（作者：陳陽(yáng)懷 《中國(guó)信息安全》網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略論壇特聘研究員）

　　2015年12月16日，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)并發(fā)表重要講話，提出了“四項(xiàng)原則”和“五項(xiàng)主張”。明確了我國(guó)關(guān)于世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的思想與立場(chǎng)，闡釋了世界互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展的重要理念、科學(xué)規(guī)則和正確道路，對(duì)構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體具有重大意義。

　　第一，立足人類文明的高度，提出世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先進(jìn)理念?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)人類社會(huì)的作用愈發(fā)突出，歷次產(chǎn)業(yè)革命對(duì)社會(huì)的變革是客觀規(guī)律?！熬W(wǎng)絡(luò)空間-人類命運(yùn)共同體”體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)屬性。講話提出“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”的理念將成為“網(wǎng)絡(luò)空間-人類命運(yùn)共同體”發(fā)展的必然選擇。

　　一是理念遵循了技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命規(guī)律，體現(xiàn)順勢(shì)而為。講話以互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的“生產(chǎn)新變革，生活新空間，國(guó)家治理新領(lǐng)域”闡述產(chǎn)業(yè)革命的本質(zhì)內(nèi)涵，論證了互聯(lián)網(wǎng)與信息革命的內(nèi)在互動(dòng)關(guān)系?！皹?gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”體現(xiàn)中國(guó)不僅要順勢(shì)而為，也積極倡導(dǎo)世界各國(guó)要順勢(shì)而為。

　　二是理念遵循了互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)屬性，倡導(dǎo)要理性而為?；ヂ?lián)網(wǎng)本質(zhì)在于互聯(lián)互通，“老死不相往來(lái)”不復(fù)存在，“雞犬相聞的世界村”成為現(xiàn)實(shí)?！熬W(wǎng)絡(luò)空間-人類命運(yùn)共同體”成為世界各國(guó)不可回避的現(xiàn)實(shí)，“構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”成為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的理性方向。

　　三是理念體現(xiàn)我國(guó)的大國(guó)風(fēng)范與責(zé)任，彰顯有所作為。世界各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度不同，大國(guó)要基于公正思想勇?lián)l(fā)展責(zé)任?！皹?gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能的補(bǔ)給，是為各國(guó)謀求發(fā)展機(jī)遇，宗旨在于造福各國(guó)人民，該理念充分體現(xiàn)我國(guó)的大國(guó)責(zé)任。

　　第二，立足治理體系變革，提出世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的科學(xué)規(guī)則。全球互聯(lián)網(wǎng)治理體制變革依靠科學(xué)規(guī)則。講話提出了“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序”的四項(xiàng)原則，邏輯嚴(yán)密，內(nèi)涵豐富。原則基于各國(guó)平等享有互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展權(quán)而確定，立足人類社會(huì)共享信息革命成果而提出，將成為建立“多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的基本規(guī)則。

　　一是，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。信息革命所形成的網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間將成為人類社會(huì)的“一體兩面”，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“《聯(lián)合國(guó)憲章》確定的主權(quán)平等原則適用于網(wǎng)絡(luò)空間”。因此，各國(guó)自主獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路和平等參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利應(yīng)成為世界互聯(lián)網(wǎng)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　二是，維護(hù)和平安全是各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的共同責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)空間是人類新型活動(dòng)空間，互聯(lián)互通的屬性決定了各國(guó)必須摒棄傳統(tǒng)“角力戰(zhàn)場(chǎng)”、“雙重標(biāo)準(zhǔn)”等錯(cuò)誤理念?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展中各國(guó)無(wú)法置身事外則要求反對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)恐怖、網(wǎng)絡(luò)犯罪等應(yīng)成為各國(guó)共識(shí)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平安全成為各國(guó)共同責(zé)任。

　　三是，促進(jìn)開放合作是各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的正確出路?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為推動(dòng)“世界村”革新的重要手段，“世界村”治理的正確道路就在于“天下兼相愛(ài)則治，交相惡則亂”，各國(guó)唯有“同舟共濟(jì)、互信互利”，才能“讓更多國(guó)家和人民搭乘信息時(shí)代的快車”，才能促使各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展受益最大化。

　　四是，構(gòu)建良好秩序是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的底線規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)文明和人類文明發(fā)展一脈相承，網(wǎng)絡(luò)秩序是網(wǎng)絡(luò)空間的底線規(guī)則。習(xí)總書記提出“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、發(fā)揮道德教化作用”等將是互聯(lián)網(wǎng)秩序構(gòu)建的重要內(nèi)容，各國(guó)不僅要用人類文明成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間，還要用網(wǎng)絡(luò)空間來(lái)推動(dòng)人類文明的進(jìn)步。

　　最后，立足網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體，率先鋪設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的正確道路。講話提出“加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)絡(luò)文化交流共享平臺(tái)、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全和構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系”的“五項(xiàng)主張”。該主張以建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系為頂層設(shè)計(jì)，以網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)空間安全為保障，以全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主體內(nèi)容，率先為世界互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展鋪設(shè)了正確的發(fā)展道路。

　　其一，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系是互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。習(xí)總書記提出“建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”是黨中央和國(guó)家對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的深入洞察，是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地區(qū)局勢(shì)的向好發(fā)展的動(dòng)力支持，不僅符合“網(wǎng)絡(luò)空間人類命運(yùn)共同體”的規(guī)律，也符合世界局勢(shì)和發(fā)展潮流。

　　其二，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是信息互通的基礎(chǔ)。中國(guó)到2020年寬帶將覆蓋所有農(nóng)村，“一帶一路”倡議廣泛受到各國(guó)歡迎，習(xí)總書記提出“中國(guó)愿同各方一道共同推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”是率先鋪設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展道路的基礎(chǔ)的和務(wù)實(shí)的實(shí)踐。

　　其三，網(wǎng)絡(luò)空間安全建設(shè)是互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保障。安全與發(fā)展是一體之兩翼，驅(qū)動(dòng)之雙輪。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)”、“是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任”，所倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)法制、網(wǎng)絡(luò)反恐公約等系列重要舉措，是我國(guó)和世界各國(guó)共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和平、安全和可持續(xù)發(fā)展的重要思路。

　　最后，網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)物質(zhì)文明建設(shè)是世界互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的主體內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展依賴于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，二者相互促進(jìn)，形成互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的持久能量。一方面，習(xí)總書記提出“打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒”是基于豐富人民精神世界，促進(jìn)人類文明而提出，使得互聯(lián)網(wǎng)文化成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的精神動(dòng)力。另一方面，習(xí)總書記提出“推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮”是立足于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)而提出，形成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展源泉。二者總體不僅成為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主體內(nèi)容，而且是國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)文明成果不斷產(chǎn)生、不斷積淀和持續(xù)進(jìn)步的主旋律。

　　未來(lái)世界互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展道路在于中國(guó)和世界各國(guó)的共同努力。世界文明的歷史也將因互聯(lián)網(wǎng)的繁榮更加燦爛，習(xí)近平總書記所提出的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)則和發(fā)展道路是在向世界各國(guó)傳播科學(xué)和正確的、飽滿和豐富的正能量。深刻理解和踐行“四項(xiàng)原則”和“五項(xiàng)主張”，對(duì)構(gòu)建世界各國(guó)公正公平、共享受益的“多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”，構(gòu)建“和平、安全、開放、合作”的網(wǎng)絡(luò)空間，以及推進(jìn)國(guó)際社會(huì)全面發(fā)展具有劃時(shí)代的里程碑意義。

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