《新聞1+1》2016年3月1日完成臺(tái)本

　　——“皇家一號(hào)”，民警為何充當(dāng)保護(hù)傘？

　　(節(jié)目導(dǎo)視)

　　解說(shuō)：

　　鄭州“皇家一號(hào)”涉黃案在法院審結(jié)近9個(gè)月后，媒體再度發(fā)文剖析民警充當(dāng)保護(hù)傘的根源。

　　2月29日新聞播報(bào)：

　　鄭州“皇家一號(hào)”系列案件共查處違法違禁的政法干警155名，其中有124名是身兼基層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民警。

　　解說(shuō)：

　　崗位尖兵，屢立戰(zhàn)功，這些昔日的警界精英為何一步步淪為黃賭犯罪的“保護(hù)傘”？

　　中國(guó)新聞周刊《鄭州“皇家一號(hào)”案調(diào)查》作者蘇曉明：

　　很多分管治安的是通過(guò)借錢(qián)的方式之后完成收受賄賂。就說(shuō)我缺錢(qián)了，借一點(diǎn)。還有直接在里面有股份的。

　　解說(shuō)：

　　思想變質(zhì)，權(quán)力缺乏制約，這是民警充當(dāng)犯罪分子保護(hù)傘的啟示。

　　廣東省公安廳治安管理局局長(zhǎng) 鄭澤暉：

　　解說(shuō)：

　　《新聞1+1》今日關(guān)注：“皇家一號(hào)”，民警為何充當(dāng)保護(hù)傘？

　　主持人 董倩：

　　晚上好，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。鄭州“皇家一號(hào)”案發(fā)到現(xiàn)在兩年多的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了，就在人們已經(jīng)幾乎快把它忘掉的時(shí)候，最近隨著一篇文章的傳播，它又重新回到公眾關(guān)注的視線范圍內(nèi)。那么是這樣就在前幾天人民公安報(bào)有一篇文章透露，在鄭州“皇家一號(hào)”這個(gè)案件中，充當(dāng)保護(hù)傘的155名政法干警都已經(jīng)受到了處罰，那么今天我們就關(guān)注此事。

　　解說(shuō)：

　　這是一個(gè)多月前，有媒體記者重訪“皇家一號(hào)”記錄下的場(chǎng)景。2013年11月，“皇家一號(hào)”被警方查封，在之后長(zhǎng)達(dá)二十多個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，“皇家一號(hào)”大門(mén)緊鎖，布滿(mǎn)灰塵，甚至有些包房?jī)?nèi)的天花板已經(jīng)掉落，但依然難掩昔日的奢華。而事實(shí)上，早在去年5月，“皇家一號(hào)”涉黃案就進(jìn)行了公開(kāi)宣判。

　　2015年5月30日 新聞：

　　在全國(guó)引發(fā)廣泛關(guān)注的河南鄭州“皇家一號(hào)”會(huì)所涉黃案，已經(jīng)全部審理并宣判完畢，87名被告全部獲刑。

　　解說(shuō)：

　　而最近《人民公安報(bào)》的一篇文章，再次讓“皇家一號(hào)”成為輿論熱議。這篇案例剖析的文章披露，“皇家一號(hào)”案件共抓獲刑事犯罪嫌疑人260余名、查扣追繳贓款贓物價(jià)值近3億元，查處受賄索賄、徇私枉法、參股賭場(chǎng)等違紀(jì)違法公安民警152人、檢察官3人，收繳違紀(jì)資金800余萬(wàn)元。

　　《人民公安報(bào)》這篇題為“民警充當(dāng)‘保護(hù)傘’緣于思想變質(zhì)權(quán)力缺乏制約”的文章，剖析了“皇家一號(hào)”案件中，民警參與涉黃涉賭犯罪的三個(gè)特點(diǎn)。其中提到，頭銜中“帶長(zhǎng)”的民警違紀(jì)違法比例高達(dá)80%，另外為了形成利益鏈條，群體性違紀(jì)違法現(xiàn)象較多；甚至一些違法違紀(jì)民警更是由收受、索要好處轉(zhuǎn)為參與黃賭場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

