?？诰W(wǎng)6月16日消息（記者湘竹）“真是太方便了，在家門口就可以辦好女兒的殘疾人補貼換證手續(xù)了，以前要辦理殘疾人補貼換證手續(xù)，要搭一個半小時的車，到70公里外的海口辦理，而辦好這個手續(xù)來回要花一天時間”。在15日揭牌運作的海南首個“居”——海口市瓊山區(qū)大坡鎮(zhèn)東昌居綜合服務(wù)中心，第一個來辦證的東昌農(nóng)場職工林文倩高興地對記者說。

　　居民家門口可辦14類業(yè)務(wù)

　　與林文倩一樣，東昌居下轄的13250名居民，今后都能享受到更加便捷、高效的政府公共服務(wù)了。東昌居揭牌首日，正式開展各項相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)，當天共辦理殘疾人補貼換證、申請低保、退休人員認證等14件，其熱情和高效的服務(wù)，獲得居民們紛紛點贊。

　　記者在東昌居綜合服務(wù)中心看到，這里的工作人員全部亮牌上崗，微笑服務(wù)，各項制度上墻，電視屏幕滾動播放各項規(guī)章制度。目前，這里行使有14類99項社會管理與公共服務(wù)職能，分別有社會治理、農(nóng)業(yè)服務(wù)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境保護等等。體現(xiàn)出設(shè)“居”節(jié)約人力物力成本，減少行政資源浪費，有效減少群眾辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率初衷。

　　瓊山區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，在設(shè)居改革中，他們堅持把保障和改善民生放在首位。著力解決好老百姓最關(guān)心的社保、醫(yī)療、教育、基本公共服務(wù)等熱點問題，確保干部職工在設(shè)居改革中切身利益得到保障，讓大家享受到更多看得見、摸得著的實惠，有更多獲得感和幸福感。

　　為居民提供“保姆式”服務(wù)

　　大坡鎮(zhèn)東昌居黨總支書記、居長李忠告訴記者，東昌居成立的目的就是為了更好地便民、為居民提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。他表示，將帶領(lǐng)全體工作人員主動擔(dān)當和作為，為居民們提供“保姆式”服務(wù)。

　　李忠說，當天，83歲臥床的林亞英老人提出申請辦理退休人員認證，東昌居綜合服務(wù)中心安排了專人帶著電腦上門，為老人辦好的認證手續(xù)，老人特別高興。他表示，從20日開始，該中心將逐一上門為163位殘疾人辦理相關(guān)手續(xù)，并對80歲以上退休老人實行上門辦理年度認證手續(xù)，讓他們享受到高效便捷的政府公共服務(wù)帶給他們的實惠。

　　據(jù)了解，東昌居綜合服務(wù)中心是東昌居的辦事機構(gòu)，受東昌居領(lǐng)導(dǎo)，配備專職工作人員17名，履行東昌居的各項職能，為居民提供公共服務(wù)?！熬印迸c城市社區(qū)居民委員會的區(qū)別，主要在于除具有自治功能以外，還具有承接政府一定的社會管理和公共服務(wù)職能。

　　農(nóng)墾改革試點 居民受益

　　“東昌居”的揭牌，標志著我省新一輪深化農(nóng)墾體制改革試點工作邁出了實質(zhì)性的一步。東昌居從東昌農(nóng)場剝離劃歸屬地管理后，根據(jù)政府授權(quán)，東昌居將行使一定的社會管理和公共服務(wù)職能，為當?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。

　　長期來，農(nóng)墾系統(tǒng)政企不分、政社不分，導(dǎo)致農(nóng)墾管理效率低下，不堪重負，新一輪深化農(nóng)墾體制改革提出社會管理和公共服務(wù)屬地化管理后，不僅當?shù)鼐用袷芤?，農(nóng)場也可以輕裝上陣， 足勁謀發(fā)展。

　　據(jù)了解，《省委省政府關(guān)于推進新一輪海南農(nóng)墾改革發(fā)展的實施意見》明確，將用兩年時間，將國有農(nóng)場承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)納入市縣政府統(tǒng)一管理，人口規(guī)模、地域面積較小的農(nóng)場，與城鎮(zhèn)毗鄰或融為一體的農(nóng)場，可以設(shè)立“居”，由附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市縣政府管理，市縣政府可采取授權(quán)委托、購買服務(wù)等方式賦予相應(yīng)的管理權(quán)限和提供公共服務(wù)，同時加強工作指導(dǎo)。

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