定位打造“21世紀海上絲綢之路交流平臺、國際旅游島核心功能區(qū)、現代服務業(yè)開放先導區(qū)、北部灣沿岸開放型經濟區(qū)、南海綜合開發(fā)服務與保障基地?！比珖鴥蓵陂g，圍繞國家“十三五”規(guī)劃綱要中“引導北部灣城市群發(fā)展”要求，全國人大代表倪強提出了《關于支持設立海口國家級新區(qū)的建議》。

　　對于向國家提出支持設立海口國家級新區(qū)，目前?？谝延谐醪揭?guī)劃范圍和空間布局的建議。比如，?？趪壹壭聟^(qū)分東、西兩大組團，范圍涉及?？凇⑽牟?、澄邁三市縣，總面積約650平方公里。東部組團包括?？诳崭坌鲁恰⒔瓥|組團和文昌木蘭灣片區(qū)，以美蘭機場為中心，輻射帶動東寨港與木蘭灣片區(qū)，促進江東組團和木蘭灣片區(qū)融合發(fā)展；西部組團由?？诘男阌⒏蹍^(qū)、長流組團、美安科技新城以及澄邁老城經濟開發(fā)區(qū)組成，圍繞馬村港、新海港、秀英港和?？诰C保區(qū)，布局臨港產業(yè)園，輻射美安科技新城及澄邁老城經濟開發(fā)區(qū)。

　　新區(qū)的格局目標是：一體推進、兩翼帶動、多點支撐。

　　“一體”，將?？趪壹壭聟^(qū)打造成“海澄文”區(qū)域一體化的重要引擎和“全省作為一個大城市規(guī)劃建設管理”的示范；“兩翼”，東翼將美蘭機場建設成為區(qū)域性國際航運中心，圍繞美蘭機場謀劃臨空產業(yè)園區(qū)和空港新城。西翼以馬村港、新海港、秀英港區(qū)為一體打造自由貿易港，將?？诟劢ㄔO為綜合樞紐港，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)優(yōu)勢，圍繞新海港區(qū)、馬村港、秀英港區(qū)布局臨港經濟區(qū)和產業(yè)園，帶動西部組團發(fā)展。

　　倪強代表認為，?？谠O立國家級新區(qū)是具備條件和基礎的，符合目前國家設立新區(qū)的五大要求。為此，倪強代表建議，國家支持?？谛聟^(qū)建設，呼吁實行國家級新區(qū)政策，比如復制上海自貿區(qū)政策，全面實行企業(yè)自主登記制度、負面清單管理制度，取消企業(yè)一般投資項目備案制；賦予海口國家級新區(qū)副省級管理自主權等。

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