　　文章對(duì)于民警充當(dāng)黃賭犯罪“保護(hù)傘”的原因做了分析，認(rèn)為主要緣于思想變質(zhì)、權(quán)力缺乏制約。

　　位于鄭州市鄭東新區(qū)商務(wù)內(nèi)環(huán)路上的“皇家一號(hào)”夜總會(huì)，曾經(jīng)是鄭州最大的娛樂(lè)會(huì)所。河南警方表示，鄭州“皇家一號(hào)”國(guó)際娛樂(lè)會(huì)所，犯罪活動(dòng)猖獗，群眾反映十分強(qiáng)烈。

　　2015年5月30日新聞：

　　根據(jù)偵查，“皇家一號(hào)”自2012年8月16日開(kāi)業(yè)至被查封，短短1年零3個(gè)月的時(shí)間里，共招募公關(guān)小姐4500余人，其中必須從事賣(mài)淫的綠牌小姐2900多人，有記錄可查的賣(mài)淫行為1620余人次。此外股東陳加貴等人在沒(méi)有煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的情況下，出售香煙，營(yíng)銷(xiāo)收入達(dá)436萬(wàn)余元。

　　解說(shuō)：

　　2013年10月至2015年5月，河南省公安廳紀(jì)委牽頭組織查處了鄭州皇家一號(hào)國(guó)際娛樂(lè)會(huì)所特大組織賣(mài)淫犯罪集團(tuán)、“皇家一號(hào)”大股東張軍、邵廣忠特大賭博犯罪集團(tuán)及其“保護(hù)傘”系列案件。

　　董倩：

　　我們簡(jiǎn)單回顧一下這個(gè)案子的來(lái)龍去脈，在2012年8月16日的時(shí)候，皇家一號(hào)開(kāi)業(yè)，僅僅是一年兩個(gè)月的時(shí)間。到了2013年11月河南警方就是用派遣異地警力的方式采取了一個(gè)突然行動(dòng)把這個(gè)地方查封了。然后就到了去年5月涉案人員宣判完畢，87名被告全部被判刑，但是到此事情還沒(méi)有完，前幾天2月26日的時(shí)候，《人民公安報(bào)》披露已給予155名公安民警、檢察官、黨紀(jì)政績(jī)處分或組織處理，其中涉嫌犯罪的32人被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。我們來(lái)分析一下這幾個(gè)人里面的特點(diǎn)，查處受賄索賄、徇私枉法、參股賭場(chǎng)等違紀(jì)違法公安民警是152人，檢察官3人，其中團(tuán)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部26人，科和以下干部129人，收繳違紀(jì)資金800余萬(wàn)。

　　好了，面對(duì)這樣的一個(gè)案情另外呈現(xiàn)出來(lái)的這種155個(gè)這個(gè)“保護(hù)傘”的一些情況，我們接下去連線一位專(zhuān)家，中國(guó)政法大學(xué)的王敬波教授，王教授您好，我們來(lái)關(guān)注一下人們對(duì)這件事情的關(guān)注點(diǎn)，首先我們來(lái)看本來(lái)在去年5月的時(shí)候，把涉案的人員都已經(jīng)，大家本以為這件事情就完了，但是在2月26日，也就是幾天前的時(shí)候，人民公安報(bào)發(fā)表了一篇文章，它把155頂保護(hù)傘的事情又說(shuō)出來(lái)了。那么在這種情況下并沒(méi)有媒體說(shuō)是從去年5月到現(xiàn)在在追問(wèn)，而是說(shuō)公安機(jī)關(guān)以一種行業(yè)內(nèi)的報(bào)紙，自己把這件事情說(shuō)出來(lái)，您怎么看待這樣的舉動(dòng)，這說(shuō)明什么？

　　中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院教授 王敬波：

　　應(yīng)該說(shuō)這個(gè)實(shí)際上在很多程度上，說(shuō)明了社會(huì)公眾對(duì)這種社會(huì)當(dāng)中存在的這種復(fù)雜的正向關(guān)系的一種認(rèn)識(shí)，也就是說(shuō)實(shí)際上公眾是很清楚的向這樣的一種情況，這么大規(guī)模的一種經(jīng)營(yíng)，那么公眾是關(guān)注度非常高的。而且從老百姓一般的認(rèn)知上來(lái)看，這樣的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從開(kāi)業(yè)整個(gè)的營(yíng)業(yè)過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有當(dāng)?shù)氐囊恍C(jī)關(guān)縱容包庇是不可能進(jìn)行的，也就是說(shuō)它是不可能存在。所以對(duì)這種復(fù)雜的正向關(guān)系，社會(huì)公眾是有比較清楚的一種認(rèn)識(shí)的。

