近年來，海口市地稅局把納稅人滿意度高舉頭頂，推出一系列舉措，不斷提高納稅人滿意度，受到各方好評。2015年2月，?？谑械囟惥置衤晼|路辦稅服務(wù)廳被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“全國文明單位”稱號。2015年4月8日，該局推出25條便民辦稅服務(wù)新舉措。4月23日，海南省地稅局局長麥正華批示在全省地稅系統(tǒng)推廣?？诘囟悇?chuàng)新納稅服務(wù)的好做法。5月27日，海南省委常委、?？谑形瘯泴O新陽作出批示，對?？谑械囟惥止ぷ鹘o予充分肯定。

　　優(yōu)化納稅服務(wù)是永恒的主題

　　每月的納稅申報高峰期，各辦稅大廳納稅人排隊擁擠問題一直困擾著稅務(wù)機關(guān)。為了解決這一老大難問題，?？诘囟惥植扇“l(fā)放問卷調(diào)查、走訪納稅人、召開座談會等措施，廣泛征求納稅人意見，推出《便民辦稅服務(wù)25條》，主要內(nèi)容有：推行郵寄發(fā)票到戶。納稅人領(lǐng)用發(fā)票只需通過網(wǎng)上申請，?？谑械囟惥竹R上免費郵寄送達(dá)。啟用流動辦稅服務(wù)車。在征收期后，流動辦稅服務(wù)車周一至周四在海口市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、預(yù)約服務(wù)點為納稅人辦理各類涉稅業(yè)務(wù)。開通手機互聯(lián)網(wǎng)辦稅預(yù)約服務(wù)。納稅人通過手機APP、互聯(lián)網(wǎng)即可預(yù)約辦稅，手機APP客戶端可提供辦稅大廳排隊情況查詢、辦稅事項告知、發(fā)票快捷查詢、辦稅流程指南等。推行“同城通辦”。全市所有辦稅大廳均可辦理地稅業(yè)務(wù)。實現(xiàn)“一窗式”辦理。啟動全職能窗口服務(wù)，將原來的五類窗口整合為兩類至三類，同時整合辦稅取號類型，優(yōu)化納稅人排隊模式，減少納稅人辦稅等候時間。提供綠色通道服務(wù)。辦稅服務(wù)廳為連續(xù)3年納稅信用等級評定為A級的企業(yè)、老弱病殘孕、預(yù)約辦理等特殊情況者優(yōu)先辦理涉稅業(yè)務(wù)。

　　為了簡化辦稅程序、提高辦事效率，海口地稅局還對原有的業(yè)務(wù)流程、提供資料、審核稅種等進(jìn)行簡化。設(shè)置“個性化”辦稅窗口。在辦稅服務(wù)廳開設(shè)“大企業(yè)窗口”、“小微企業(yè)窗口”、“風(fēng)災(zāi)受損申報窗口”等專用窗口專門受理特殊業(yè)務(wù)。簡化辦稅資料及程序。取消建安項目登記經(jīng)稅管員審核后才可進(jìn)行稅款申報的流程，對二手房辦稅流程及納稅人報送資料進(jìn)行優(yōu)化。推行“免單、免填單”服務(wù)。在推行稅務(wù)登記類、證明管理類等范圍的免單免填單服務(wù)基礎(chǔ)上，將普通發(fā)票和建安代開發(fā)票部分業(yè)務(wù)納入到免填單服務(wù)范圍。在國稅辦稅大廳設(shè)立地稅窗口。分別在海口市國稅局濱海、鳳翔、海甸3個辦稅服務(wù)廳設(shè)立地稅辦稅窗口，辦理國地稅共管企業(yè)的地稅業(yè)務(wù)。設(shè)置局長值班崗。管理分局局長帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干在辦稅服務(wù)廳輪流值班，現(xiàn)場進(jìn)行涉稅咨詢和快速解決納稅人辦稅合理需求。同時，優(yōu)化辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)施。對民聲東路、嘉華路、美俗路、瓊州大道、保稅區(qū)辦稅服務(wù)廳重新規(guī)劃，共增設(shè)了38個辦稅窗口和5個辦稅自助區(qū)。

　　今年6月，?？谑械囟惥诌€在民聲東路、華信路、美俗路辦稅服務(wù)廳推廣使用自助辦稅終端機。自助辦稅終端可辦理零申報、繳納稅款、普通發(fā)票代開、打印個人所得稅完稅證明、換開完稅憑證、領(lǐng)取網(wǎng)開發(fā)票、發(fā)票查驗、查詢發(fā)票領(lǐng)存、其他綜合查詢服務(wù)等業(yè)務(wù)。

　　事實表明，創(chuàng)新納稅服務(wù)新舉措，不僅減少了征納雙方的誤解和摩擦，也有利于糾正行業(yè)不正之風(fēng)，防止暗箱操作，有利于促進(jìn)征納和諧關(guān)系。

　　讓權(quán)力在陽光下運行

　　不受監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗，更談不上權(quán)為民所用。為了讓權(quán)力在陽光下運行，海口市地稅局努力實施廉政風(fēng)險管理，從機制上起到了源頭防范作用。

　　“現(xiàn)在可以提前了解情況再到稅務(wù)窗口辦稅，效率真的高了很多。”納稅人王平說。最近，王平到海口地稅辦稅服務(wù)大廳辦稅，每次都是一次性辦結(jié)，不會跑多趟，這一切都是得益于該局推進(jìn)的納稅工作流程公開工作。

