習(xí)近平立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展實(shí)踐，發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，形成了許多重要經(jīng)濟(jì)思想和理論成果。大道至簡(jiǎn)，習(xí)式政治經(jīng)濟(jì)學(xué)可以歸納為以下“六論”：

　　1、“新常態(tài)”論

　　在面臨中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力的背景下，怎樣看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？要不要像以往那樣“踩大油門(mén)”擴(kuò)大內(nèi)需？2013年10月7日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表演講時(shí)明確表示：“中國(guó)不再簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄，而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)?！?013年底，他在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步談了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的看法：“我們要的是實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的速度，是民生改善、就業(yè)比較充分的速度，是勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的速度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高、又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度?！?/p>

　　而后，習(xí)近平于2014年5月考察河南時(shí)首次提出新常態(tài)的判斷，要求“從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。

　　同年12月，習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次系統(tǒng)地闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)四大特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。他明確出，“認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。

　　這就是所謂“窮則變，變則通，通則久”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)辯證法。他在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上還特別告誡全黨：把經(jīng)濟(jì)新常態(tài)僅僅理解為數(shù)量增減、簡(jiǎn)單重復(fù)，是形而上學(xué)的發(fā)展觀。如果看不到甚至不愿承認(rèn)新變化、新情況、新問(wèn)題，仍然想著過(guò)去那種粗放型高速發(fā)展，習(xí)慣于鋪攤子、上項(xiàng)目，就跟不上形勢(shì)了。用老辦法，即使暫時(shí)把速度抬上去了，也不會(huì)持久，相反，會(huì)使發(fā)展的矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步積累、激化，最后總爆發(fā)。這是一針見(jiàn)血、一語(yǔ)中的的深刻警示。

　　根據(jù)歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，中國(guó)逐漸形成了“2.0版本”的年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)體系：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率；進(jìn)出口增長(zhǎng)率，國(guó)際收支；財(cái)政赤字率；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；能耗強(qiáng)度下降；主要（四項(xiàng)）污染物排放減少；減少絕對(duì)貧困人口。這是一個(gè)相互促進(jìn)又相互協(xié)調(diào)的多目標(biāo)體系，并與國(guó)家五年規(guī)劃的核心目標(biāo)相匹配，從而成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“指揮棒”，再次演奏了中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的新樂(lè)章。

2、“兩手合力”論

　　習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想最重要的創(chuàng)新之一，是“兩手合力”論，即使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

　　針對(duì)圍繞政府與市場(chǎng)關(guān)系的激烈辯論，習(xí)近平不僅從中國(guó)的具體實(shí)踐，而且還從唯物辯證法的視角，提出了“兩手合力”論。2014年5月26日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　事實(shí)上，中國(guó)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面，還只有比較短的歷史，不是一個(gè)長(zhǎng)期演進(jìn)、高度成熟、法治完備、充分競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，還存在著許多問(wèn)題。對(duì)此，習(xí)近平有著深刻認(rèn)識(shí)。2013年11月黨的十八屆三中全上，他指出，“市場(chǎng)秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在；生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿(mǎn)足并存；市場(chǎng)規(guī)則不統(tǒng)一，部門(mén)保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整，等等”。我們既不能因?yàn)榇嬖谶@些缺陷而放棄社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向，也不能對(duì)此自由放任，這就需要不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

　　中國(guó)作為東方巨人，的確需要“兩只手”，即“看得見(jiàn)的政府手”和“看不見(jiàn)的市場(chǎng)之手”?！皟芍皇帧笨偸莾?yōu)于“一只手”。政府和市場(chǎng)“兩只手”要協(xié)調(diào)配合，政府“看得見(jiàn)的手”與市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”之間不是相互對(duì)立的，而是相輔相成的，要統(tǒng)籌把握、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合、協(xié)同發(fā)力，要各安其位、各得其所、各發(fā)所長(zhǎng)。“兩只手都要硬”，硬而不僵，更加尊重市場(chǎng)作用，更好發(fā)揮政府作用；“兩只手都要活”，活而不亂，充分發(fā)揮“兩只手”各自的優(yōu)勢(shì)。

3、“基本經(jīng)濟(jì)制度”論

　　關(guān)于國(guó)有企業(yè)，一直存在著很大的爭(zhēng)議，是否要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)？如何更好體現(xiàn)和堅(jiān)持公有制主體地位？又如何進(jìn)一步探索基本經(jīng)濟(jì)制度的有效實(shí)現(xiàn)形式？對(duì)此習(xí)近平給出了明確的回答。