　　另外公眾對(duì)這個(gè)執(zhí)法行為是不是真的能夠做到嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)際上是持懷疑態(tài)度的，因?yàn)橄襁@樣的執(zhí)法活動(dòng)以前也經(jīng)常進(jìn)行。但是常常是雨過(guò)地皮濕，實(shí)際上老百姓會(huì)有一種擔(dān)心這是不是又一次運(yùn)動(dòng)化執(zhí)法？過(guò)幾天以后在保護(hù)傘的幫助下，這些違法的經(jīng)營(yíng)者又會(huì)死灰復(fù)燃，又會(huì)回來(lái)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，這實(shí)際上是有這樣的一種，是不是真的能夠去嚴(yán)格執(zhí)法這樣的疑問(wèn)。

　　董倩：

　　但是事實(shí)上《人民公安報(bào)》拿出來(lái)的這些關(guān)于155名“保護(hù)傘”具體怎么處理，另外他們?nèi)藛T構(gòu)成是什么，等于是回應(yīng)社會(huì)的一種關(guān)注和問(wèn)號(hào)，您怎么看待他們這種回應(yīng)的行為？

　　王敬波：

　　應(yīng)該說(shuō)這種回應(yīng)行為還是比較值得贊賞的，就是直面我們的問(wèn)題，我們可以看出按照數(shù)字來(lái)看，級(jí)別還是很高的，而且說(shuō)是當(dāng)?shù)赜邢喈?dāng)比例的領(lǐng)導(dǎo)，相當(dāng)級(jí)別的一些領(lǐng)導(dǎo)，是一連串的人都陷入到引發(fā)行為當(dāng)中去了，能夠敢于公開(kāi)這個(gè)活動(dòng)，實(shí)際上我想也是彰顯的當(dāng)?shù)卦谶@個(gè)問(wèn)題處理當(dāng)中的一種決心了。也就是說(shuō)既要給這些違法行為一定的震懾，也要表明公安機(jī)關(guān)是能夠嚴(yán)格執(zhí)法，無(wú)論是官職到什么程度，在當(dāng)?shù)赜卸嗌俦P(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系都能夠一查到底，也彰顯了這種決心，也算是給社會(huì)公眾一個(gè)交待。

　　董倩：

　　好，王教授，稍候有更多的問(wèn)題給您，那么隨著《人民公安報(bào)》的一些細(xì)節(jié)的曝光，人們自然會(huì)關(guān)心這155名“保護(hù)傘”究竟在他們工作的那段時(shí)間是怎樣給黑惡社會(huì)提供幫助的。

　　2015年5月25日新聞：

　　2013年11月2號(hào)凌晨，河南省公安廳從異地新鄉(xiāng)市調(diào)動(dòng)民警1000人左右，警車(chē)幾十輛，對(duì)皇家一號(hào)“涉嫌色情違法行為”進(jìn)行了查處，這次異地調(diào)警，無(wú)論是規(guī)模、人數(shù)，都是近年來(lái)最大最多的一次。

　　解說(shuō)：

　　《誰(shuí)是皇家一號(hào)長(zhǎng)期涉黃的保護(hù)傘》，當(dāng)警方的突擊行動(dòng)后，輿論也在探究這背后的蛛絲馬跡。

　　2014年4月新聞：

　　因“皇家一號(hào)”組織賣(mài)淫案，包括鄭州市公安局副局長(zhǎng)在內(nèi)的八名民警被相關(guān)部門(mén)調(diào)查。

　　解說(shuō)：

　　在這8人中，最高至鄭州市公安局副局長(zhǎng)周廷欣，這個(gè)一路從普通民警歷練成長(zhǎng)的市局副局長(zhǎng)，曾破獲多起刑事案件，根據(jù)媒體調(diào)查顯示，在皇家一號(hào)案件中，周廷欣被查出曾經(jīng)向皇家一號(hào)借錢(qián)。

　　從2014年8名警察接受調(diào)查，到日前人民公安報(bào)披露，155名政法干警受到查處，其中帶長(zhǎng)的民警124名，沒(méi)有強(qiáng)有力的庇護(hù)，從事違法犯罪活動(dòng)的皇家一號(hào)如何能存活一年多的時(shí)間？更讓人唏噓的是，人民公安報(bào)上透露的信息中顯示，這些保護(hù)傘中，不乏曾經(jīng)的警界精英。

