14部門(mén)聯(lián)手開(kāi)展為期半年停車場(chǎng)整治

　　?？谕＼噲?chǎng)將大變臉

　　五指山路人行道被占用設(shè)地鎖。記者田春宇攝

　　自2014年3月20日起，?？诮痪块T(mén)接管臨時(shí)停車場(chǎng)已一年多，雖然開(kāi)展了多次整治行動(dòng)，但機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車仍存在不少亂象。為解決?？诓糠滞＼噲?chǎng)亂停亂放、亂收費(fèi)、無(wú)審批手續(xù)私設(shè)等問(wèn)題，17日，海口市召開(kāi)停車場(chǎng)綜合整治工作動(dòng)員部署會(huì)議，決定即日起至10月12日，住建、公安、規(guī)劃、國(guó)土等14個(gè)部門(mén)聯(lián)手，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展停車場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　存在問(wèn)題

　　私自設(shè)點(diǎn)圈地收費(fèi)

　　數(shù)據(jù)

　　現(xiàn)在?？诔菂^(qū)共有機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)779處，電動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)259處，可全市登記備案的停車場(chǎng)只有13家，大部分停車場(chǎng)(點(diǎn))沒(méi)有報(bào)備審核，私自設(shè)點(diǎn)，亂收費(fèi)現(xiàn)象突出。

　　占用人行道設(shè)地鎖

　　地點(diǎn)：五指山路

　　?？谖逯干铰泛Ｍ鈬?guó)際大酒店及周邊鋪面前，共設(shè)置了十余個(gè)地鎖。五指山路屬于機(jī)非混合道路，路面并不寬敞。4月17日17時(shí)許，五指山路的車流量逐漸大起來(lái)，因海外國(guó)際大酒店路段附近的人行道被地鎖占用，電動(dòng)車和行人只能走到機(jī)動(dòng)車道上，造成道路交通混亂。

　　記者留意到，該處地鎖曾被多家媒體多次報(bào)道，但其占用人行道設(shè)地鎖的行為卻一直沒(méi)有整改。“占用人行道停車就算了，還要在路上設(shè)地鎖，商家不能只便利自己，不顧他人利益，不顧及交通大局。”電動(dòng)車車主王先生騎電動(dòng)車沿著五指山路邊的黃色實(shí)線小心翼翼地行駛，他呼吁管理部門(mén)能夠徹底鏟除這些占道的地鎖，還路于民。

　　搬個(gè)板凳就收費(fèi)

　　地點(diǎn)：解放西路、萬(wàn)國(guó)西路

　　近日，解放西路道路兩側(cè)用黃色實(shí)線劃設(shè)了電動(dòng)車臨時(shí)停放區(qū)域，但是個(gè)別區(qū)域卻被人收費(fèi)管理起來(lái)。在海城大廈附近的電動(dòng)車臨時(shí)停放區(qū)域停滿了電動(dòng)車，當(dāng)記者將電動(dòng)車停到此處時(shí)，一名女子立即上前遞了一張停車卡，并指揮記者將車停到空余處。

　　記者注意到，共有兩名女子在收費(fèi)管理這一段電動(dòng)車臨時(shí)停放區(qū)域，她們坐在附近樓道里，見(jiàn)到停車的或者準(zhǔn)備離開(kāi)的，趕緊上前，一人守著一頭。“我們?cè)谶@收了很多年了，以前是居委會(huì)管，現(xiàn)在是交警管?！笔召M(fèi)的女子這樣說(shuō)。那么，她們的電動(dòng)車臨時(shí)停放管理權(quán)是管理部門(mén)授予的嗎?“那里是不收費(fèi)的，對(duì)面也有，可以停到那去，問(wèn)那么多干啥?”收費(fèi)的女子非常敏感，指著旁邊一塊黃色實(shí)線劃設(shè)的電動(dòng)車臨時(shí)停放區(qū)域說(shuō)。

　　對(duì)此，轄區(qū)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹，這些黃色實(shí)線劃設(shè)出的區(qū)域是為規(guī)范市民有序停放電動(dòng)車的，這兩名婦女的收費(fèi)行為并未得到交警部門(mén)批準(zhǔn)，曾被多次警告。

