規(guī)劃引領從源頭遏制污染

　　海口注重城市規(guī)劃頂層設計，高起點創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市。

　　通過優(yōu)化城市布局、產業(yè)結構、功能結構，海口市“工業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向西部轉移”，逐步改變歷史遺留的工業(yè)與居民區(qū)混雜的狀況，逐步消除結構性污染。

　　2014年年末，?？谑姓諘h審議通過了《海口市藍線規(guī)劃(2010-2020年)》，這是我省首個藍線規(guī)劃。通過藍線控制可以進一步治理修復城鎮(zhèn)水系，嚴格污水排放標準；保護飲用水源，構建安全可靠的供水系統(tǒng)；保護和利用自然水系，完善政府監(jiān)管體系。

　　海口環(huán)保部門還組織編制了各種環(huán)保中長期規(guī)劃，從決策源頭防止生產力布局、資源配置不合理造成的環(huán)境問題，防范化解風險，推動區(qū)域發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構優(yōu)化，進一步提升生態(tài)環(huán)境整體水平。

　　按照綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展的要求，?？谑邪循h(huán)保標準作為產業(yè)和項目落地的前置條件，禁止高能耗、低產出、重污染的生產工藝項目入駐，從源頭上遏制污染。從2000年獲得國家環(huán)境保護模范城市14年來，?？跊]有批準一個燃煤鍋爐建設項目。2014年審批978個建設項目，否決不符環(huán)保要求的項目55個。

　　?？谶€劃定了“不開發(fā)區(qū)域”。如在編制《?？谑心隙山饔蛲恋卣沃卮蠊こ添椖凯h(huán)境保護不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》中，?？诰鸵员Ｗo生態(tài)環(huán)境和保障土地資源可持續(xù)利用為前提，設立“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、一般生態(tài)敏感區(qū)及可開發(fā)區(qū)域”，保護好生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)，推進整治區(qū)域內生態(tài)與文化保護基地的建設。

　　在當前‘三期’疊加、經濟呈現(xiàn)“新常態(tài)”，尋求發(fā)展方式轉變、結構調整、產業(yè)升級和普惠民生的背景下，在積極服務轉型發(fā)展的同時，?？谑协h(huán)保部門強化提高環(huán)境質量和保障生態(tài)安全這兩方面工作，努力為全社會提供優(yōu)良的生態(tài)產品。

　　作為國家城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點城市，?？谑心壳罢M織編制《?？谑协h(huán)境總體規(guī)劃》，做好生態(tài)環(huán)境保護的頂層設計，以環(huán)境功能區(qū)劃優(yōu)化城市發(fā)展格局、以資源環(huán)境綜合承載力調控城市發(fā)展規(guī)模、以環(huán)境質量提升城市發(fā)展品質、以環(huán)境服務支持公共建設，構建以環(huán)境質量為目標導向的?？谑协h(huán)境管理新模式。在守住生態(tài)環(huán)境底線的同時，變生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，讓?？诘奶旄{、地更綠、水更清、城更凈，讓生活在?？诘娜嗣袢罕姼咏】怠⑿腋?。

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