　　中國(guó)新聞周刊《鄭州“皇家一號(hào)”案調(diào)查》作者 蘇曉明：

　　像“皇家一號(hào)”這樣的場(chǎng)所號(hào)稱(chēng)中原第一大會(huì)所吧，如果說(shuō)沒(méi)有警察當(dāng)保護(hù)傘的話，它是不敢明目張膽做這些事情。主要還是錢(qián)的作用，像這樣一個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所光裝修可能就好幾千萬(wàn)。如果說(shuō)他明知道這樣是違法的，他又去這樣做的話，可能沒(méi)幾天就被查了，然后就進(jìn)去了。

　　解說(shuō)：

　　而這些曾經(jīng)的警界精英，如何一步步淪為皇家一號(hào)的保護(hù)傘。

　　蘇曉明：

　　很多分管治安的警察是通過(guò)借錢(qián)的方式，完成這個(gè)收受賄賂，這個(gè)借是打引號(hào)的，就說(shuō)我缺錢(qián)了借一點(diǎn)。還有的直接在里面有股份。其中一個(gè)警察跟我講過(guò)，分管的轄區(qū)之內(nèi)，光這些娛樂(lè)場(chǎng)所每個(gè)月給他的錢(qián)，這個(gè)數(shù)目就非常大，而且他取了一個(gè)名字叫贊助費(fèi)，這些場(chǎng)所會(huì)給派出所有一些什么樣的活動(dòng)，或者一些項(xiàng)目出贊助費(fèi)。其實(shí)有一個(gè)名號(hào)其實(shí)就是保護(hù)費(fèi)，你給我這個(gè)錢(qián)，我不去查你。

　　董倩：

　　我分析這155頂保護(hù)傘就可以看到有80%的涉案干凈都是“帶長(zhǎng)”的，來(lái)看一下有鄭州市公安局的原副局長(zhǎng)，有河南省公安廳治安總隊(duì)的原副處級(jí)干部，鄭州市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處原處長(zhǎng)，鄭州市公安消防支隊(duì)防火監(jiān)督處驗(yàn)收科的原科長(zhǎng)，還有鄭州市公安局金水分局的原局長(zhǎng)，這是涉案的層級(jí)都相對(duì)比較高。另外讓人痛心的是什么，這里面有曾經(jīng)的警戒精英，他們的參與，比如說(shuō)全省崗位大練兵的時(shí)候，榮獲防火監(jiān)督崗位第一名好成績(jī)。本身是消防領(lǐng)域的能手和尖兵，還有比如說(shuō)這個(gè)人是榮立個(gè)人一等功，二等功，三等功，32歲被提拔為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等等，這是精英，人員素質(zhì)高。

　　另外一個(gè)違法違紀(jì)的民警，他整個(gè)是一個(gè)鏈條，各個(gè)層級(jí)都有，還有一個(gè)什么情況？就是我們還可以看從游過(guò)去的這種收受、索要好處轉(zhuǎn)為參與黃賭場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)，也就是說(shuō)這是三個(gè)特點(diǎn)是他們?cè)谶@個(gè)案子里面呈現(xiàn)出來(lái)的。好，我們繼續(xù)聯(lián)系王教授。

　　那么首先咱們分析這個(gè)案子，這個(gè)案子當(dāng)時(shí)告破，是通過(guò)在河南省內(nèi)異地派遣警察，用撲擊的方式把它給查封的，就是你怎么看待當(dāng)時(shí)用這樣一種方式去處理這個(gè)案子，本地的警察已經(jīng)處理不了本地的案件了。

