“水源地保護(hù)是飲用水安全保障的‘第一道防線’。但部分地區(qū)的水源地被生活、工業(yè)等垃圾‘圍堵’，水源地受污染直接威脅群眾飲水安全。”全國政協(xié)委員、寧夏大學(xué)回族研究院院長馬宗保建議，制定科學(xué)合理的水源保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)補償機制，建立健全飲用水水源環(huán)境保護(hù)的主動防控體系。

　　馬宗保介紹，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，污染物排放強度大，水源地保護(hù)面臨很大壓力。而且相當(dāng)部分水源地劃定的保護(hù)區(qū)內(nèi)存在大量農(nóng)田和民居，由于歷史原因，農(nóng)田和民居住宅建設(shè)在前，劃定水源保護(hù)區(qū)在后，主動管理防控難以到位。

　　針對這種現(xiàn)狀，部分地區(qū)對保護(hù)水源地采取了一系列有效措施。比如，位于黃河中上游地區(qū)的寧夏，已嘗試對飲用水水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行了劃界，設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁及警示標(biāo)志，以此實行分級、分區(qū)保護(hù)。

　　在此基礎(chǔ)上，馬宗保建議，國家應(yīng)進(jìn)一步建立健全飲用水水源環(huán)境保護(hù)的主動防控體系，加強集中式水源地監(jiān)測能力建設(shè)，提高水源地環(huán)境監(jiān)測的預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測能力，制定科學(xué)合理的水源保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)補償機制。

　　從具體操作層面上看，馬宗保說，被開發(fā)劃定的飲用水水源地應(yīng)建立衛(wèi)生防護(hù)帶，防護(hù)帶內(nèi)不得修建飼養(yǎng)場、廁所，不得堆放垃圾，不得用污水灌溉土地，不得施用持久、高殘留的劇毒農(nóng)藥等，將現(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、養(yǎng)殖場逐步搬出保護(hù)區(qū)。同時嚴(yán)格控制飲用水水源地保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)新建項目的審批，提高準(zhǔn)入門檻，對不符合布局或選址不當(dāng)?shù)捻椖繄詻Q予以否決。

?