?？诰W(wǎng)9月11日消息（記者 王媛）私家車非法載客營(yíng)運(yùn)(俗稱“黑車”)嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)安全和運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)秩序，是交通部門嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。8月24日，?？谧褡T鎮(zhèn)村民吳某珍開私家車送“親戚”王某前往美蘭機(jī)場(chǎng)，事先議價(jià)70元運(yùn)費(fèi)，結(jié)果被海口市交通港航綜合執(zhí)法支隊(duì)抓個(gè)現(xiàn)行。

　　送“親戚”到機(jī)場(chǎng)議價(jià)70元運(yùn)費(fèi)被抓現(xiàn)行

　　吳某珍，?？邶埲A區(qū)遵譚鎮(zhèn)儒杏村人；王某，龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)人，平時(shí)在?？诖蚬?。8月24日，王某因工作需要欲前往廣州，便電話聯(lián)系吳某珍開車送她到美蘭機(jī)場(chǎng)。當(dāng)天早上吳某珍從家里開車到?？谑袇^(qū)，接了王某后便前往機(jī)場(chǎng)。該車到達(dá)機(jī)場(chǎng)后，執(zhí)勤的交通執(zhí)法人員覺得該車行跡可疑，隨即上前檢查，在表明身份后，現(xiàn)場(chǎng)把王某請(qǐng)到機(jī)場(chǎng)大廳詢問并視頻錄相作筆錄。

　　詢問表明，王某與吳某珍是同鎮(zhèn)人，吳某珍是王某在前一天晚上通過電話預(yù)約來海口南站附近載她到機(jī)場(chǎng)的，雙方議好的出車價(jià)格為70元。整個(gè)視頻錄相顯示，王某從未提及她和吳某珍是“親戚”，交通執(zhí)法隊(duì)員也沒有暗示或強(qiáng)迫王某說出給吳某珍70元錢車費(fèi)，畫面中未發(fā)現(xiàn)二人與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員爭(zhēng)吵，更沒有執(zhí)法人員說“不說給錢就抓人”。

　　據(jù)了解，交通執(zhí)法的罰沒收入由財(cái)政統(tǒng)收，與執(zhí)法隊(duì)員的工資待遇沒有任何關(guān)系，不存在執(zhí)法人員私自牟利。

　　部門回應(yīng)：私家車收取運(yùn)費(fèi)屬非法營(yíng)運(yùn)

　　針對(duì)吳某珍的非法營(yíng)運(yùn)問題，?？谑薪煌ǜ酆骄C合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法督察科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的私家車從事載客，收取運(yùn)費(fèi)的行為屬于非法營(yíng)運(yùn)。根據(jù)王某的簽字筆錄和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視頻來看，沒有證據(jù)表明司機(jī)與乘客之間是“親戚”關(guān)系，卻顯示兩者之間存在議價(jià)行為，是一種有償服務(wù)，因此，可以認(rèn)定吳某珍的行為涉嫌非法營(yíng)運(yùn)。

　　“我們?cè)诓樘幏欠I(yíng)運(yùn)過程中，當(dāng)事司機(jī)從來不肯配合，有的丟下車走，有的甚至糾結(jié)一伙人暴力抗法，所以執(zhí)法筆錄首先從乘客著手?！苯煌▓?zhí)法隊(duì)員說，“對(duì)那些真正送親戚朋友的私家車，我們不會(huì)查扣，只要乘客的筆錄與當(dāng)事司機(jī)的筆錄基本一致，關(guān)系明確，執(zhí)法人員是不會(huì)當(dāng)非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行查處的?！?/p>

　　?？谑薪煌ǜ酆骄C合執(zhí)法支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，如沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。根據(jù)?？谑械胤叫苑ㄒ?guī)《海口市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》的第四十條規(guī)定：無出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛運(yùn)營(yíng)證從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市公交客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，按每輛車處5000元以上3萬元以下罰款。執(zhí)法支隊(duì)會(huì)針對(duì)其行為性質(zhì)和社會(huì)危害程度，作出相應(yīng)行政處罰決定，如當(dāng)事人有異議，可向上級(jí)主管部門提出行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

　　我市繼續(xù)保持對(duì)“黑車”打擊力度

　　目前，“黑車”已成產(chǎn)業(yè)鏈，拉客仔、電動(dòng)車非法載客、“黑車”等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)安全和正常的營(yíng)運(yùn)秩序，百姓反映強(qiáng)烈。針對(duì)猖獗的非法營(yíng)運(yùn)勢(shì)頭，市交通港航綜合執(zhí)法支隊(duì)加大打擊力度，組織了系列整治行動(dòng)，共查處60多輛非法營(yíng)運(yùn)車輛。開啟“雙創(chuàng)”模式以來，市交通港航綜合執(zhí)法支隊(duì)根據(jù)各站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、港口發(fā)班收班時(shí)間重新調(diào)整執(zhí)法時(shí)間，各個(gè)交通樞紐區(qū)域，每個(gè)執(zhí)法大隊(duì)三班倒無縫對(duì)接，確保每個(gè)重要時(shí)間段都有執(zhí)法人員值守。

　　市交通港航綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，下一步該支隊(duì)將繼續(xù)保持對(duì)“黑車”的打擊力度，持續(xù)開展強(qiáng)有力的整治，繼續(xù)嚴(yán)格依法行政，敢于碰硬，發(fā)揚(yáng)“四種精神”，打壓非法營(yíng)運(yùn)生存空間，形成常態(tài)化管理，為市民、游客創(chuàng)造和諧、暢通的交通環(huán)境。

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