2015年，我國“掃黃打非”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是開展“掃黃打非·凈網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動。記者近日在隨全國“掃黃打非”辦公室赴浙江省采訪期間獲悉，該省自開展“掃黃打非·凈網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動以來，全省上下聯(lián)動主動出擊，查辦網(wǎng)上案件和處置線上不良信息數(shù)量大幅提升。

　　據(jù)省掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任黃柏青介紹，今年1月至10月，浙江省共過濾屏蔽淫穢色情信息104.3萬余條，刪除處置淫穢色情類信息16223條，關(guān)閉淫穢色情網(wǎng)站、欄目881個(gè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門封堵境外淫穢色情網(wǎng)站1021家，行政處罰淫穢色情不良網(wǎng)站333家，查辦各類案件395起。

　　浙江省今年共向全國“掃黃打非”辦公室申報(bào)掛牌督辦大案要案19起，其中16起被列入到全國“掃黃打非”辦公室掛牌督辦案件。記者經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，這16起案件中，有11起案件是通過網(wǎng)絡(luò)和微信、云盤、客戶端等“微領(lǐng)域”傳播不良信息的。

　　浙江省委宣傳部長、省掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長葛慧君批示：“網(wǎng)上微領(lǐng)域的整治非常必要，對通知中點(diǎn)到的企業(yè)產(chǎn)品要抓緊處理到位，同時(shí)要研究對其他涉微領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)中淫穢色情傳播的整治。”省掃黃打非辦公室對ICP備案和服務(wù)器接入在浙江的970家重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)開展監(jiān)測，全省各地加大協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)查辦了一批利用網(wǎng)絡(luò)或微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳播淫穢色情信息的案件。

　　在網(wǎng)絡(luò)平臺管控方面，據(jù)黃柏青介紹，杭州市今年在淘寶網(wǎng)設(shè)立駐點(diǎn)工作站，幫助淘寶網(wǎng)完善規(guī)則，組建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員隊(duì)伍，定期向各省“掃黃打非”辦公室提供店鋪違規(guī)信息，省去中間環(huán)節(jié)，提高處置效率，實(shí)現(xiàn)線上線下齊抓共管。

　　在介紹網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”經(jīng)驗(yàn)時(shí)，阿里巴巴安全部高級經(jīng)理雷亮表示，今年3月至10月，淘寶網(wǎng)對店鋪?zhàn)C照進(jìn)行檢查，完善網(wǎng)上店鋪準(zhǔn)入制度，并制定賣家信息發(fā)布規(guī)范。推行累計(jì)罰分制度，對罰分達(dá)到一定節(jié)點(diǎn)的店鋪進(jìn)行凍結(jié)、清退。通過行為研究，建立數(shù)據(jù)模型，進(jìn)行預(yù)警預(yù)防與賬號聯(lián)防，防止被清退商家回流。

　　雷亮說，今年“掃黃打非”工作中的一個(gè)特點(diǎn)是，“微領(lǐng)域”傳播淫穢色情信息特別多，例如出售含有淫穢色情信息的云盤賬號。阿里巴巴也因此禁止在其平臺上出售個(gè)人云盤賬號及密碼。

　　雷亮認(rèn)為，目前網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”仍存在著缺乏全國范圍的出版物許可證數(shù)據(jù)庫、境外書籍較難管控、色情商品源頭難以治理、低俗信息判定不明確等困難。

　　“最需要提升的就是發(fā)現(xiàn)能力?！闭憬⌒侣劤霭鎻V電局反非法和違禁出版物處處長李紅青認(rèn)為，對于浙江這樣的網(wǎng)絡(luò)大省來說，提升發(fā)現(xiàn)能力應(yīng)是2016年浙江省“掃黃打非”工作的重點(diǎn)，在發(fā)揮原有管控平臺作用的同時(shí)，利用服務(wù)外包的形式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的監(jiān)測作用。

　　李紅青表示，應(yīng)該提高網(wǎng)絡(luò)企業(yè)履行安全管控主體責(zé)任的能力，將重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)納入到監(jiān)管的“大盤子”里來，對其內(nèi)容管控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，加大案件查辦力度，產(chǎn)生威懾力，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)履行安全管控主體責(zé)任能力建設(shè)。

　　黃柏青認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法仍存在處罰難的問題，需要從國家層面來解決。“事實(shí)已經(jīng)存在了，但事后處理的話，往往是后面的處罰依據(jù)跟不上。”（記者張紅兵）

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