　　王敬波：

　　對(duì)，這在很多的案件當(dāng)中實(shí)際上都是用這種方法才能真正實(shí)現(xiàn)達(dá)到這種執(zhí)法的目的的。因?yàn)榘凑者@樣的一個(gè)比例來(lái)看，當(dāng)?shù)赜邢喈?dāng)比例的警察都已經(jīng)淪陷了，如果在這種情況下，在當(dāng)?shù)赜镁脑捠遣豢赡苷嬲龑?shí)現(xiàn)這種結(jié)果的?？赡苓@邊會(huì)議還沒(méi)開(kāi)完，這個(gè)決定還沒(méi)有做出來(lái)，那邊已經(jīng)得到了這個(gè)通風(fēng)報(bào)信了，像這種大面積的腐敗，這種塌方式的腐敗，必然使當(dāng)?shù)氐恼麄€(gè)執(zhí)法環(huán)境都已經(jīng)敗壞了，所以在當(dāng)?shù)睾芏嗟膱?zhí)法活動(dòng)是無(wú)法進(jìn)行的，而且實(shí)際上有很多執(zhí)法活動(dòng)是警察和違法者是合謀在一起，是演給老百姓看的，如果不用異地用警的話是不會(huì)實(shí)現(xiàn)這種執(zhí)法效果的。

　　董倩：

　　王教授您怎么看整個(gè)一個(gè)鏈條各個(gè)層級(jí)的這個(gè)干警都能夠牽扯進(jìn)去，都有領(lǐng)導(dǎo)干部牽扯進(jìn)去，有的正副職都牽扯進(jìn)去了。

　　王敬波：

　　實(shí)際上這種所謂的塌方腐敗，或者是污案是一種非常典型的腐敗形式，我們?cè)诤芏嗟陌讣?dāng)中應(yīng)該說(shuō)都是似曾相識(shí)，遠(yuǎn)的比如說(shuō)廈門(mén)遠(yuǎn)華案件，就很多案件腐敗案件當(dāng)中這種塌方式的污案是非常普遍的。我覺(jué)得是有這樣幾個(gè)原因：一個(gè)就是當(dāng)?shù)卣麄€(gè)官場(chǎng)的政治生態(tài)的問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣w的這種小的氣候，就不是非常清正廉明的。這樣因?yàn)榫斓年?duì)伍和當(dāng)?shù)卣麄€(gè)的政治環(huán)境，整個(gè)官場(chǎng)的氣氛是密切相關(guān)的。第二個(gè)就是當(dāng)?shù)赜蟹浅?fù)雜的這種盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的正向關(guān)系，警察各種官員和商場(chǎng)之間，從業(yè)者之間有非常復(fù)雜的關(guān)系。第三個(gè)就是有非常巨大的利益鏈條，在所有的這個(gè)污案當(dāng)中，都不是非常小的一些蠅頭小利，都是后面有很大利益誘惑的。

　　董倩：

　　另外一個(gè)王教授您怎么看，如果牽扯到各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，剛才您分析了原因，那怎么看在這個(gè)河南這個(gè)案子里面所呈現(xiàn)出來(lái)的一些素質(zhì)非常優(yōu)秀的這些警員也淪陷了，要知道平時(shí)他們，比如說(shuō)一等功，二等功，三等功都立過(guò)的人，怎么也會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上，也會(huì)翻跟頭？

　　王敬波：

　　個(gè)人能力與權(quán)力變現(xiàn)之間沒(méi)有直接關(guān)系，雖然我們現(xiàn)在出現(xiàn)了很多能人腐敗的現(xiàn)象，這也在很大程度上說(shuō)明當(dāng)?shù)氐恼麄€(gè)反腐工作是大面積失效的。實(shí)際上在這個(gè)里頭看出來(lái)了非常典型的現(xiàn)象，就是公權(quán)力已經(jīng)完全市場(chǎng)化。我們可以看到在這個(gè)案件當(dāng)中反映出來(lái)了，按照級(jí)別的不同可能享受這種價(jià)值是不一樣的，整個(gè)公權(quán)力都已經(jīng)按照級(jí)別權(quán)力的不同而享受了不同的市場(chǎng)價(jià)值，成為了這些警察個(gè)人變現(xiàn)的一種手段了。

　　董倩：

　　好，王教授稍候我們有更多的問(wèn)題給您，我們看皇家一號(hào)的案發(fā)并不是偶發(fā)，雖然不是多數(shù)，但是也不是個(gè)案，那么接下來(lái)我們就得分析怎么才能夠堵住這方面的漏洞。

