昨天(20日），財(cái)政部發(fā)布通知，宣布自2016年1月1日起調(diào)整中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中司局級干部在北京市的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將漲至全國最高水平的每人每天650元。拉薩、西寧、哈爾濱、?？?、大連、青島等城市試行差旅住宿費(fèi)淡旺季標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)財(cái)政部的《關(guān)于調(diào)整中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，這次調(diào)整綜合考慮近兩年全國各地區(qū)賓館(飯店)住宿費(fèi)價(jià)格變動、淡旺季等因素，將涉及北京、上海等11個(gè)城市部級干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、7個(gè)城市司局級干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和33個(gè)城市處級及以下干部住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　記者了解到，此前自2014年1月1日起開始執(zhí)行的《中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》(2014)曾規(guī)定，部級干部在北京的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人每天800元，這次則漲至1100元；司局級干部在北京的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原為每人每天500元，這次則漲至650元；其他人員在北京的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原為每人每天350元，這次則漲至500元。調(diào)整后，部級干部和其他人員在北京和上海的標(biāo)準(zhǔn)相同，均為全國最高水平；而司局級干部在北京市的住宿標(biāo)準(zhǔn)則是最高的。

　　通知還明確規(guī)定，拉薩、西寧、哈爾濱、海口、大連、青島等6個(gè)受地理、氣候等自然條件限制和季節(jié)性熱點(diǎn)影響較大的城市試行差旅住宿費(fèi)淡旺季標(biāo)準(zhǔn)，旺季標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%-50%。

　　財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，調(diào)整后的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是中央和國家機(jī)關(guān)工作人員到各省會城市、直轄市、計(jì)劃單列市出差的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)，各類人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，根據(jù)職級對應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自行選擇賓館住宿(不分房型)，在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。

　　中央和國家機(jī)關(guān)工作人員到各省，自治區(qū)，直轄市，計(jì)劃單列市所轄地、州、市(縣)出差執(zhí)行當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地、州、市(縣)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未制定公布前，可暫按其省會城市住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　解讀

　　新標(biāo)準(zhǔn)考慮物價(jià)漲幅更合理

　　昨天，財(cái)政部門有關(guān)人士表示，處級及以下干部在北京的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)這次調(diào)整至每人每天500元，充分考慮到了物價(jià)漲幅等因素。該人士介紹，目前在北京市，每人每天500元的價(jià)格，大約也就能住到三星級的賓館。個(gè)別情況下如果遇到賓館打折，也有可能住到四星級賓館的標(biāo)準(zhǔn)間。對于這次調(diào)整，他認(rèn)為國家有關(guān)部門充分考慮到了各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平和物價(jià)漲幅等綜合因素，更加符合各地實(shí)際情況，也有利于機(jī)關(guān)人員開展有關(guān)工作。

　　遠(yuǎn)期可考慮推差旅費(fèi)打包制

　　上述有關(guān)人士也認(rèn)為，現(xiàn)行《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》將差旅費(fèi)細(xì)分為住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等幾大類。同時(shí)，一些地方也沒有再單獨(dú)制定地方標(biāo)準(zhǔn)，而是直接借鑒國家標(biāo)準(zhǔn)并加以使用。由于差旅費(fèi)涉及費(fèi)用種類較多，標(biāo)準(zhǔn)也較多，在實(shí)際操作中確實(shí)存在一定相對繁瑣等問題。

　　他介紹，目前在國際上一些發(fā)達(dá)國家對于公務(wù)人員的差旅費(fèi)實(shí)行包干制或稱打包制，也就是將類似住宿費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等費(fèi)用定為一個(gè)相對統(tǒng)一的整體價(jià)格。這種方法的優(yōu)勢，一方面對于公務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員執(zhí)行起來相對較為簡便易操作，另一方面這種方式也更加人性化，允許個(gè)人在規(guī)定范疇內(nèi)自行調(diào)劑，換言之由于整體費(fèi)用是一定的，所以住得略好吃的就相對較差，吃得略好住的就要簡陋一些。

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