作者：加拿大國際治理創(chuàng)新中心研究員、盤古智庫高級研究員Alex He(何興強)博士

　　在2008年全球金融危機的陰影下，通過首次參與G20峰會，共同抗擊全球金融危機，中國開始實質性推動全球經濟治理。此后中國繼續(xù)對全球宏觀經濟政策協調和促進全球增長作出重要貢獻，中國也因此成為了G20這個全球經濟治理首要論壇的核心成員，進入了全球經濟治理的中心舞臺。

　　在全球金融危機之后的幾年中，中國經濟仍然保持了快速增長，并表現出了進一步參與全球經濟治理的意愿。如果說在2014年澳大利亞布里斯班峰會宣布中國將主辦2016年G20領導人峰會之前，國內外對中國在G20的領導作用還持有疑問的話，布里斯班峰會之后，中國已經從一個全球經濟治理被動的參與者成為了積極主動的重要參與者。

　　由于巨大的經濟規(guī)模及其對世界經濟增長的重要影響力，中國在杭州峰會上如何主導G20議程，促進全球經濟實現強勁、平衡和可持續(xù)的經濟增長，成為了最大的關注。特別是在當前世界經濟復蘇乏力，下行風險依舊，金融市場波動仍然很大，英國脫歐帶來更大不確定性的情況下，中國在G20的領導作用更值得期待。

　　首先，結構性改革是中國G20峰會首推的重點議題之一。九大優(yōu)先領域和四十八條指導原則，以及衡量結構性改革進展的指標體系的制訂，彰顯了中國在G20的領導作用。中國從一個G20的參與者，正在演變?yōu)橐粋€領導者。作為一個非強制性的國際經濟協調機制，這樣一整套評估結構性改革進展的原則和指標的確定，將能夠為落實G20宏觀經濟政策協調，為世界經濟增長提供長期的內生動力。

　　其次，通過G20平臺，中國正在發(fā)展成為旨在促進貿易和投資自由化的新全球化的領導者?！皹嫿ㄒ粋€開放的世界經濟”是中國自2013年圣彼得堡峰會以來歷屆峰會都提出的主要政策建議之一。2016年7月召開的首次G20貿易部長會議代表著中國作為G20主席國在推動貿易和投資自由化議題方面取得的重大成就，將大大加強貿易和投資議題在G20議程中的地位。

　　第三，作為最大的發(fā)展中國家，中國將落實聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程列為杭州峰會的首要議程之一。中國創(chuàng)建亞投行以及“一帶一路”倡議將促進發(fā)展中國家的基礎設施建設，幫助實現2030年可持續(xù)發(fā)展目標。

　　第四，中國首次將創(chuàng)新列入了G20 議程，通過創(chuàng)新增長方式，打造世界經濟新的增長點，為世界經濟的長期增長奠定基礎。這包括科技創(chuàng)新，新工業(yè)革命，數字經濟，以及發(fā)展觀念和機制的創(chuàng)新，也包括商業(yè)模式創(chuàng)新和結構改革。

　　最后，自2015年以來，中國開始公開提出要為國際社會提供公共產品，為全球經濟治理做出貢獻。作為最大的發(fā)展中國家和世界第二大經濟體，中國這樣的表態(tài)和實踐能夠提高自身在全球經濟治理中的制度性話語權，并將作為一個負責任的大國，在全球經濟治理中發(fā)揮領導作用。

　?。?strong>文章由光明網理論與盤古智庫聯合推出）

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