　　?？谌f(wàn)國(guó)西路義龍中學(xué)門(mén)口有一個(gè)自行車、電動(dòng)車停放點(diǎn)。管理者稱，該停放點(diǎn)大多停放學(xué)生的車，只有少部分是外來(lái)車輛。記者發(fā)現(xiàn)，該停放點(diǎn)明顯占據(jù)了非機(jī)動(dòng)車道。交警曾整治取締過(guò)該臨時(shí)停放點(diǎn)，但取締了又恢復(fù)?！耙粚W(xué)生的車子沒(méi)有地方停?！痹摴芾碚哌@樣說(shuō)。

　　菜市場(chǎng)前道路遭設(shè)卡收費(fèi)

　　地點(diǎn)：文華菜市場(chǎng)

　　 “這條路走了四五年了，最近一個(gè)月，這里卻被人封起來(lái)，過(guò)路要交‘買路’錢嗎?”多位途經(jīng)此地的市民感到疑惑，盼有關(guān)部門(mén)管一管。

　　 4月17日，記者前往查看，發(fā)現(xiàn)市民所投訴的這條道路連接文華路和濱貿(mào)路，而現(xiàn)在這條路兩頭設(shè)置了崗?fù)?，安裝了道閘，進(jìn)出的車輛需要取卡，而且還要收費(fèi)。

　　這些車輛交的是“買路錢”嗎?帶著市民的質(zhì)疑，記者走訪道路周邊商鋪了解情況。“封路約有一個(gè)月了，我們的生意變得很差?！币患覠熅菩械墓ぷ魅藛T介紹，封路方是金貿(mào)文華菜市場(chǎng)，把這里作為停車場(chǎng)，停車收費(fèi)。

　　但金貿(mào)文華菜市場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此解釋是，該道路并非市政道路。該負(fù)責(zé)人稱，該公司向村里租來(lái)土地，簽約了20年，2009年建成該菜市場(chǎng)時(shí)，周邊居民尚不多，為吸引更多顧客，該公司特意在菜市場(chǎng)旁修了這條道路，方便進(jìn)出?！拔覀儼凑沼嘘P(guān)規(guī)定規(guī)范管理菜市場(chǎng)?！痹撠?fù)責(zé)人稱，該路段屬于公司的自有用地，因此設(shè)卡停車收費(fèi)是合理行為。

　　當(dāng)天下午，轄區(qū)交警中隊(duì)民警前來(lái)了解情況。據(jù)該停車場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人曾先生介紹，他曾遞交申請(qǐng)臨時(shí)停車場(chǎng)的材料給交警部門(mén)，但因材料不全，未被受理。對(duì)此，交警已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其暫停停車收費(fèi)行為，盡快整改。

　　停車位缺口近60萬(wàn)

　　目前，?？谑袡C(jī)動(dòng)車保有量56.5萬(wàn)輛，按照機(jī)動(dòng)車和停車位1：1.2的配備標(biāo)準(zhǔn)，?？谑袘?yīng)設(shè)置停車泊位約67萬(wàn)個(gè)。而目前?？谥行某菂^(qū)約計(jì)有8.3萬(wàn)個(gè)泊車位，缺口差不多60萬(wàn)個(gè)，停車泊位嚴(yán)重不足。

　　整治內(nèi)容

　　此次整治行動(dòng)實(shí)施區(qū)域?yàn)槿蟹秶耐＼噲?chǎng)，主要包括住宅小區(qū)、酒店、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所(KTV、酒吧、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所)、物流停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(馬路市場(chǎng))等停車場(chǎng)。

　　整治內(nèi)容包括：無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的停車場(chǎng)(包括汽車、電動(dòng)自行車、單車停車場(chǎng))，未取得規(guī)劃許可或不按規(guī)劃許可建設(shè)的汽車和電動(dòng)自行車(單車)停車場(chǎng)，將配建、增建的地上地下汽車和電動(dòng)自行車(單車)停車場(chǎng)擅自停用或改變用途的，擅自占用政府投資建設(shè)的公共場(chǎng)地設(shè)置收費(fèi)的汽車和電動(dòng)車(單車)停車場(chǎng)，擅自設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位或在道路臨時(shí)停車泊位設(shè)置障礙的，汽車和電動(dòng)自行車(單車)停車場(chǎng)亂收費(fèi)或收費(fèi)不給發(fā)票的。

