政協(xié)?？谑械谑龑梦宕螘h委員議政大會

　　?？诰W(wǎng)2月4日消息（?？谕韴笕襟w記者 王媛攝影報道）4日上午，政協(xié)?？谑械谑龑梦宕螘h委員議政大會在國際會展中心舉行，會上，15位政協(xié)委員就搶抓自貿(mào)區(qū)機遇深化開放改革、旅游和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、南渡江兩岸和五源河濕地保護(hù)、法治建設(shè)、網(wǎng)格員管理等方面一一發(fā)言。海南省委常委、海口市委書記陳辭，市委副書記、市長倪強，市政協(xié)主席韓美，市委副書記、政法委書記劉慶聲等市領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員們共話市情民生、共謀發(fā)展大計。

　　在輕松和諧的氛圍中，朱鼎健、劉心紅、江玫、顧建中等15位政協(xié)委員分別就搶抓自貿(mào)區(qū)機遇深化開放改革、旅游和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、五源河濕地保護(hù)、法治建設(shè)、網(wǎng)格員管理、行政審批提速、國資國企改革等方面作了發(fā)言，為海口的發(fā)展“會診把脈”。

　　陳辭表示，這些年參加市“兩會”，人大代表、政協(xié)委員都能以主人翁的姿態(tài)關(guān)注這個城市的發(fā)展，參政議政水平也不斷提高。他建議，大家在審議政府工作報告、評價一年的工作時，應(yīng)重點從三個方面考慮。

　　第一，關(guān)注?？诎l(fā)展的階段性特征和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)。陳辭指出，社會主義初級階段的基本國情和欠發(fā)達(dá)的基本市情，決定了發(fā)展仍是我們的第一要務(wù)。縱向看，?？谠诘鬃颖?、歷史欠賬多的基礎(chǔ)上一心一意謀發(fā)展，2014年收獲了“千百萬”的成績單?？梢哉f，和自己比，?？诮?jīng)濟(jì)有了很大增長，發(fā)展后勁和發(fā)展空間巨大。橫向看，?？诘腉DP、地方財政、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對值在全國35個大中城市中排名靠后，增速排名也不靠前，且呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的特征，已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們一定要增強憂患意識、發(fā)展意識，決不能未富先驕，決不能歇腳停步，任何時候、任何情況下，都要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，心無旁騖地抓發(fā)展、穩(wěn)增長，把?？谧约旱氖虑檗k好，切實增強經(jīng)濟(jì)的綜合實力和抗風(fēng)險能力。政協(xié)委員要立足基本市情和發(fā)展階段性特征，圍繞中心服務(wù)大局，多提有利于?？诩涌彀l(fā)展的政策舉措和建設(shè)性的意見建議。

　　第二，關(guān)注政府的底線責(zé)任。陳辭指出，要界定清楚政府的底線責(zé)任，政府要為全體社會成員提供最起碼的底線公共服務(wù)，做到兜底線、?；?、促公平。同時，底線責(zé)任要遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，視財力狀況量力而行。大家在評議時，應(yīng)著重看政府底線責(zé)任承擔(dān)了沒有，應(yīng)盡的職責(zé)盡到了沒有，多在促進(jìn)基本福利和基礎(chǔ)性公共服務(wù)均等化方面支招出力，多建議政府做一些與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力相適應(yīng)的事。

　　第三，關(guān)注政府自身建設(shè)和治理能力的提升。陳辭指出，這些年我們實施了三輪行政審批制度改革、兩輪強區(qū)擴權(quán)，機關(guān)服務(wù)效能有了提高，但“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”等現(xiàn)象依然存在，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)匀沃氐肋h(yuǎn)。大家可以圍繞簡政放權(quán)、行政審批制度改革、提高行政效能等深入探討。另外，法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治市的重點，政府依法行政會比以前更嚴(yán)更緊，更講究程序，市場主體要根據(jù)新的政務(wù)環(huán)境作出調(diào)整，我們要共同適應(yīng)法治新常態(tài)，把?？诘墓ぷ髯龅酶?。

　　陳辭強調(diào)，政協(xié)要利用獨特的身份和地位，爭取在全市工作大局中有更大的作為。廣大政協(xié)委員要加強“四種能力”建設(shè)，提高政治把握能力、戰(zhàn)略思維能力、與時俱進(jìn)能力、合作共事能力，不斷提高參政議政水平，既要當(dāng)好黨委政府的“智囊團(tuán)”、“集團(tuán)軍”，又要扮演好上級政策的“宣傳員”、社情民意的“調(diào)查員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”角色。

　　市委常委王云霞、袁光平、巴特爾，副市長蒙國海、朱永盛、鞠磊、李杰、孫世文，市政協(xié)副主席蒙曉靈、丁竹、林道本、林杰、葉霞，市政協(xié)秘書長韓云秋，以及市政協(xié)主席會議成員、全體委員參加會議，各民主黨派代表列席會議。市政協(xié)副主席林甫肄主持會議。

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