原標(biāo)題：近萬敘難民經(jīng)奧地利進入德國

　　9月5日，熱心民眾在德國法蘭克?；疖囌九抨犛与y民的到來供圖/新華

　　一位抵達慕尼黑火車站的難民手持德國總理默克爾照片 供圖/IC

　　阿卜杜拉用與兩個兒子的合影作臉書賬號的頭像

　　迫于國際國內(nèi)輿論壓力和人道主義呼聲，德國和奧地利5日決定向滯留在匈牙利的數(shù)千名難民開放邊境。匈牙利政府組織上百輛大巴將難民送到匈奧邊界，他們中的大部分選擇經(jīng)由奧地利前往德國。來自奧地利內(nèi)政部的消息說，5日當(dāng)天進入奧地利的難民大約有9000多人。德國方面表示，做好準備接納1萬名難民當(dāng)天涌入德國，但此次放行只是臨時救急。

　　新華社電先前滯留匈牙利的數(shù)千名來自敘利亞等國的難民過去兩天陸續(xù)經(jīng)奧地利抵達德國，但德國官方強調(diào)此次放行只是臨時救急。

　　匈牙利政府4日晚間開始派公共汽車將大批難民運至奧匈邊境。德國總理默克爾和奧地利總理法伊曼協(xié)商決定臨時允許這些難民入境。5日全天，數(shù)千難民乘坐火車經(jīng)奧地利抵達德國慕尼黑等城市。

　　5日中午，載有200多名難民的首列難民專列抵達德國南部的慕尼黑中央火車站。難民們在警察引導(dǎo)下直接轉(zhuǎn)乘另一列車前往附近的難民臨時安置點。

　　此后，大約每隔一兩個小時就有一列載有數(shù)百名難民的普通旅客列車抵達慕尼黑。巴伐利亞州地方政府估計當(dāng)天抵達這里的難民總數(shù)可能會有8000余人。慕尼黑火車站現(xiàn)場指揮估計6日還會有數(shù)千名難民陸續(xù)抵達。除慕尼黑外，難民還會被分配至德國全國各州安置。5日晚，就有一列載有少數(shù)難民的火車駛達西部城市法蘭克福。當(dāng)晚，還有一列從奧地利來的載有近600人的難民專列抵達德國東部的薩爾費爾德市。

　　來自奧地利內(nèi)政部的消息說，5日當(dāng)天進入奧地利的難民大約有9000多人，其中絕大部分又乘火車經(jīng)維也納和薩爾茨堡去了德國。到當(dāng)天下午為止，愿意留在奧地利申請避難的難民只有20余人。

　　德國外長施泰因邁爾5日強調(diào)，這次德國同意大批難民入境只是臨時救急，未來幾天不能照辦。德國巴伐利亞州內(nèi)政部長赫爾曼則對默克爾總理作出允許難民入境的臨時決定事先沒有跟各州商量表示不滿，稱這“在歐洲釋放了一個完全錯誤的信號”。而德國各執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人準備就難民安置問題進行緊急會商。

　　德國官方預(yù)計，今年涌入德國的難民總數(shù)可能會達80萬?！斗ㄌm克福匯報》5日預(yù)計，德國今年接待安置這些難民的總開支可能會高達100億歐元。

　　解析

　　難民為何偏愛德國？

　　對于行頭簡單，風(fēng)餐露宿的逃難者來說，即便德國不是唯一的理想國，也必然是其中之一。據(jù)聯(lián)合國難民署披露，德國已經(jīng)成為接收難民申請人數(shù)最多的西方發(fā)達國家。相對完善的難民法，免費的住宿，一些零花錢，甚至一份體面的工作……這一切似乎意味著，踏上德國的土地，就能覓到一個安身立命之所，重獲一份有尊嚴的生活。

　　擁有專門難民事務(wù)法案和機構(gòu)

　　歐盟統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，在歐盟成員國中，德國接納難民人數(shù)最多，其次是瑞典、法國和意大利。

　　在難民方面，接納能力較強的德國政府確實在努力塑造有所作為的形象。國務(wù)院僑務(wù)辦公室專家咨詢委員、北京理工大學(xué)法學(xué)院教授、難民法專家劉國福在接受北京青年報記者采訪時表示，德國在難民法方面已經(jīng)很發(fā)達，除了有《德國：難民申請程序法案》和《尋求庇護福利法案》等一系列專門法案以外，德國移民法的相關(guān)條款也對難民問題予以規(guī)范。

　　劉國福介紹稱，德國有專門主管難民問題的法律和主管機關(guān)——聯(lián)邦移民與難民署。在世界上大多國家沒有這樣的機構(gòu)。

　　在取得難民身份前，這些申請者叫做尋求庇護者。一般而言，到德國尋求庇護的人會首先被安置在收容所里。每個難民收容所都有聯(lián)邦移民與難民署的工作人員。他們會詢問避難者的逃亡原因，在處理避難申請時，申請人所在國家及其個人遭遇會受到充分考慮。

　　“這些工作人員相當(dāng)專業(yè)?！彼麄儠槊總€國家做一個手冊，在處理申請時，還要看這些國家的背景，來自敘利亞、阿富汗和塞爾維亞等地的尋求庇護者的通過率會相對高一些。

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