　　2014年3月，他在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)講話(huà)指出，“國(guó)企不僅不能削弱，而且要加強(qiáng)”，并且是“在深化改革中通過(guò)自我完善”實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)；2014年8月，他在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議中又指出，“國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好”。2015年7月，他在吉林調(diào)研時(shí)將國(guó)有企業(yè)定位為，“是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖”；并提出了推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的“三個(gè)有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)，即“有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能”。

　　實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)表明，中國(guó)國(guó)有企業(yè)不僅沒(méi)有像2000年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓所預(yù)期的“如果中國(guó)能夠加入世界貿(mào)易組織，外部競(jìng)爭(zhēng)能夠加速中國(guó)國(guó)有企業(yè)的消亡”，而且在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大舞臺(tái)上方顯英雄本色，越做越強(qiáng)。在美國(guó)《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)企業(yè)的名單中，中國(guó)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)從2000年的占據(jù)9家，上升到2014年的84家，顯示了中國(guó)國(guó)有企業(yè)的集體崛起、加速崛起、大規(guī)模崛起。

　　改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)的實(shí)踐表明：作為“經(jīng)濟(jì)巨人”，用“兩條腿走路”總是優(yōu)于“一條腿走路”，能走得更穩(wěn)、走得更快、走得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持“兩條腿走路”，既要大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，還要積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)，做精做細(xì)做活民營(yíng)企業(yè)，使“兩條腿”同等強(qiáng)壯、使兩類(lèi)企業(yè)都能健康成長(zhǎng)，這就既不同于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下只有公有制經(jīng)濟(jì)的“一條腿”，也不同于西方自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下主要基于私有經(jīng)濟(jì)的“一條腿”。

4、“共同富?！闭?/strong>

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心，是全面建成小康社會(huì)與堅(jiān)持走共同富裕道路。

　　中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，曾經(jīng)是世界上絕對(duì)貧困人口最多的國(guó)家，如何才能富裕起來(lái)？通過(guò)什么路徑才能富裕起來(lái)？富裕起來(lái)之后要不要共同富裕？對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨人也作出了不斷探索。改革之初，鄧小平明確提出了“先富論”，從而為擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)溫飽，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康找到了一條務(wù)實(shí)之路。進(jìn)入21世紀(jì)，黨中央明確提出了到2020年，實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”，開(kāi)啟了共同富裕之路，也為后來(lái)縮小地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民收入差距、基尼系數(shù)創(chuàng)造了條件。

　　如何確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)？其薄弱環(huán)節(jié)在哪里？2012年底，習(xí)近平在河北調(diào)研時(shí)指出，“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”。2013年至2015年，他在海南、云南、陜西等地調(diào)研時(shí)多次論及“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少”，這就為全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)定下了重在“全面”的基調(diào)。

　　習(xí)近平共同富裕思想，特別突出全面建成小康社會(huì)“補(bǔ)短板”的重要性。就是要在“四化同步”過(guò)程中補(bǔ)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板，以工業(yè)化、信息化補(bǔ)農(nóng)促農(nóng)，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)；要在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中補(bǔ)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的短板，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，明顯改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高鄉(xiāng)村規(guī)劃和管理水平，讓農(nóng)村美起來(lái)；要在城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的進(jìn)步中補(bǔ)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的短板，確保農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)速度繼續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)速度，提高農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障水平，讓農(nóng)民富起來(lái)；要在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中補(bǔ)1億農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換的短板，鼓勵(lì)各地方創(chuàng)新人口管理和戶(hù)籍改革，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、社會(huì)保障、基本保障住房等常住人口全覆蓋，讓農(nóng)民工落戶(hù)城鎮(zhèn)。

　　在“補(bǔ)短板”的過(guò)程中，還要特別重視對(duì)農(nóng)村人口中的各類(lèi)貧困人口，對(duì)殘疾人口中的貧困人口，對(duì)革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和聚居區(qū)、邊疆地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)的貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，采取有針對(duì)性的做法，因地制宜、因貧施策，補(bǔ)“短板之短板”，為經(jīng)濟(jì)極弱勢(shì)群體也帶去小康生活，在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中更好地保障和改善民生，促進(jìn)共同富裕。