　　董倩：

　　在“皇家一號(hào)”這個(gè)案件被查處之后不久，然后東莞又經(jīng)歷了三個(gè)多月的打擊整治，截至到2014年的6月廣東省公安廳披露東莞共立“涉黃”刑事案件244宗，查處“涉黃”治安案件442宗，661名犯罪嫌疑人被抓，超過(guò)1200名違法人員受到處理，其中涉嫌充當(dāng)保護(hù)傘或存在失職失察、瀆職問(wèn)題的公職人員43名，其中也不乏有公安分局的局長(zhǎng)。那么面對(duì)這樣連續(xù)出現(xiàn)的兩起案件，公安部的態(tài)度是，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持從嚴(yán)治警，對(duì)不作為、亂作為，甚至徇私枉法等欽犯群眾利益的違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不管涉及到誰(shuí)，不管職務(wù)高低都堅(jiān)決一查到底，絕不顧惜，絕不手軟，這是公安部的態(tài)度，那么接下去我們請(qǐng)教一下王教授，您了解在面對(duì)比如說(shuō)兩個(gè)案件相繼出現(xiàn)的時(shí)候，公安部門(mén)他們拿出的措施是哪些，實(shí)際的效果我們看到的又是哪些？

　　王敬波：

　　應(yīng)該說(shuō)對(duì)于這些尤其是發(fā)生在公安機(jī)關(guān)的這些腐敗案件，公安部還是高度重視的，加強(qiáng)了警務(wù)督察的一些工作。另外從巡視制度的進(jìn)一步完善方面也做了很多的工作，也在加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督這個(gè)方面進(jìn)一步提高了效果?？偟膩?lái)說(shuō)我覺(jué)得公安部應(yīng)該說(shuō)還是保持了對(duì)這種反腐案件的一個(gè)高壓態(tài)勢(shì)。

　　董倩：

　　現(xiàn)在關(guān)鍵問(wèn)題就是說(shuō)雖然它的案發(fā)數(shù)量不多，比如說(shuō)目前我們看到的就是這兩起，但是它給社會(huì)心理的沖擊是非常大的，那么也就自然而然的人們就想怎么能夠在未來(lái)能夠防范住這種事件再次發(fā)生。

　　王敬波：

　　對(duì)，應(yīng)該說(shuō)政法干警的這種腐敗案件對(duì)社會(huì)的這種公平正義的沖擊是非常大的，尤其是警察，因?yàn)槁氊?zé)就是保護(hù)社會(huì)安全，如果警察這個(gè)淪陷了，對(duì)社會(huì)整個(gè)的影響是非常大的，所以即便是我們現(xiàn)在有比較整個(gè)基礎(chǔ)性的原則性的制度已經(jīng)建立起來(lái)了，但是實(shí)際上在制度的清晰化方面，我覺(jué)得還是有進(jìn)一步發(fā)展的空間的。比如說(shuō)像我們的警務(wù)督察，警務(wù)督察作為警察內(nèi)部的一種監(jiān)督，是專(zhuān)門(mén)監(jiān)督警察自己的隊(duì)伍的，2010年的時(shí)候，公安部開(kāi)展了異地交叉督察，這個(gè)制度就本身比我們同地的督察效果更好一些。但是異地交叉督察要常態(tài)化。

　　董倩：

　　另外，王教授您看從《人民公安報(bào)》里面不僅呈現(xiàn)了事實(shí)，也提供了一些比如說(shuō)未來(lái)的一些做法。其中就提到說(shuō)各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)群眾、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體等外部監(jiān)督，您怎么看？

　　王敬波：

　　對(duì)，實(shí)際上任何的監(jiān)督要發(fā)揮效果都是難易獨(dú)立發(fā)揮效果的，一定要內(nèi)外結(jié)合，社會(huì)監(jiān)督非常重要。尤其是媒體的這種曝光，媒體的暗訪它帶來(lái)的監(jiān)督力度是非常大的。另外我們還應(yīng)該進(jìn)一步的社會(huì)監(jiān)督，現(xiàn)在的很多的監(jiān)督都是要求實(shí)名舉報(bào)，但是應(yīng)該說(shuō)面對(duì)政法機(jī)關(guān)的這種實(shí)名舉報(bào)，很多人壓力是非常大的。

　　董倩：

　　好，非常感謝王教授給我們提供的這些解析，本來(lái)人民公安應(yīng)該是社會(huì)安全的這種“保護(hù)神”，但是在“皇家一號(hào)”這個(gè)案子里面他們成了黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。雖然僅此一次案件，但是對(duì)社會(huì)心理的沖擊是非常大的，所以要不惜一切的努力去防范這樣的事件再次發(fā)生。

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