——建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制

　　【政策】《綱要》提出，完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，健全參保繳費激勵約束機制，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。

　　【解讀】2015年，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均達(dá)到2270元。今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金將迎來“12連漲”。

　　根據(jù)今年的預(yù)算報告，統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素，2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

　　——加快建立綜合和分類相結(jié)合的個稅制度

　　【政策】《綱要》提出，加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度。

　　【解讀】目前，中國實行的個人所得稅制是分類稅制，即將個人所得分為工資薪金所得等11個項目分別征稅。由于分類稅制并未將家庭負(fù)擔(dān)等因素考慮進(jìn)去，因此，改革個稅的呼聲一直未斷。

　　財政部部長樓繼偉在今年全國兩會期間記者會上表示，個稅改革方案已經(jīng)提交國務(wù)院，按照全國人大立法的規(guī)劃和國務(wù)院的要求，今年將把綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅法的草案提交全國人大審議。

　　外界預(yù)期，隨著綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制的建立，納稅人的家庭負(fù)擔(dān)因素將會被考慮進(jìn)去，老百姓的個稅負(fù)擔(dān)也會得到一定程度的減輕。

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