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　　綜合新華社報(bào)道經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。愿景與行動(dòng)分為8個(gè)部分：一、時(shí)代背景；二、共建原則；三、框架思路；四、合作重點(diǎn)；五、合作機(jī)制；六、中國(guó)各地方開(kāi)放態(tài)勢(shì)；七、中國(guó)積極行動(dòng)；八、共創(chuàng)美好未來(lái)。

　　愿景與行動(dòng)指出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

　　西北、東北地區(qū)

　　發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)；發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢(shì)，打造西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地，加快蘭州、西寧開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作，建設(shè)向北開(kāi)放的重要窗口。

　　西南地區(qū)

　　發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶；發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心；推進(jìn)西藏與尼泊爾等國(guó)家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

　　沿海和港澳臺(tái)地區(qū)

　　利用長(zhǎng)三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)；打造粵港澳大灣區(qū)；推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度。加強(qiáng)上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強(qiáng)化上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能；發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺(tái)灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

　　內(nèi)陸地區(qū)

　　打造重慶西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地；打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運(yùn)輸通道。

　　[解讀]

　　愿景與行動(dòng)如何影響百姓生活？

　　“一帶一路”看起來(lái)高大上，實(shí)際上看得見(jiàn)、摸得著。透過(guò)這份愿景與行動(dòng)，可以清晰地看到“一帶一路”給中國(guó)、沿線國(guó)家和百姓帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的利益。

　　視角1：給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以新動(dòng)力

　　今年1月，中遠(yuǎn)比雷埃夫斯集裝箱碼頭公司三號(hào)碼頭擴(kuò)建正式開(kāi)工。項(xiàng)目完成后，比港碼頭將成為地中海地區(qū)最重要的集裝箱中轉(zhuǎn)中心之一，為促進(jìn)亞歐互聯(lián)互通發(fā)揮重要的橋梁作用。

　　中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)馬澤華在博鰲亞洲論壇上說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)增速下滑和全球航運(yùn)貿(mào)易格局深度調(diào)整的背景下，企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型調(diào)整的巨大壓力?！啊粠б宦贰瘜槲覀冏叱鋈ィ谌蚍秶鷥?nèi)進(jìn)行航線格局調(diào)整以及發(fā)展物流等延伸業(yè)務(wù)提供廣闊的空間。”

　　“推進(jìn)‘一帶一路’有利于中國(guó)在更大范圍實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、拓展市場(chǎng)空間，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力?！卑l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研部副主任史育龍說(shuō)。

　　作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，投資過(guò)去主要集中于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。進(jìn)入新常態(tài)后，多年投資高速增長(zhǎng)正面臨著國(guó)內(nèi)需求相對(duì)不足的矛盾。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)趙晉平說(shuō)，“一帶一路”建設(shè)將大幅拉動(dòng)包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的對(duì)外投資，加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動(dòng)出口增長(zhǎng)，這都會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持久動(dòng)力。

　　根據(jù)愿景與行動(dòng)，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)說(shuō)，將“一帶一路”建設(shè)與國(guó)內(nèi)區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以沿邊地區(qū)為前沿，以內(nèi)陸重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為腹地，以東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為引領(lǐng)，加強(qiáng)東中西互動(dòng)合作，將打造中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的新格局。

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