導(dǎo)讀

　　本次G20峰會倡導(dǎo)的“包容和穩(wěn)健增長”主題與中國全面建成小康社會目標，以及協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念不謀而合。

　　習(xí)近平總書記在十八大后的中外記者招待會上就曾表示，“人民對美好生活的向往，就是我們的努力方向”。

　　11月15日至16日，二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席。本次會議的主題定為“共同行動以實現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”，與會各國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞主席國土耳其提出的包容性、執(zhí)行力、投資性增長等目標，聚焦世界經(jīng)濟形勢、包容性增長、國際金融貨幣體系改革、難民危機等全球性議題。

　　在峰會涉及的眾多議題當中，“包容性增長”被置于格外醒目的位置。“包容性增長”的概念自2007年被亞洲開發(fā)銀行正式提出以來，逐漸成為G20乃至整個國際社會廣泛關(guān)注與努力推動的重要目標，其著眼于社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，蘊含著平等共享全球化成果、中小微企業(yè)及個人能力建設(shè)、弱勢群體保護、投資和貿(mào)易自由化等項內(nèi)容。

　　“包容性增長”的前提和基礎(chǔ)是經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，但復(fù)雜嚴峻的全球經(jīng)濟形勢為包容性增長的實現(xiàn)帶來了挑戰(zhàn)。2008年美國次貸危機、2010年歐債危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟長期陷入不均衡復(fù)蘇、非均衡增長的泥潭。美歐日等“三駕馬車”在經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢、宏觀政策導(dǎo)向上出現(xiàn)分化，從而加劇了全球經(jīng)濟復(fù)蘇的復(fù)雜性。

　　11月16日，國家主席習(xí)近平在土耳其安塔利亞會見澳大利亞總理特恩布爾。

　　同時，巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體增長放緩趨勢明顯、甚至面臨滯脹壓力。國際貨幣基金組織對今年全球經(jīng)濟增速的預(yù)測，已由年初3.8%下調(diào)至最新的3.1%。在全球經(jīng)濟下行壓力加大、不確定性加劇的背景下，G20的當務(wù)之急是以促進增長和就業(yè)為核心，提振世界經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪增長的信心。

　　中國為穩(wěn)定全球經(jīng)濟付出了艱辛努力，為實現(xiàn)“包容性增長”作出了重要的基礎(chǔ)性貢獻。作為第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長本身便是對全球經(jīng)濟的重大貢獻。2011-2014年我國年均GDP增長率為8%，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率平均超過四分之一，從而有效填補了美歐日經(jīng)濟“熄火”后的全球經(jīng)濟增長動力不足的“空白”。今年以來，在前三季度國際上主要經(jīng)濟體增長普遍低迷、國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級壓力加大的大背景下，中國經(jīng)濟依然實現(xiàn)了同比增長6.9%，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)成為穩(wěn)定全球經(jīng)濟“定盤星”。

　　本次G20峰會倡導(dǎo)的“包容和穩(wěn)健增長”主題與中國全面建成小康社會目標，以及協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念不謀而合。習(xí)近平總書記在十八大后的中外記者招待會上說，“人民對美好生活的向往，就是我們的努力方向”。目前，中國正進入由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的關(guān)鍵時期，而農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會、實現(xiàn)共享發(fā)展最艱巨的任務(wù)。

　　截至2014年末，按照年人均收入2300元的現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標準計算，中國農(nóng)村貧困人口還有7017萬人。十八屆五中全會提出，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。這一目標一旦達成，我國將提前十年實現(xiàn)聯(lián)合國《變革我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確定的全球消除貧困目標。

　　放眼未來五年，中國將在全面建成小康社會、追求“共享發(fā)展”過程中，通過深入推進精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略、教育公平戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略與創(chuàng)業(yè)扶持政策、健康中國戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略以及普惠金融戰(zhàn)略，以實際行動詮釋及豐富“包容性增長”的內(nèi)涵，進而通過普惠性發(fā)展、包容性增長為全球和平與發(fā)展事業(yè)作出貢獻、樹立榜樣、建立標桿。

　　作者高鵬系中國財政學(xué)會投融資研究專業(yè)委員會副秘書長，財政部財政科學(xué)研究所經(jīng)濟學(xué)博士文中圖片均來源于新華網(wǎng)

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