滴滴快的獲國內(nèi)首張專車牌照。滴滴快的供圖

　　“昨天，記者從《約租車（專車）模式上海創(chuàng)新與實(shí)踐》論壇上獲悉，上海市交通委已向滴滴快的發(fā)出專車經(jīng)營證書。這是國內(nèi)第一張專車平臺的資質(zhì)許可，滴滴快的也成為第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車平臺經(jīng)營資質(zhì)的公司。這意味著，上海市在國內(nèi)率先拉開專車規(guī)范化序幕。”

　　發(fā)布

　　滴滴專車合法身份獲上海認(rèn)可

　　昨天，在由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、滴滴公司主辦的《約租車（專車）模式上海創(chuàng)新與實(shí)踐》論壇上，上海市交通委正式宣布向上海奇漾信息技術(shù)有限公司（滴滴快的旗下專車運(yùn)營實(shí)體）頒發(fā)第一張《上海市出租汽車經(jīng)營資格證書》，核準(zhǔn)經(jīng)營范圍為“約租車網(wǎng)絡(luò)平臺”，這標(biāo)志著上海市對約租車行業(yè)發(fā)展開始實(shí)施準(zhǔn)入管理。

　　滴滴快的CEO程維表示，這是中國乃至全球范圍內(nèi)頒給網(wǎng)絡(luò)約租車平臺的第一張?jiān)S可證，滴滴快的也由此成為中國第一家獲得網(wǎng)絡(luò)約租車平臺資質(zhì)的公司。

　　“9月26日我們拿到證書后就開始積極準(zhǔn)備了，我們會逐步使平臺上的所有專車合規(guī)、合要求?！背叹S在接受記者采訪時(shí)表示。

　　發(fā)放首張約租車網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營資格許可，標(biāo)志著上海市交通委邁出了規(guī)范約租車行業(yè)發(fā)展的新步伐。據(jù)悉，約租車“上海模式”概括起來就是兩句話：鼓勵(lì)創(chuàng)新，依法合規(guī)。鼓勵(lì)創(chuàng)新，就是要通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)約租車與出租車的差異化發(fā)展；依法合規(guī)，就是要通過制度規(guī)范促進(jìn)約租車行業(yè)健康發(fā)展。

　　此前，滴滴專車的合法性飽受爭議。去年，上海政府曾發(fā)布了《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》，其中第八條規(guī)定：“利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、軟件工具等提供召車信息的服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)遵守客運(yùn)出租汽車調(diào)度服務(wù)規(guī)范，并向市交通行政管理部門提供客運(yùn)服務(wù)駕駛員和車輛的信息?！?/p>

　　而昨天，在論壇上，上海市交通委主任孫建平以“敢問路在何方”為題作了演講，他表示，上海交通主管部門追求的是整個(gè)交通系統(tǒng)的平衡、市民出行的便捷、城市交通的通暢。不管是地鐵、公交、出租車，還是約租車、租賃車，都應(yīng)該共同發(fā)展，合理規(guī)劃。讓各種交通方式錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，各歸其位、各顯其能、發(fā)揮其應(yīng)有作用?！凹s租車、租賃車作為公共交通和出租車的補(bǔ)充，作為提供給市民的一種多元化選擇，旨在為市民出行帶來更多便利。”

　　孫建平表示，目前上海模式只是一個(gè)試點(diǎn)，因此Uber、神州專車等公司還未獲得運(yùn)營許可。不過，孫建平稱對符合要求的約車網(wǎng)絡(luò)平臺都開放申請資質(zhì)?！吧虾Ｊ袑τ趯＼嚨膽B(tài)度一貫是鼓勵(lì)創(chuàng)新，但底線是依法合規(guī)，司機(jī)、車輛、平臺都要有所規(guī)范”，孫建平說。

　　解讀

　　私家車不用改登記為營運(yùn)車輛

　　對于此前一直備受關(guān)注的私家車作為互聯(lián)網(wǎng)專車需要改變運(yùn)營資質(zhì)這一焦點(diǎn)，上海試點(diǎn)方案中并沒有作出明確規(guī)定。

　　滴滴出行副總裁王欣表示，上海專車試點(diǎn)管理方案和研議中的全國性《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，兩者間最大的不同在于在上海試點(diǎn)方案中并未對參與專車運(yùn)營的車輛性質(zhì)進(jìn)行特別規(guī)定。這意味著，私家車在上海參與專車運(yùn)營，不必把車輛的性質(zhì)從“非營運(yùn)車輛”改登記為“營運(yùn)車輛”。

　　目前全國性的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》尚未出臺，根據(jù)流傳的方案，車輛要想接入專車平臺，需要在車管所將車輛性質(zhì)由私家車變更為營運(yùn)車輛。

　　不過，上海試點(diǎn)方案同樣對平臺方、車輛、司機(jī)規(guī)定了準(zhǔn)入條件。對平臺方要求除了具備企業(yè)相關(guān)資格和所在地的服務(wù)能力外，還需獲得互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)資質(zhì)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，平臺數(shù)據(jù)庫接入監(jiān)管平臺，注冊服務(wù)器設(shè)置在中國大陸境內(nèi)等；而車輛需要通過平臺審查后獲取道路運(yùn)輸證，司機(jī)也需要通過平臺審查后獲取從業(yè)資格上崗證。

　　滴滴快的方面透露，將盡快給符合條件的車輛和司機(jī)頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)。平臺將統(tǒng)一購買營運(yùn)性的交通事故強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)和第三方承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)，每車最多能提供600萬的保額。司機(jī)方面，約租車公司對其年齡、駕齡、過往駕駛記錄等設(shè)置明確的準(zhǔn)入條件，建立培訓(xùn)制度。服務(wù)方面，約租車公司對接入平臺的車輛和司機(jī)，進(jìn)行嚴(yán)格的安全核查，建立健全服務(wù)規(guī)范，設(shè)置乘客投訴渠道，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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