廣州國際郵輪港2016年預計母港航線將達100航次。 符超軍攝

　　在國家“十三五”規(guī)劃綱要草案中，提到了廣州的兩項“國際化”任務(wù)：打造國際性綜合交通樞紐、加快提升超大城市國際化水平。站在“十三五”的新起點上，廣州著力建設(shè)國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐，將標桿的視野拓展至全球城市體系。4月14日,廣東省委常委、廣州市委書記任學鋒主持召開市建設(shè)廣州國際航運中心領(lǐng)導小組第一次會議，總結(jié)建設(shè)廣州國際航運中心和運樞紐工作推進情況，部署下階段工作，協(xié)調(diào)推進工作中遇到的有關(guān)問題。

　　南方日報記者獲悉，廣州今年將采取有力措施，吸引更多國際班輪公司在廣州港開辟航線，今年要新增8—10條外貿(mào)班輪航線。廣州將推進內(nèi)陸無水港建設(shè)，爭取開辟廣州到湖南、韶關(guān)、合肥海鐵聯(lián)運班列。廣州將進一步優(yōu)化“穿梭巴士”駁船支線，完善喂給港駁船支線網(wǎng)絡(luò)航線共享機制。2016年，廣州力爭完成港口貨物吞吐量5.37億噸、集裝箱1868萬TEU，分別增長3%和6%。南方日報記者成希 實習生 萬婷婷

　　貨運吞吐量

　　廣州港集裝箱業(yè)務(wù)逆勢上揚

　　港口是經(jīng)濟的“晴雨表”。今年1～2月，在廣東外貿(mào)規(guī)模超百億的8個城市中，僅廣州實現(xiàn)增長，增幅為3%。

　　廣州港務(wù)局局長常敏介紹，由于世界經(jīng)濟緩慢復蘇和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，國際航運業(yè)整體低迷，廣州通過采取措施，克服困難，廣州港整體生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)增長。2015年，廣州港累計完成貨物吞吐量5.21億噸，同比增長4%，位居國內(nèi)沿海港口第四位、國際港口第六位；完成集裝箱吞吐量1762.49萬TEU，增長6%，國內(nèi)國際港口排名上升一位，位居國內(nèi)沿海港口第四位、國際港口第七位。至2015年底，廣州港開通集裝箱航線150條，其中外貿(mào)航線67條，外貿(mào)航線凈增15條。

　　今年一季度，廣州港完成貨物吞吐量1.22億噸，同比增長1.47%；完成集裝箱402萬TEU，增長4.87%。至今年3月底，廣州港開通集裝箱航線157條，其中外貿(mào)航線72條，比去年底凈增外貿(mào)航線5條。廣州港集裝箱業(yè)務(wù)逆勢上揚，得益于口岸服務(wù)效率提高和營商環(huán)境改善，降低了物流成本，吸引了從香港、深圳中轉(zhuǎn)的貨物回流，選擇直接從南沙進出口。

　　下一步，廣州港集團將推動在歐洲、亞太地區(qū)建立辦事處，著力在歐美航線開辟、海鐵聯(lián)運和江海聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面精準發(fā)力，力爭新增8條外貿(mào)航線。

　　基礎(chǔ)建設(shè)

　　南沙港區(qū)三期今年全面建成投產(chǎn)

　　為推進國際航運中心建設(shè)，廣州正大力推進基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運體系建設(shè)，南沙港區(qū)三期碼頭6個10萬噸級集裝箱泊位基本完工。至2015年底，廣州港已在廣東、廣西、湖南、江西、貴州、上海等地建成了18個內(nèi)陸無水港或辦事處，其中2015年新增了10個，去年完成鐵水聯(lián)運3萬TEU。中海五洲中遠泛亞、廣州港集團、中外運、珠江船務(wù)等企業(yè)開通近150條水上駁船支線，覆蓋珠三角及廣西、海南等地，2015年完成集裝箱量近600萬TEU。

