今天我們在世界互聯(lián)網大會上提出“共建網絡空間命運共同體”，和所謂的霸權完全不搭。網絡空間是不需要霸權的，尤其是不需要一個霸權國家，它需要的是為建設公共性質的網絡空間秩序或者行為規(guī)范，提供一些支撐和支援的這樣一個行為體；網絡空間也會回報，你提供這種東西后，你的發(fā)展、你的獲益會比那些不提供的國家要多些，但是這不代表網絡空間的行為規(guī)則就由你說了算。如果按照這個標準，美國其實已經稱霸，但是美國能夠為所欲為嗎？不能。

　　觀察者網：12月9日的新聞發(fā)布會上，記者關注最多的還是互聯(lián)網審查這樣的老問題，魯煒主任的回復也很強硬。中國在互聯(lián)網治理領域采取的措施，在多大程度上能被外界正確理解？

　　沈逸：中國政府在管理互聯(lián)網的政策調整中，應該最大限度地去追求和實現中國的國家利益，如果這個國家利益和外界的認可是一致的，那最好；但如果它的方向和外界的方向有差異，那肯定國家利益優(yōu)先，也就是說，我們判定這個問題的本質其實是如何判定和看待中國的互聯(lián)網管理政策。這種互聯(lián)網管理政策判定標準，不是外界說好還是不好，而是中國的國家利益需要。

　　所以在這樣的情況下，我們需要考慮的是，中國國家互聯(lián)網管理政策和今天中國國家利益的關系是什么？如果我們堅信或者確實發(fā)現，今天中國的國家利益需要這種管制，那就要管制，如果發(fā)現我們要適度放松，就適度放松，如果要換一種方式，就換一種方式，這一切以中國國家利益為標準，這是最重要的事情。你不理解的地方我可以跟你解釋，你沒有看到的東西我可以跟你說，但不代表我們要按照你說的來，我們的底線就是國家利益。別人基于利益沖突不喜歡你，我們也不可能為了讓別人喜歡而放棄國家利益。

　　觀察者網：在網絡治理領域，我們過去一直談的問題是，這個領域的運行規(guī)則基本被美國和西方把控，中國很難插足。世界互聯(lián)網大會的召開是不是有利于打破這種局面？

　　沈逸：世界互聯(lián)網大會的召開只是萬里長征的第一步。想想看，在全球多邊機構、公司、非政府組織里面有多少中國人，多少美國人？我們的公司、非政府組織有沒有系統(tǒng)培養(yǎng)人才進去？在這個方面我們要學習20世紀的日本，當時日本為了變成一個有影響力的國家，把聯(lián)合國里所有日本人能夠做的有影響力的職位都加入日本人，然后制定一個十五年、二十年的發(fā)展計劃，然后過了十五年、二十年之人們發(fā)現，這些職位上都是日本人。ICANN里面就一個中國人李曉東，這遠遠不夠啊，應該多一些中國的技術面孔在管理頂層，中國應該在關鍵治理機構的核心崗位人選和名額分配提出改進方案，而不僅僅是一個主張，一個聲音，要細化。中國要提升自己現實的治理能力，要一步一步去做。第一保持信心，第二不要盲目樂觀，第三，要勇于實踐。在烏鎮(zhèn)開會是一個很重要的起點。

　　觀察者網：如果說全球網絡治理要建立新規(guī)則，您認為這個規(guī)則的基本價值觀應該是什么？

　　沈逸：“互通共享共治”嘛，這個東西一定要為和平和發(fā)展服務。具體的說，不僅要能夠保持國際體系的穩(wěn)定，而且能讓各個國家尤其是技術欠發(fā)達的國家從中獲利，這才是關鍵。

　　復旦大學國際政治系副教授

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