記者羅津 見習(xí)記者蔡佳栩

　　清明時節(jié)，正是草木繁茂、踏青出游的好日子。在美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)塔市村委會新溪角卻是另一番忙碌的景象——數(shù)十條漁船來回穿梭在這片海域，漁民或出海打漁，或前往養(yǎng)殖網(wǎng)箱給魚兒投餌?！斑@里過去比現(xiàn)在熱鬧多了?！被貞浧鹦孪沁^去的繁華，養(yǎng)殖戶吉慶云搖著頭說。

　　“不僅是這里沒有過去繁華，近幾年來，我市的漁業(yè)發(fā)展面臨著巨大的難題?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人說。

　　那么，究竟我市漁業(yè)發(fā)展面臨著怎樣的困境，又當(dāng)如何破解？連日來，記者采訪了漁業(yè)部門和漁業(yè)專家，走訪漁村、漁民、漁業(yè)生產(chǎn)和加工企業(yè)，共同探索?？跐O業(yè)發(fā)展之路。

　　漁業(yè)發(fā)展幾多磨難

　　?？谑莻€濱海城市，自古以來就有大量從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁民，主要分為捕撈業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。然而近年來，不論是捕撈還是養(yǎng)殖都面臨著難題。

　　過度捕撈致漁業(yè)資源漸枯竭

　　“經(jīng)?？匆姖O民出海一天，回來的時候只有幾條小魚。”經(jīng)常出海巡查執(zhí)法的市海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長馮所軍嘆著氣告訴記者：“以前出海，經(jīng)常能看見漁民捕到大魚，出去一天好的時候能賺上千元?！?/p>

　　中國工程院院士、中山大學(xué)水生經(jīng)濟(jì)動物研究所所長林浩然說：“這么多年來，瓊州海峽兩岸的漁民一直在過度地捕撈，現(xiàn)在海峽的漁業(yè)資源漸漸枯竭了?！?/p>

　　近年來，?？诓扇×嗽S多控制捕撈強(qiáng)度、保護(hù)漁業(yè)資源的措施，但非法建造涉漁“三無”船舶的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，捕撈強(qiáng)度并未得到根本控制。“先進(jìn)的捕撈技術(shù)更是加劇漁業(yè)資源衰減。為了多打魚，漁民大量使用定置網(wǎng)，定置網(wǎng)俗稱‘迷魂陣’又名‘絕戶網(wǎng)’，魚兒進(jìn)去就很難出來。這種竭澤而漁的作業(yè)方式，讓魚蝦‘?dāng)嘧咏^孫’，更無從談起可持續(xù)發(fā)展。”市海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人說：“一些傳統(tǒng)的作業(yè)方式，看著都令人觸目驚心。特別是電捕，一艘電魚船在海上一過，所過之處的魚全都死絕。這種違法的行為我們一直是嚴(yán)厲打擊的，但是還有漁民鋌而走險(xiǎn)?！?/p>

　　不僅是過度捕撈，人類在海洋活動的日益頻繁也導(dǎo)致漁業(yè)資源的減少?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間可以共存共榮，但是如果沒平衡好兩者間的關(guān)系，就容易產(chǎn)生矛盾。在海南的一些近海岸，不少魚蝦生長繁殖和水生野生動物棲息場所就被很多偷挖海砂的違法分子破壞?！睆氖露嗄旰Ｑ蟊Ｗo(hù)的國家海洋局海水淡化及綜合利用研究所原主任羅九如告訴記者。

　　這幾年，國家為保護(hù)近海漁業(yè)資源，在政策導(dǎo)向上控制近海捕撈，并鼓勵淘汰小舊漁船?！皣矣小p控’指標(biāo)，所謂‘雙控’指的是控制漁船的數(shù)量和控制漁船的總功率?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護(hù)壓縮養(yǎng)殖空間

　　2013年，全市有漁業(yè)鎮(zhèn)街12個、漁村119個、漁業(yè)人口33012人；2015年，全市有漁業(yè)鎮(zhèn)街6個、漁村92個、漁業(yè)人口30888人?！俺擎?zhèn)化進(jìn)程的加快，讓很多漁民上岸轉(zhuǎn)行。像秀英區(qū)長流鎮(zhèn)鎮(zhèn)海村和新海村就轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。”市海洋和漁業(yè)局漁業(yè)發(fā)展和質(zhì)量監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說。

