等。

　　警報(bào)解除后，人們?nèi)砸⒁馐章?tīng)廣播，了解解除警報(bào)后人員行動(dòng)的注意事項(xiàng)，如哪些道路不能行走；哪類(lèi)食物、飲水不能食用；關(guān)注疫情通報(bào)、放射性沾染、染毒或帶菌情況通報(bào)；了解敵空襲規(guī)模、方式及城市破壞情況通報(bào)，以及對(duì)下一次敵空襲的預(yù)測(cè)等，以便有效地做好再次防空行動(dòng)的準(zhǔn)備。

　　3、人員進(jìn)入人防工程應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

　　（1）服從工程負(fù)責(zé)人的疏導(dǎo)，不停留、不擁擠、不吵鬧。

　?。?）背背包，不夾包、不提包。

　?。?）抱小孩，不牽小孩走。

　?。?）無(wú)燈時(shí)，要騰出右手，靠右側(cè)探摸、快速進(jìn)至工事安全區(qū)。

　?。?）在指定的位置上坐臥休息，管好小孩、不四處亂走、亂跑。

　?。?）個(gè)人防護(hù)器具和隨身物品貼身放置，不影響他人行動(dòng)。

　　（7）果皮、殼核、有味污物均要密封存在塑料袋內(nèi)。

　　（8）不吸煙、不亂用明火，不隨地吐痰，不隨便倒水、殘茶。

　?。?）大小便要到指定的位置，并要隨時(shí)密封好。

　?。?0）不隨便啟閉工事防護(hù)設(shè)備或出入工事。

　　（11）聽(tīng)從人防工程負(fù)責(zé)人的指揮。

　　4、人口疏散的目的、疏散的種類(lèi)以及應(yīng)做哪些準(zhǔn)備工作？

　　人口疏散的目的：減少城市人口，減少城市供應(yīng)壓力。減少人員傷亡，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力。 人口疏散分為：早期疏散，臨戰(zhàn)疏散，緊急疏散。

　?。?）早期疏散是指根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一號(hào)令，組織有關(guān)部門(mén)、單位，按預(yù)定的疏散計(jì)劃，運(yùn)用各種手段，以最快速度，把早期疏散對(duì)象運(yùn)送至疏散區(qū)，進(jìn)行妥善安置。疏散對(duì)象為老、弱、病、殘人員和大專(zhuān)院校師生、重要科研機(jī)構(gòu)的科技人員以及其他不需要留城的人員。

　?。?）臨戰(zhàn)疏散是指從國(guó)家宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)到戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前的城市疏散活動(dòng)。

　?。?）緊急疏散是指人員在有空襲征候并聽(tīng)到人防發(fā)出預(yù)先警報(bào)時(shí)的短時(shí)間離崗、離家、分散掩蔽的防護(hù)活動(dòng)。

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