　　常敏介紹，今年實現(xiàn)南沙港區(qū)三期全面建成投產(chǎn)，開工建設(shè)廣州港深水航道拓寬工程、南沙國際郵輪碼頭、南沙港區(qū)近洋頭、南沙國際汽車物流產(chǎn)業(yè)園汽車滾裝碼頭，爭取新沙港區(qū)二期工程開工。力爭2017年，龍穴島北部圍堰工程、南沙港區(qū)四期、南沙江聯(lián)運碼頭開工建設(shè)，同步推進珠江口公共錨地、南沙港區(qū)國際通用碼頭、番禺龍沙碼頭二期等前期工作。爭取到2018年，深水航道拓寬程、南沙港區(qū)四期、南沙國際郵輪碼頭、南沙江海聯(lián)運碼頭等一批重點項目基本建成投入使用。

　　融資租賃

　　打造全國融資租賃“南沙標準”

　　廣州發(fā)展航運金融保險業(yè)務(wù)，廣州航交所去年成功掛牌競價交易了“建粵荔1”輪等8艘船舶，對4.3億元人民幣交易金進行代支代付及結(jié)匯托管，首創(chuàng)國內(nèi)航運交易所外匯結(jié)匯結(jié)算業(yè)務(wù)；廣州航運交易有限公司正在與南沙資產(chǎn)管理公司發(fā)起成立南沙航產(chǎn)業(yè)基金，基金規(guī)模為50億元。

　　為做大做強船舶交易業(yè)務(wù)，廣州航運交易所在省內(nèi)深圳、珠海、東莞、惠州、韶關(guān)、清遠、茂名等地區(qū)設(shè)了服務(wù)網(wǎng)點，已成為華南地區(qū)規(guī)模最大、服務(wù)功能最完善的船舶交易服務(wù)平臺，2015年累計完成船舶交易575艘次，同比增長34%；交易19.6億元，同比增長28%。開發(fā)珠江航運指數(shù)，今年上半年將對外公布。打造全國融資租賃業(yè)的“南沙標準”，推動南沙新區(qū)成為華南地融資租賃中心，以及全國第三個融資租賃聚集地，目前已有80多家融資租賃企業(yè)落戶南沙。

　　常敏介紹，廣州今年將大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。以離岸人民幣業(yè)務(wù)和人民幣結(jié)算為突破口，積極培育航運產(chǎn)權(quán)、船舶、設(shè)備、航運電商的資金支付與結(jié)算，引區(qū)域航運金融結(jié)算中心落戶南沙，積極籌建航運產(chǎn)業(yè)基金。在南沙自貿(mào)區(qū)盡快實現(xiàn)穗港澳在航運保險、海事仲裁、海事法律服務(wù)等方規(guī)則的對接。爭取在南沙保稅港區(qū)設(shè)立保稅船舶登記機構(gòu)，鼓勵中資船舶回歸登記注冊，爭取中資國際航運船舶特案免稅記政策。加強與香港的合作，爭取第二船籍港制度試點。積極拓展保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù)。

　　政府扶持

　　廣州港集團今年力爭上市

　　常敏透露，廣州出臺系列鼓勵政策和措施，在全國率先推行政府支付購買查驗服務(wù)費用，2015年7月8日開始試點，去年共免除2200余家外貿(mào)企業(yè)查驗服務(wù)費用2000多萬元，主要覆珠三角外貿(mào)企業(yè)。市商務(wù)委、南沙區(qū)分別出臺了促進汽車整車進口的扶持政策，從2016年到2018年，連續(xù)三年對經(jīng)南沙口岸進口的整車以支持。南沙區(qū)制定了《廣州南沙保稅港區(qū)航運物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》和《廣州南沙新區(qū)、中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)廣南沙新區(qū)片區(qū)集聚高端領(lǐng)軍人才和重點發(fā)展領(lǐng)域急需人才暫行辦法》。積極推動啟運港退稅試點工作，以南沙港區(qū)為離境港的“啟運港退稅政策已經(jīng)獲得部際聯(lián)席會議批準，省財政廳編制的《廣東省實施啟運港退稅政策試點工作方案》已報國家財政部等部委審批。