　　據(jù)了解，?？谑械囟惥钟?014年10月完成權(quán)力公開平臺升級工作，實現(xiàn)辦稅流程公示等功能；平臺還提供辦稅事項進(jìn)度查詢服務(wù)，納稅人只要輸入業(yè)務(wù)受理號、納稅人識別號，即可實時查詢到該項業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)度圖、流轉(zhuǎn)明細(xì)表，其流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、流經(jīng)崗位、審批意見、是否逾期等情況，納稅人一看便知辦稅情況，此舉有效地監(jiān)督了稅務(wù)部門辦稅的整個過程。

　　?？谑械囟惥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，為全面推進(jìn)稅務(wù)公開，該局將酒店、娛樂業(yè)雙定戶的核定營業(yè)額、應(yīng)納稅額和相應(yīng)定稅依據(jù)通過權(quán)力公開平臺向全社會公示，酒店、娛樂業(yè)等雙定戶不僅自己可以查詢競爭對手的核定稅額甚至定稅依據(jù)，而且還可以查詢了解比較同一街道、同一行業(yè)納稅人的定稅情況，變上級一人監(jiān)督為社會千萬人監(jiān)督；針對行政處罰自由裁量，運用該平臺公示處罰的類型、金額、法律依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)信息，行政處罰相對人和社會各界均能查閱到同類違規(guī)違法行為的處罰情況，促使稅務(wù)人員執(zhí)行統(tǒng)一、合理的處罰標(biāo)準(zhǔn)，消除了引發(fā)征納矛盾的隱患。

　　?？谑械囟惥诌€健全內(nèi)控機制，抓好責(zé)任追究。近日，?？谑械囟惥謱埲A區(qū)局兩名長期缺崗的科員降級為辦事員。

　　為了使各項制度得到很好地落實，海口市地稅局還組成工作紀(jì)律糾察小組，對工作紀(jì)律、納稅服務(wù)舉措落實情況等進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期進(jìn)行通報。

　　“馬上就辦”成?？诘囟愋鲁B(tài)

　　今年以來，?？谑械囟惥峙`行“馬上就辦”，持續(xù)強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)干部職工對納稅人符合辦理條件的涉稅事項，堅決不推、不拖，真正做到馬上就辦。

　　5月27日，海南省委常委、?？谑形瘯泴O新陽點贊該局：“?？诘囟惥洲D(zhuǎn)變作風(fēng)、雷厲風(fēng)行、勇于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦，事跡先進(jìn)感人！是?？诟纳仆顿Y環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)壯大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，望發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)發(fā)力，再做更大貢獻(xiàn)！”

　　“孫新陽書記的批示具有很強的指導(dǎo)性、針對性，不僅是對我局全體干部、職工的鼓勵，也是鞭策?！焙？谑械囟惥贮h組書記、局長林川說。

　　從2015年4月份起，?？谑械囟惥纸M織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”紀(jì)實》和習(xí)近平總書記《沒有督查就沒有落實》一文。倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”的工作精神和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。該局創(chuàng)新工作方法，及時編發(fā)了《馬上就辦》專刊，把局領(lǐng)導(dǎo)的批示集中刊發(fā)，供局屬各單位查閱，對批示中的事項要?“馬上就辦”、“緊抓快辦”、“辦就辦成”?！恶R上就辦》專刊10天印發(fā)一次，有力地推動了工作進(jìn)度。

　　?？谑械囟惥衷谔岣邎?zhí)行力上下苦功夫，大力提倡敬業(yè)精神，要求文不過夜、事不過天，自己的工作沒有干好，要想方設(shè)法去做完，做到“白+黑”、“5+2”。

　　為了進(jìn)一步推進(jìn)“馬上就辦”，該局成立了效能辦，明確要求：局領(lǐng)導(dǎo)批辦事項登記建冊，當(dāng)日內(nèi)送達(dá)相關(guān)部門辦理；市局有關(guān)會議研究布置的工作，2日內(nèi)整理列出工作任務(wù)表、責(zé)任部門及完成時限，交由效能（績效）辦分送至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門辦理。同時，為加強績效管理，該局還成立效能（績效）管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部署效能、績效管理工作。近日，該局還建立了“?？诘囟愇⑿殴娊涣魅骸?，便于內(nèi)部工作交流，第一時間安排部署工作。為方便納稅人對該局辦稅效率予以監(jiān)督，6月29日，海口市地稅局開通“馬上就辦”專線68595119（工作時間）和18976301129（其他時間），及時在媒體公布，目的是解決服務(wù)態(tài)度不好，首問負(fù)責(zé)制不落實，推諉扯皮，辦稅效率低下等現(xiàn)象。

　　現(xiàn)在，納稅人在?？诘囟惥洲k稅大廳意見簿上的點贊隨處可見。?？谑泄财嚬緦懙溃骸稗k稅大廳服務(wù)人員熱情、耐心的服務(wù)確實讓人感動。”?？谑协偵今R坡開發(fā)區(qū)54名納稅人聯(lián)名寫道：“海口地稅局工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱情服務(wù)，真正體現(xiàn)了想納稅人之所想，急納稅人之所急，解納稅人之所難，使我們真切地感受到?？诘囟惥值目上沧兓??！?/p>

　　良好的稅收環(huán)境吸引了不少商人前來投資。近日，廣州一家上市公司在海口投資一家藥企，涉及資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，一次性為地稅部門繳納了近9000萬元稅款。

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