　　2015年10月16日，習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上的講話(huà)中向全世界宣布，未來(lái)5年將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。由于中國(guó)貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)高于世界銀行剛剛宣布的國(guó)際貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，那么中國(guó)如果能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，就意味著提前十年實(shí)現(xiàn)世界減貧目標(biāo)（指貧困發(fā)生率小于10%）。在所有的發(fā)展中國(guó)家，特別是發(fā)展中人口大國(guó)里，也只有社會(huì)主義中國(guó)，才敢于作出這一莊嚴(yán)的政治承諾。

5、“人民主體”論

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的宗旨，是堅(jiān)持人民主體地位，以人的全面發(fā)展為根本目的。

　　習(xí)近平提出，堅(jiān)持人民主體地位。人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。這個(gè)大寫(xiě)的“人”不是抽象意義的“人”，而是十三億多“人民”，是無(wú)數(shù)個(gè)人匯集而成的中華人民共和國(guó)“發(fā)展共同體”、“利益共體”、“命運(yùn)共同體”。

　　2013年9月，習(xí)近平在“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表視頻賀詞時(shí)指出，中國(guó)要“努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力”。2014年12月，他在江蘇調(diào)研時(shí)又指出，“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”，要“推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化”。這些論述，充分體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)國(guó)家發(fā)展與人民發(fā)展內(nèi)在聯(lián)系的深刻認(rèn)識(shí)，也反映出國(guó)家對(duì)人民進(jìn)行人力資本投資是著眼于擴(kuò)大人的“總能力集”，即從延長(zhǎng)人的自然生命和提高人的發(fā)展能力兩個(gè)維度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)人力資本總量的不斷積累，進(jìn)而獲得社會(huì)進(jìn)步、全民進(jìn)步。

　　中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議將堅(jiān)持人民主體地位作為發(fā)展的首要原則，體現(xiàn)促進(jìn)人的全面發(fā)展的指導(dǎo)思想，因此在國(guó)家“十一五”、“十二五”規(guī)劃基本公共服務(wù)有關(guān)篇章的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出，要實(shí)現(xiàn)“就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高”，更好地發(fā)揮人民發(fā)展規(guī)劃的應(yīng)有作用。

6、“五大發(fā)展”論

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的理念創(chuàng)新，集中體現(xiàn)為“五大發(fā)展”。

　　中央關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）首次提出“五大發(fā)展”新理念：創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，這是具體指導(dǎo)制定“十三五”規(guī)劃的思想靈魂和謀篇布局的主線(xiàn)，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的行動(dòng)綱領(lǐng)?！督ㄗh》提出的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展五大理念，每一方面都熔鑄了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的有關(guān)內(nèi)容。

　　“五大發(fā)展”理念源于世界最大規(guī)模的改革開(kāi)放發(fā)展實(shí)踐，既總結(jié)了以往中國(guó)五年規(guī)劃之創(chuàng)新和精髓、集前人之大成，又與時(shí)俱進(jìn)。它倡導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展，將創(chuàng)新視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的動(dòng)力，認(rèn)為增長(zhǎng)質(zhì)量比經(jīng)濟(jì)體量更重要，這就超越了以往“三駕馬車(chē)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力理論；它倡導(dǎo)綠色發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“綠色革命”，這就超越了以往可持續(xù)發(fā)展的理念；它倡導(dǎo)開(kāi)放發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)共贏主義新型大國(guó)外交時(shí)代，這就超越了以往中國(guó)與世界互動(dòng)的角色和定位；它倡導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，這就超越了以往包容性增長(zhǎng)的理念。

　　“五大發(fā)展”理念是中國(guó)原創(chuàng)性的發(fā)展新理念，是中國(guó)五年規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重大突破，指明了如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的基本路徑，更具指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性；同時(shí)又是一個(gè)宏大的發(fā)展框架，有著嚴(yán)密的發(fā)展邏輯、務(wù)實(shí)的發(fā)展思路，各方面發(fā)展之間相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)、相互支撐。“五大發(fā)展”理念是中國(guó)版的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最新理論成果，不僅解決中國(guó)的發(fā)展道路問(wèn)題，也為21世紀(jì)全球南方國(guó)家尋找發(fā)展道路提供了具有重要借鑒意義的知識(shí)和理念，必將對(duì)世界產(chǎn)生巨大的影響。

　?。ㄇ迦A大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)胡鞍鋼；清華大學(xué)國(guó)情研究院博士后楊竺松）

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