海口網2月4日消息（?？谕韴笕襟w記者 王媛）4日下午，?？谑腥舜蟪Ｎ瘯魅侮惡攴易魇腥舜蟪Ｎ瘯ぷ鲌蟾鏁r指出，2015年市人大常委會的工作總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，根據省委六屆七次全會和市委十二屆八次全會的部署，積極發(fā)揮地方人大及其常委會在國家治理體系和治理能力現代化進程中的作用，服務深化改革大局，全面推進依法治市，著力推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，著力健全和完善法治，著力回應社會重大關切，為建設“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和海南首善之城提供堅實的法治保障。

　　多修地方性法規(guī)

　　今年，要全面推行立法評估制度，做好引入第三方評估試點工作。探索建立立法聯系點制度。在每個區(qū)選擇1-3個鎮(zhèn)（街）、村（居）作為基層立法聯系點，建立征詢意見制度，組織聯系點的人民群眾有序參與地方立法工作。

　　圍繞建設“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和海南首善之城的定位，抓住提高立法質量這個關鍵，精立多修具有?？谔厣牡胤叫苑ㄒ?guī)。一是抓好城市建設和管理方面的立法，繼續(xù)審議《?？谑蟹揽睾筒樘庍`法建筑若干規(guī)定》、制定《?？谑谐鞘悬S線管理辦法》，推動城市建設和管理法治化；二是突出社會領域立法，制定《海口市電梯安全管理若干規(guī)定》，修訂《?？谑蟹课葑赓U管理辦法》，提升公共服務和管理水平。三是加強生態(tài)環(huán)境保護立法，制定、修訂《?？谑袡C動車排氣污染防治辦法》及其他相關保護生態(tài)環(huán)境的地方性法規(guī)，促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。四是積極開展立法調研，針對推動我市經濟社會發(fā)展的法制需求，對城市管理綜合執(zhí)法、物業(yè)管理、民辦教育促進和管理、揚塵污染防治、政府債務、閑置土地處置、基本農田保護等項目開展立法調研。

　　強化依法行政監(jiān)督

　　圍繞政府今年提出的法治政府建設工作重點，加強行政審批、行政管理等方面的監(jiān)督工作，督促政府及其職能部門在法律的框架內行使行政權力。重點抓好野生動物保護法、?？谑旋?zhí)溜嬘盟喘h(huán)境保護管理規(guī)定的執(zhí)法檢查。以開展“2015年海南環(huán)保世紀行”為契機，檢查我市貫徹實施礦產資源法和海南省礦產資源管理條例的執(zhí)行情況。加強規(guī)范性文件備案審查工作。按照《?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會規(guī)范性文件備案審查辦法》要求，細化和完善規(guī)范性文件備案審查制度，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

　　強化經濟工作監(jiān)督

　　主動適應經濟新常態(tài)，按照市委關于今年經濟工作所確定的“三個堅持、三個主動、三個確保”的總要求，圍繞政府今年提出的經濟工作目標任務，做好跟進監(jiān)督工作。在做好審議計劃、財政預決算報告工作的基礎上，按照新修訂的預算法要求，開展全口徑財政預算監(jiān)督，管好全市人民的“錢袋子”。要重點圍繞國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、重大項目推進、城鄉(xiāng)一體化建設、新型城鎮(zhèn)化建設、新型工業(yè)和現代農業(yè)發(fā)展等方面的工作開展監(jiān)督，確保經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。立足推動“十三五”規(guī)劃綱要編制工作，組織開展“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十三五”規(guī)劃編制工作的調研，推動政府進一步強化規(guī)劃編制的前瞻性、科學性和可行性。

　　強化公正司法監(jiān)督

　　大力支持全市的司法體制改革試點工作，推動“兩院”進一步提高司法工作效率和質量，組織對公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設、人民法院行政審判和人民檢察院民事行政檢察等方面的工作進行監(jiān)督，不斷促進社會公平正義。要發(fā)揮人大信訪在化解矛盾、維護穩(wěn)定中的作用，加大涉訴涉法案件的督辦工作。

　　著力回應人民群眾重大關切

　　今年，人大常委會要繼續(xù)關注民生問題，采取有效監(jiān)督辦法，推動政府今年各項惠民措施真正落地，讓百姓看到變化、得到實惠。重點圍繞人民群眾關心的教育、醫(yī)療、社會保障以及“菜籃子”等問題開展監(jiān)督。聽取和審議市政府關于促進我市學前教育發(fā)展、關于“菜籃子”工程建設等專項工作報告；加強對公共衛(wèi)生項目資金的監(jiān)管；跟蹤檢查困難歸僑僑眷生產生活保障措施的落實情況；對我市為民辦實事情況進行視察；對我市居民養(yǎng)老保障情況進行調研。

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