在業(yè)內人士看來，本次國務院常務會議既從宏觀上強調了促進民間投資、發(fā)展民營經濟的重要性，又從技術層面提出了營造公平的競爭環(huán)境以及解決融資難等問題的具體舉措，很有針對性，也契合企業(yè)的相關需求，有利于提振信心、改善預期。隨著各項措施落地，民間投資有望企穩(wěn)回升。

　　今年以來，民間投資增速持續(xù)放緩引發(fā)社會各界關注。在國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委相繼發(fā)聲后，6月22日，國務院召開常務會議，聽取民間投資政策落實專項督查工作匯報，開出五劑“藥方”，要求以不斷深化改革調動民間投資積極性。

　　分析人士指出，上述舉措契合了企業(yè)當前的迫切需求，有利于提振企業(yè)信心。在落實好營造公平競爭環(huán)境、解決融資難等政策的同時，提振民間投資的關鍵在于包括國企改革在內的市場化改革要提速。未來，城鎮(zhèn)化、信息化及生物技術等領域的民間投資潛力和空間巨大。

　　穩(wěn)民間投資開出五劑“藥方”

　　國家統(tǒng)計局日前公布的數據顯示，今年前5個月，全國民間投資增速已跌到3.9%，比去年同期大幅下降7.5個百分點。這樣的下滑速度引起了國務院的重視。今年5月，國務院專門派出9個督查組赴18個?。▍^(qū)、市）對促進民間投資政策落實情況開展專項督查。

　　在此次國務院常務會議上，督查組披露了影響民間投資下滑的原因：部分法規(guī)政策不配套、不協(xié)調，落實不到位；民營企業(yè)在市場準入、資源配置和政府服務等方面難以與國企享受同等待遇；融資難融資貴，繳費負擔重；一些干部不作為、不會為、亂作為，少數地方政府失信等。

　　針對上述問題，國務院常務會議開出了五劑“藥方”，包括要充分認識促進民間投資、發(fā)展民營經濟的重要意義；以深化改革和政策落地見效提振民營企業(yè)投資信心；繼續(xù)處理好政府與市場的關系，營造一視同仁的公平投資環(huán)境；著力緩解融資難融資貴問題；強化責任追究，建立嚴格的對政府違約和政策不落實的問責機制，提高政府公信力。

　　“國務院的表態(tài)既從宏觀上強調了促進民間投資、發(fā)展民營經濟的重要性，又從技術層面提出了營造公平的競爭環(huán)境以及解決融資難等問題的具體舉措，很有針對性，也契合了企業(yè)的相關需求?！蔽髂献C券研究所所長王劍輝在接受國際商報記者采訪時表示。

　　信心比黃金更重要

　　王劍輝指出，目前一些政府希望吸引投資的領域，由于存在制度或準入限制，企業(yè)仍在觀望，而一些被熱炒的信息技術等產業(yè)又沒有顯示出清晰的發(fā)展脈絡，導致企業(yè)看不清方向，不愿意投資。尤其是傳統(tǒng)的制造業(yè)，由于受到政策因素和經濟周期的雙重影響，企業(yè)投資熱情減弱的情況仍在延續(xù)。“要解決上述問題，關鍵還是要切實落實政策，提振企業(yè)信心。與此同時，包括國企改革在內的市場化改革還需提速。”王劍輝認為。

　　南京大學經濟學院教授劉志彪此前在接受國際商報記者采訪時指出，當前影響民間投資回落的主要原因在于民營企業(yè)家的預期發(fā)生了變化。因此，提振民營企業(yè)信心是促進民間投資回穩(wěn)的關鍵。

　　在此次國務院常務會議上，國務院總理李克強明確表示，相關部門不能僅停留在聽取各家機構匯報的“數字”上，更要深入到基層開展專項檢查，并建立問責機制，確保政策切實落地，言語間顯示出政府在改善民間投資環(huán)境、促進民間投資增長方面的決心。

　　分析人士也指出，信心比黃金更重要。國務院常務會議釋放鮮明的信號，為民間投資營造公平環(huán)境，有利于提振信心，改善預期。隨著各項措施落地，民間投資有望企穩(wěn)回升。

　　對于未來民間投資的熱點領域，此次國務院常務會議要求進一步放開民用機場、基礎電信運營、油氣勘探開發(fā)等領域，在基礎設施和公用事業(yè)等重點領域去除各類顯性或隱性門檻，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領域出臺有效措施，切實解決民企與國企公平競爭問題?！霸谥贫扰涮撞粩嗤晟频幕A上，城市公共事業(yè)、航天航空等行業(yè)由于相對穩(wěn)妥，會繼續(xù)受到投資者的青睞。與此同時，一些受政策影響較小的新興領域，如信息化和生物技術等領域也有望不斷被挖掘出新熱點。”王劍輝說。

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