海口網(wǎng)8月3日消息（記者陳敬儒）對非本地戶籍人員按規(guī)定申請參加職工社會保險的，不要求申請人提供在原籍或其他地區(qū)參加社會保險情況證明；取消工傷職工康復(fù)、舊傷復(fù)發(fā)、異地居住就醫(yī)和輔助器具配置申請時的單位意見和蓋章手續(xù)；逐步取消異地就醫(yī)時定點醫(yī)療機構(gòu)蓋章手續(xù)……近日，省人社廳制定了《海南省人力資源社會保障系統(tǒng)貫徹<關(guān)于加強和改進人力資源社會保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見>實施方案》，堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)，從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

　　將專業(yè)窗口整合為綜合窗口

　　《方案》提出，探索“告知+承諾”辦理模式，由辦事部門告知申請人應(yīng)當符合的條件和虛假承諾應(yīng)負的責任，申請人知曉條件要求并書面承諾符合相關(guān)條件要求、承諾承擔違約責任后，辦事部門先予以受理，提高辦事效率。在綜合服務(wù)機構(gòu)推行“一站式”服務(wù)，逐步將分設(shè)的專業(yè)窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。積極推行網(wǎng)上預(yù)審、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù)。面向大型企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等服務(wù)對象聚集區(qū)主動開展延伸服務(wù)，提升公共服務(wù)的可及性和便捷性。積極推進公共服務(wù)事項的數(shù)據(jù)開放、信息共享、校驗核對，促進公共服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。

　　取消部分無謂證明和手續(xù)

　　《方案》明確，對非本地戶籍人員按規(guī)定申請參加職工社會保險的，不要求申請人提供在原籍或其他地區(qū)參加社會保險情況證明；取消工傷職工康復(fù)、舊傷復(fù)發(fā)、異地居住就醫(yī)和輔助器具配置申請時的單位意見和蓋章手續(xù)；取消失業(yè)人員失業(yè)前所在單位將失業(yè)人員名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)報受理其失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)備案手續(xù)；對已辦理“三證合一”工商營業(yè)執(zhí)照的參保單位，在申請辦理社會保險登記證申領(lǐng)、變更、注銷、驗證等業(yè)務(wù)時，不再需要提供稅務(wù)登記證和組織機構(gòu)代碼證；在組織公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、職稱評定等工作過程中，對當事人已出具國家承認的學(xué)歷證書原件的，不要求提供第三方學(xué)歷認證證明；有國外學(xué)歷學(xué)位認證人員不用再提交留學(xué)回國人員證明。機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)招考、聘用、招用流動人員時，可參考檔案中的勞動合同等材料及就業(yè)登記、社會保險繳費記錄認定參加工作時間和工作年限。

　　加快推進異地就醫(yī)直接結(jié)算

　　《方案》要求，要嚴格落實就業(yè)失業(yè)登記管理辦法，在省級行政區(qū)域內(nèi)實施統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記經(jīng)辦流程和標準規(guī)范，對符合條件的失業(yè)人員及時辦理失業(yè)登記，不得以人戶分離、戶籍不在本地或沒有檔案等為由不予受理；嚴格落實取消收取人事關(guān)系及檔案保管費的規(guī)定，不得將參加社會保險、職稱評審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費、隱形收費行為。加快推進基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算，2016年基本實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院費用直接結(jié)算，2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的參保人員異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。有效提升社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、異地領(lǐng)取待遇資格認證等異地業(yè)務(wù)的經(jīng)辦效率，進一步方便參保人就近辦事，避免“墊資”、“跑腿”情況出現(xiàn)； 逐步取消異地就醫(yī)時定點醫(yī)療機構(gòu)蓋章手續(xù)。

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