　　今年廣州將積極引導各類市場主體參與功能區(qū)建設(shè)，采取有效措施做大做強龍頭企業(yè)。鼓勵和扶持廣州航運交易所廣州航運交易公司發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。進一步支持廣州港集團發(fā)展，打造世界級綜合型港航企業(yè)，力爭廣州港股份年內(nèi)取得上市批文。

　　常敏稱，廣州今年將請全市各區(qū)因地制宜，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、國家級新區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)和交通樞紐等優(yōu)勢，制定和完善招引資配套扶持政策，吸引港航關(guān)聯(lián)企業(yè)在穗投資發(fā)展。全力爭取中國遠洋海運集團散貨運輸公司總部落戶廣州，支持中交集團、中船集、中外運長航、省航運集團、粵新海工等企業(yè)在穗發(fā)展，積極培育本地港航關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展。

　　廣州港集團今年力爭上市。 肖雄 攝

　　國際郵輪港

　　運營100天出入境旅客近8萬人次

　　發(fā)展郵輪旅游，開辟郵輪航線是廣州市建設(shè)國際航運中心的重要內(nèi)容之一。廣州港與云頂香港郵輪公司合作，在南沙港區(qū)開通了廣州—香港、廣州—越南—三亞國際郵輪航線。

　　截止到2016年4月11日，廣州國際郵輪港正式運營100天。郵輪碼頭總計接待出入境郵輪58個航次，南沙—香港—南沙29航次，南沙—越南—三亞—南沙29航次，累計出入境旅客79398人次，其中出境旅客39306人次，整體運營平穩(wěn)有序。從4月17日起，廣州國際郵輪港將開通每周一班、6天5夜南沙-日本（那霸、宮古）—南沙航線，計劃運營5個月，讓珠三角市民的郵輪旅游有更多的選擇。原南沙—越南的航線暫停運營。力爭今年引入美國皇家加勒比郵輪公司在廣開展國際郵輪業(yè)務(wù)。

　　下一步，廣州國際郵輪港將繼續(xù)吸引其他郵輪公司到南沙開辟更多郵輪航線，繼續(xù)投入資金改善郵輪碼頭現(xiàn)場和服務(wù)設(shè)施，增加通關(guān)自助查驗通道，進一步適應(yīng)郵輪增多、客位增大和旅客服務(wù)的需求。廣州國際郵輪港2016年預計母港航線將達100個航次，接待乘坐郵輪旅客超過20萬人次，躋身“中國重要國際郵輪港”行列。

　　港口物流

　　爭取“進口汽車出自貿(mào)區(qū)”征稅政策落地

　　廣州市是國家首批物流標準化試點城市之一。2015年10月13日，南沙汽車平行進口試點獲商務(wù)部批準。去年共有13家汽車平行進口試點企業(yè)在商務(wù)部備案，南沙口岸整車進口1740臺，全港完成滾裝汽車運輸71.7萬臺。

　　常敏說，廣州今年將發(fā)展冷鏈物流，推進山姆冷鏈1號庫、僑豐冷鏈物流中心等項目建設(shè)，規(guī)劃在黃埔洪圣沙建設(shè)華南冷鏈物流基地；做大做強整車進口業(yè)務(wù)，爭取“進口汽車出自貿(mào)區(qū)”征稅等政策落地，爭取中國進口汽車貿(mào)易有限公司落戶南沙自貿(mào)區(qū)，形成帶動效應(yīng)；做大“粵港跨境貨?！焙？章?lián)運業(yè)務(wù)。爭取國家部委支持，協(xié)調(diào)推動以南沙保稅港區(qū)為離境港的啟運港退稅政策試點。開展中資航運公司非五星旗國際航行船舶先行先試外貿(mào)集裝箱在國內(nèi)開放港口與南沙港區(qū)的捎帶業(yè)務(wù)。進一步探索集裝箱國際、國內(nèi)集拼業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法，支持符合條件的公司開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸業(yè)務(wù)。做大DIT國際延遲中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，促進南沙港區(qū)向國際中轉(zhuǎn)中心轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展海洋工程裝備、船舶修造、海上鉆井平臺和深水工程船等高附加值項目，做大做強龍穴造船基地。

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