　　“過去，在城鄉(xiāng)結(jié)合處有很多魚塘，漁民粗放式的養(yǎng)殖方式，占用了大量的土地資源的，但隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多魚塘被取締。”馮所軍說：“加上前年‘威馬遜’和‘海鷗’來襲，很多漁民損失慘重，不少漁民轉(zhuǎn)行?！?/p>

　　“過去十幾年，我國的淡水養(yǎng)殖業(yè)都在世界前列，占了世界的70%左右。但是我們國家的漁業(yè)養(yǎng)殖大都是粗放型的，占地多、污染大，遠(yuǎn)不如日本、美國、挪威等國的現(xiàn)代化養(yǎng)殖?！绷趾迫徽f。

　　為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我市設(shè)立了很多養(yǎng)殖禁區(qū)。“政府部門鼓勵退塘還林，三江農(nóng)場和演豐鎮(zhèn)那邊，這幾年有2000多畝的魚塘改種上了樹林。”市海洋和漁業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人介紹。2010年我國出臺《海島法》，?？谒泻u上的魚塘都被取締了。

　　一些在近海養(yǎng)殖業(yè)的空間也被擠壓。“為了保護(hù)海洋環(huán)境，政府部門開展了海岸帶的整治工作，關(guān)停了沿海的一些水產(chǎn)養(yǎng)殖場?！绷_九如告訴記者。

　　據(jù)了解，去年下半年，省政府對全省12個沿海市縣、1823公里海岸線開展海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查和全面整改工作，并將海岸帶200米范圍納入“多規(guī)合一”生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行嚴(yán)格管控，啟動《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)海岸帶保護(hù)與開發(fā)管理規(guī)定》修訂以及新一輪海岸線修測工作。

　　漁業(yè)發(fā)展路在何方

　　面對困境，漁業(yè)主管部門和漁民應(yīng)該怎么做，如何面對現(xiàn)狀、如何迎對未來？漁業(yè)專家對此深入剖析——

　　遠(yuǎn)海捕撈前景好

　　“近海漁業(yè)資源已然很少，完全可以造大船，去遠(yuǎn)海捕撈。”對于捕撈業(yè)的發(fā)展林浩然說。

　　“我們很早就有這些的想法，把漁民的小船集中起來造大船，成立漁業(yè)合作社。然后組成船隊(duì)，上北部灣、西沙，甚至遠(yuǎn)海作業(yè)。”馮所軍向記者介紹：“在文昌、瓊海等地就有漁民組建船隊(duì)上遠(yuǎn)海捕魚，這樣效益會高很多?！?/p>

　　但是這個想法一直難以實(shí)施?！昂？谝约彝バ〈２稉茷橹?，叫漁民去遠(yuǎn)海捕魚，很多漁民是不愿意的?！闭劦綕O民的想法，馮所軍說：“而且造大船需要很多資金，很多漁民沒有那么多錢?！?/p>

　　“希望政府能鼓勵支持組建遠(yuǎn)海捕撈船隊(duì)，在財(cái)政上支持建設(shè)大型漁業(yè)補(bǔ)給船，解決漁船收購魚貨等銷售問題?！绷趾迫徽f，同時，加強(qiáng)?？跐O港和水產(chǎn)品交易市場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，作為遠(yuǎn)海漁船避風(fēng)、補(bǔ)給和漁貨交易基地。

　　集約化養(yǎng)殖出效益

　　在美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)美蘭村，宏豐實(shí)業(yè)（海南）有限公司在這里建起了全省最大的鰻魚養(yǎng)殖基地。

　　“我們基地有96口池塘，每口池塘大約1畝，產(chǎn)量可達(dá)8至10噸?！痹摶刎?fù)責(zé)人鐘興光告訴記者，為了增加附加值，該公司今年將建起年產(chǎn)鰻魚飼料10000噸的生產(chǎn)車間，建起年產(chǎn)烤鰻3000噸的烤鰻生產(chǎn)線、年產(chǎn)凍鰻3000噸的冷藏庫，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“現(xiàn)在養(yǎng)殖地域受限、面積也大幅減少，集約化、工廠化的生產(chǎn)是適應(yīng)新環(huán)境的需求，養(yǎng)殖戶的收入也將大大的提升?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人告訴記者：“這家公司的經(jīng)驗(yàn)很值得?？诘酿B(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)，而且隨著集約化的養(yǎng)殖的成功，可以帶動周邊農(nóng)戶的發(fā)展?！?/p>

