變更前的三產(chǎn)

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，近日，中國之聲關注了浙江安吉縣的“江南天池滑雪場”涉嫌無證經(jīng)營多年的事件。這家坐落于亞洲最大的抽水蓄能電站——天荒坪電站里的滑雪場，在沒有環(huán)評手續(xù)、沒有工商登記、缺少經(jīng)營許可的情況下，從2006年至今一直在正常營業(yè)，還與當?shù)卣?lián)合舉辦過10次滑雪節(jié)。

　　對此，安吉縣向中國之聲回應稱，的確存在監(jiān)管不到位的情況，已經(jīng)下令滑雪場限期報送環(huán)評。

　　江南天池滑雪場，位于亞洲最大的抽水蓄能電站天荒坪電站的征地紅線范圍之內(nèi)，這家滑雪場自2006年開業(yè)至今，一直沒有做過環(huán)評，工商營業(yè)執(zhí)照是在2015年12月剛剛補辦的，而開辦滑雪場的另一份必要文件《高危險性體育項目經(jīng)營許可證》則是在2013年12月補辦，也就是說，從2006年到2013年之間，江南天池滑雪場在沒有環(huán)評、工商登記和經(jīng)營許可的“三無”情況下，營業(yè)了近8年。

　　對于這樣先開業(yè)后補手續(xù)的行為，安吉縣縣委宣傳部副部長祝青向記者承認，因為當初企業(yè)報的項目太多，的確有監(jiān)管不到位的地方：“從政府部門來說，我們發(fā)現(xiàn)，確實有監(jiān)管不到位的地方，因為它這個項目，當時是屬于國有企業(yè)，最高大上的企業(yè)，給當?shù)卣囊粋€關系就是：我是老大，它比較神秘，它報的項目一大包一大包的?！?/p>

　　祝青向記者強調(diào)，雖然電站和江南天池度假村都在安吉縣內(nèi)，但并不歸他們管轄，縣里對度假村只有行業(yè)指導的職能：“電站和江南天池公司，都是在區(qū)域范圍之內(nèi)的，這個地方都屬于……天荒坪電站屬于國家電網(wǎng)，江南天池旅游公司都不屬于我們縣里管轄，都屬于國家電網(wǎng)新能源公司。都不屬于我們，但是它這個景點呢，由縣內(nèi)的風景旅游管理委員會行業(yè)指導和業(yè)務管理的職能?！?/p>

　　變更

　　雖然不歸安吉縣管轄，但按照法律規(guī)定，滑雪場的運營至少需要在當?shù)赝ㄟ^環(huán)境影響評價、行業(yè)經(jīng)營許可和工商登記，沒有這三點，任何滑雪場都是不能營業(yè)的。當?shù)丨h(huán)保督查部門在十年來是否發(fā)現(xiàn)了問題？安吉縣天荒坪環(huán)保所的郭所長稱，因為滑雪場不是重點項目，一直沒有發(fā)現(xiàn)問題：“也開了有幾年時間了，在深層次的問題呢，各方面問題和矛盾也有，因為沒有審批這一塊，可能我們監(jiān)管上面它是不作為一個重點項目的，對旅游和當?shù)氐沫h(huán)境影響可能也不是很大，也沒有列入我們重點監(jiān)管的范疇之內(nèi)，前期也沒有接到舉報?！?/p>

　　郭所長還告訴記者，江南天池度假村除了滑雪場沒有環(huán)評之外，其賓館的餐飲業(yè)務也從未申請過環(huán)評，目前已經(jīng)責令其補辦環(huán)評手續(xù)：“賓館這塊也沒有，因為它也在補辦手續(xù)，我們也發(fā)了兩個通知，要求它在今年的3月21號之前要補全的，現(xiàn)在他們也在補手續(xù)?！?/p>

　　江南天池滑雪場從2006年開業(yè)到2016年，近十年的時間，八年沒有任何證照，去年剛剛在工商登記，為何安吉縣各級監(jiān)管部門都一直都沒有發(fā)現(xiàn)問題？祝青說，因為對方是國有企業(yè)：“我們上次把幾個部門的意見綜合了一下，我們覺得他是國有企業(yè)，高大上的，什么東西都不缺的，地方上，有時候地方上也會有些……因為國有企業(yè)是老大嘛，有些地方是疏忽了，但馬上(營業(yè))也就結束了?！?/p>

　　雖然安吉縣委宣傳部副部長祝青稱滑雪場營業(yè)馬上就結束了，但根據(jù)安吉縣政府官方網(wǎng)站報道，1月28號，江南天池滑雪場恢復營業(yè)，人氣爆棚。

　　這家在安吉縣領導眼里“高大上”的企業(yè)，究竟什么背景？據(jù)記者調(diào)查，這家“江南天池度假村”本身的股東、法人代表都是天荒坪電站的退休領導，那么，退休后自己開公司，利用原企業(yè)作景點盈利，是否符合規(guī)定？

　　記者查詢安吉縣工商局登記信息發(fā)現(xiàn)，江南天池度假村的前身就是天荒坪電站的三產(chǎn)，天荒坪電站綜合經(jīng)營公司，在2005年前屬于集體企業(yè)，之后這家企業(yè)多次變身，成為了浙江錢源旅游開發(fā)股份有限公司，江南天池公司就是錢源的全資子公司，2010年后，兩家企業(yè)的法人代表變?yōu)殡娬厩肮飨醢才唷?/p>

　　對此，王安培在接受記者采訪時稱，自己在2009年退休前，的確是電站工會主席，但江南天池公司和電站沒有關系：“我退休之前是電站的工會主席，09年退休，之前是不能搞三產(chǎn)的，這個我們是有規(guī)定的。10年推我當董事長，變更法人成我的。錢源是我們退休的老同志，大家出點錢，在杭州注冊了一家錢源公司，拿了一點錢在安吉搞了一個江南天池度假村，和原來的三產(chǎn)沒有延續(xù)。”

　　王安培說，現(xiàn)在的度假村與電站三產(chǎn)沒有延續(xù)和電站也沒有經(jīng)濟來往：“它和電廠沒有延續(xù)，也不搞發(fā)電的業(yè)務，也不做電廠的生意，和電廠沒有經(jīng)濟上的合同關系?！?/p>

　　而江南天池辦公室主任胡啟東卻告訴記者，滑雪場就是從電站租來的地：“這塊地應該是電站的地，我們租用它的地，因為我們上面是沒有建筑物的。”

　　王安培2009年從電站工會主席的位置上退休，2010年成為江南天池度假村法人代表、執(zhí)行董事，按照2009年頒布的《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，國有企業(yè)領導人員不得在離職或者退休后三年內(nèi)，在與原任職企業(yè)有業(yè)務關系的私營企業(yè)中擔任職務、投資入股，或從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務相關的經(jīng)營活動。

　　王安培承認，在江南天池度假村幾十位股東里，不僅僅有他，還有30多位前電廠職工在里面入股，都是電廠退休職工。

　　原工會主席與退休職工一起開度假村，用老東家的電站作為景點，天荒坪電站對此是否知情？在采訪提綱發(fā)給天荒坪電站近兩周后，當事公司仍未向記者做出任何回應。

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