　　整治措施

　　重新審定實(shí)施“五統(tǒng)一”

　　?？趯⒅匦聦彾ìF(xiàn)有停車場(chǎng)，符合要求的則補(bǔ)辦手續(xù)，亮證經(jīng)營(yíng)。對(duì)依法施劃的標(biāo)示模糊不清的停車場(chǎng)予以重新施劃。

　　?？谑姓笥嘘P(guān)部門(mén)要規(guī)范停車場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督電話“五統(tǒng)一”要求進(jìn)行公開(kāi)管理。

　　同時(shí)，?？谑羞€將加快《海口市停車場(chǎng)管理若干規(guī)定》的起草、審查、提交審議、頒布實(shí)施等工作，依法確定道路停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，加大停車場(chǎng)改造和建設(shè)力度。

　　清理3類違章停車場(chǎng)

　　對(duì)于不符合要求的，特別是以下三類違章停車場(chǎng)予以清理：1、擅自占用人行道設(shè)置電動(dòng)自行車、汽車停車場(chǎng)。2、擅自占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置電動(dòng)自行車、汽車停車場(chǎng)。3、擅自占用公共場(chǎng)所設(shè)置電動(dòng)自行車、汽車停車場(chǎng)。

　　嚴(yán)查停車場(chǎng)亂收費(fèi)

　　此次整治行動(dòng)將旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊收費(fèi)停車場(chǎng)、商業(yè)繁華區(qū)域和主要道路占路收費(fèi)停車場(chǎng)作為整治工作重點(diǎn)，綜合運(yùn)用宣傳教育、提醒告誡、處罰整改、媒體曝光等手段，對(duì)收費(fèi)停車場(chǎng)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、亂收費(fèi)等行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)秩序進(jìn)行全面整治。

　　在整治過(guò)程中，物價(jià)、公安部門(mén)將對(duì)存在違反法規(guī)和政策規(guī)定的收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，尤其對(duì)明知故犯、屢查屢犯的收費(fèi)停車場(chǎng)，除了從嚴(yán)處罰外，還將及時(shí)通過(guò)新聞媒體曝光。

　　嚴(yán)查配建停車場(chǎng)挪作他用

　　整治行動(dòng)將拆除影響正常通行的人行道障礙物，開(kāi)展配建停車場(chǎng)挪作他用清理工作。對(duì)停車場(chǎng)(庫(kù))改建、挪用、停用情況中的違法行為進(jìn)行界定，向被改建、挪用、停用停車場(chǎng)(庫(kù))產(chǎn)權(quán)單位逐一下達(dá)限期整改通知書(shū)，要求各被挪用建筑配建停車場(chǎng)(庫(kù))產(chǎn)權(quán)單位在規(guī)定期限內(nèi)，自行恢復(fù)停車場(chǎng)(庫(kù))使用性質(zhì)、使用面積。

　　設(shè)分時(shí)段免費(fèi)停車位

　　將科學(xué)合理設(shè)置臨時(shí)停放點(diǎn)，根據(jù)交通流量，充分利用現(xiàn)有道路資源，采取分路段、分時(shí)段相結(jié)合的方法設(shè)置免費(fèi)停車位，為市民停車提供方便。

　　建停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)

　　?？趯⒃诰C合整治期間，取締違法私設(shè)停車場(chǎng)，恢復(fù)被擠占停車場(chǎng)的配套功能。

　　 “可以在城區(qū)推廣停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，充分利用各停車場(chǎng)停車空位，減少機(jī)動(dòng)車的泊車時(shí)間，有效引導(dǎo)駕駛員合理選擇停車場(chǎng)?！焙？谑形Ｎ?、公安局局長(zhǎng)宋順勇說(shuō)，“交警部門(mén)也要在不影響正常交通秩序的情況下，盡可能增加道路臨時(shí)停車泊位的數(shù)量?？傊畲笙薅鹊卦黾油＼囄?，最大限度地減少盲目尋找車位的機(jī)動(dòng)車在路面上的時(shí)間?！?/p>

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