　　深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖成主流

　　海南發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖條件十分優(yōu)越，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛?！爱?dāng)前，深水網(wǎng)箱主要分布在臨高、陵水、儋州、澄邁等市縣，其中臨高縣后水灣養(yǎng)殖基地已成為全國乃至亞洲最大的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地?！绷趾迫桓嬖V記者：“?？诘纳钏W(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)很少，可以在這方面多做一些努力。”

　　市海洋和漁業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在黑龍江、吉林、北京等地市場都非常認(rèn)可海南深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的金鯧魚等產(chǎn)品，市場需求旺盛、供不應(yīng)求。

　　海南深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)方面已較成熟。2月16日，我省的海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)“南海深水區(qū)高值魚類大型網(wǎng)箱健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”通過驗(yàn)收。該項(xiàng)目開展南海深水區(qū)大型網(wǎng)箱研制，裝配自動化技術(shù)體系，集成高效健康養(yǎng)殖技術(shù)，構(gòu)建養(yǎng)殖環(huán)境最佳容納量數(shù)據(jù)模型并評估適宜養(yǎng)殖容量。

　　休閑漁業(yè)將成新時尚

　　熱衷于海洋環(huán)保的羅九如介紹，休閑漁業(yè)就是利用漁村設(shè)備、漁村空間、漁業(yè)生產(chǎn)的場地等資源，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能，增進(jìn)國人對漁村與漁業(yè)的體驗(yàn)，提升旅游品質(zhì)，同時提高漁民收益，促進(jìn)漁村發(fā)展。

　　“隨著人們生活水平的日益提高，一部分人就有了出海垂釣的需求，該行業(yè)很有前景。”馮所軍說，?？谛蓍e旅游資源很豐富，要充分發(fā)揮湖泊和精養(yǎng)魚池的自然資源與人文資源優(yōu)勢，建立起適應(yīng)不同消費(fèi)層次、不同類型的休閑漁業(yè)項(xiàng)目。

　　市海洋和漁業(yè)局漁業(yè)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人告訴記者，休閑漁業(yè)內(nèi)容豐富，相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)多。要大力發(fā)展?jié)O具、飼料、魚藥、水族器材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，更重要的是發(fā)展觀賞魚和觀賞水生植物這兩個產(chǎn)業(yè)，同時還可以開發(fā)研究具有漁業(yè)文化特色的產(chǎn)品。

　　打造海洋牧場召回魚群

　　“我們規(guī)劃建設(shè)北部灣海洋牧場和東海岸海洋牧場，還計(jì)劃利用廢船打造人工漁礁?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)局負(fù)責(zé)人說，改善海洋環(huán)境，營造動、植物良好的環(huán)境，為魚類等游動生物提供繁殖、生長發(fā)育、索餌等的生息場所。

　　不僅是人工漁礁，我省還將建起海洋牧場?！逗Ｄ鲜『Ｑ竽翀鼋ㄔO(shè)規(guī)劃（2013~2020）》規(guī)劃中就提出，海南省8年內(nèi)將在適當(dāng)海域投放100萬空方的人工魚礁（平均每個魚礁約1.5空方），開展人工漁業(yè)增殖放流活動，發(fā)展休閑漁業(yè)。

　　據(jù)了解，我省海洋牧場建設(shè)區(qū)域?qū)⒁浴耙粎^(qū)二極多點(diǎn)開發(fā)”為重點(diǎn)，通過投放人工魚礁、規(guī)?；鲋炒笮秃Ｔ?、底播增殖經(jīng)濟(jì)貝類，創(chuàng)建管理模式，獲取海洋牧場養(yǎng)殖水域養(yǎng)殖容量等各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，研究探索海洋牧場建設(shè)模式。

　　增殖放流為海域添活力

　　面對日益枯竭的漁業(yè)資源，?？谝彩欠e極行動，每年投入大量的資金增殖放流?！叭ツ?月21日和9月11日，我市在鎮(zhèn)海漁港附近海域投放了紫紅笛鯛魚苗33萬尾、青石斑魚苗13萬尾、紅鰭笛鯛魚苗33萬尾。”馮所軍告訴記者：“今年休漁期將開展增殖放流工作，相信這些魚兒長大后，眼前這片海域又將活起來?！?/p>

　　“未來我們還將繼續(xù)嚴(yán)打在休漁期期間入海捕魚的違規(guī)行為，同時，我們也將培訓(xùn)和引導(dǎo)漁民，讓他們真正認(rèn)識到休漁期的重要性?！笔泻Ｑ蠛蜐O業(yè)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，我市在去年休漁期查處違規(guī)漁船200艘，罰款5.4萬元。

　?。ê？诰W(wǎng)4月5日訊）

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