劃出塊地就收費(fèi) 占道經(jīng)營(yíng)收費(fèi)亂

　　?？陔妱?dòng)車(chē)停放點(diǎn)亂象重重

　　交警回應(yīng)：停車(chē)亂象成因復(fù)雜，擬申請(qǐng)通過(guò)招標(biāo)等方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)資源規(guī)范管理電動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)

　　“?？陔妱?dòng)車(chē)越來(lái)越多，但這些車(chē)往哪里停？?？诘碾妱?dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)存在太多問(wèn)題，很不規(guī)范！”近日，家住?？谑袊?guó)貿(mào)一橫路的市民符先生這樣反映。連日來(lái)，不少市民反映，停放在街頭人行道上停放點(diǎn)里的電動(dòng)車(chē)，交了停車(chē)費(fèi)，卻被交警拖車(chē)處罰。隨著?？谑薪?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，電動(dòng)自行車(chē)保有量逐步增加，電動(dòng)車(chē)停放給城市的環(huán)境和交通運(yùn)行帶來(lái)重大影響。雖然?？诮痪恢遍_(kāi)展道路停車(chē)管理專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)占用人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行查處，但還有不少不法經(jīng)營(yíng)者占用城市公共道路開(kāi)設(shè)電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)，并牟取暴利。

　　市民抱怨

　　“黑”停車(chē)點(diǎn)占道亂收費(fèi)

　　市民交了錢(qián)電動(dòng)車(chē)卻被拖走

　　“我不知道咋辦了，好不容易買(mǎi)電動(dòng)車(chē)上了藍(lán)牌，以為可以安心上街了，可我購(gòu)物出來(lái)，連看車(chē)的人和我的電動(dòng)車(chē)都不見(jiàn)了……”?？谑忻窭钆扛嬖V記者，她和堂妹19日前往海口上邦百匯城買(mǎi)衣服，把一輛藍(lán)牌電動(dòng)車(chē)停放在附近人行道上一處電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)，并交了2元看車(chē)費(fèi)。不料，李女士購(gòu)物返還準(zhǔn)備取車(chē)時(shí)，卻被附近的報(bào)刊亭老板告知，交警叫來(lái)拖車(chē)，已經(jīng)把很多電動(dòng)車(chē)推上拖車(chē)拖走了。

　　20日，記者從?？谑薪痪ш?duì)了解到，1月19日，?？谑旋埲A、瓊山、美蘭交警大隊(duì)根據(jù)?？谑薪痪ш?duì)部署，組織警力在道路停車(chē)管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作中依法取締了四個(gè)私設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)。其中，金龍路上邦百匯城拖移電動(dòng)車(chē)32輛，實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部拖移電動(dòng)車(chē)5輛，中山北路與忠介路路口兩個(gè)私設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)拖移電動(dòng)車(chē)33輛。

　　“我今年已經(jīng)第二次被交警扣車(chē)，都還是在街頭的電動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)。我不明白，如果這些停車(chē)點(diǎn)違規(guī)，就應(yīng)該關(guān)閉、處罰，不能讓他們收著停車(chē)費(fèi)，還讓電動(dòng)車(chē)主承擔(dān)交警罰款！”李女士認(rèn)為，她現(xiàn)在騎車(chē)都不敢隨處找停車(chē)點(diǎn)停放了，非常擔(dān)心隨時(shí)被交警扣車(chē)。據(jù)了解，一般占道違規(guī)停放電動(dòng)車(chē)，將被交警部門(mén)罰款40元左右。

　　“停車(chē)點(diǎn)和交警都沒(méi)給我們車(chē)主任何提醒，我也對(duì)停車(chē)點(diǎn)是否違規(guī)毫不知情?！痹诤？谥猩奖甭吠＼?chē)點(diǎn)被拖走電動(dòng)車(chē)的蔡先生認(rèn)為，按照他的理解，如果不合法，就不應(yīng)該收停車(chē)費(fèi)，一般市民對(duì)電動(dòng)車(chē)停車(chē)是否合法，難以辨別。許多人完全想不到，交了停車(chē)費(fèi)還會(huì)被扣車(chē)。

　　記者調(diào)查

　　不交錢(qián)就不準(zhǔn)停車(chē)

　　收費(fèi)者放言“老板有證找老板”

　　人行道變身停車(chē)場(chǎng)，在海口許多商場(chǎng)、超市、寫(xiě)字樓前都可以看到。

　　20日，記者走訪海口市龍昆南路、紅城湖路、龍華路、南沙路、海府路、金龍路、秀華路、海甸五西路、人民大道等路段，發(fā)現(xiàn)都不同程度存在一些電動(dòng)車(chē)占用人行道停放的現(xiàn)象，許多路段設(shè)有不明身份人員看管的電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)。

　　20日15時(shí)許，記者在?？谑旋埨ツ下反鬂?rùn)發(fā)超市門(mén)口，騎一輛電動(dòng)車(chē)進(jìn)行調(diào)查走訪?！拔覀冞@里看車(chē)收費(fèi)1元?！币幻贻p男子告訴記者。該處停車(chē)點(diǎn)正在人行道上，且在廣場(chǎng)的鐵柵欄以外，記者便詢(xún)問(wèn)對(duì)方是否有合法審批手續(xù)。

　　男子扭頭要走，在記者的追問(wèn)下，對(duì)方稱(chēng)“你找我們老板！”對(duì)方又稱(chēng)，和旁邊的一處鄰居停車(chē)點(diǎn)，分屬不同的老板。記者看到，許多市民在此停車(chē)，10分鐘內(nèi)就有七八輛電動(dòng)車(chē)停放并繳費(fèi)。

　　下午4時(shí)許，在?？邶埲A路某醫(yī)院門(mén)口的人行道上，記者看到一塊新隔出的電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)停放了上百臺(tái)電動(dòng)車(chē)。一名中年男子手持一疊停車(chē)卡告訴記者，“我們這是老板新開(kāi)的，收費(fèi)看車(chē)，你不交錢(qián)就不要停在這里。”

　　當(dāng)日，在紅城湖路家樂(lè)福超市門(mén)口人行道以及龍昆南路春源購(gòu)物廣場(chǎng)人行道，記者試圖詢(xún)問(wèn)在人行道上的電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)是否有相關(guān)手續(xù)?？窜?chē)人員分別回答“老板有證找老板”，“老板承包的找老板”。

　　交警部門(mén)

　　電動(dòng)車(chē)停車(chē)亂象成因復(fù)雜

　　擬發(fā)動(dòng)社會(huì)資源規(guī)范管理停車(chē)點(diǎn)

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，?？谶@些街頭人行道停車(chē)場(chǎng)，收費(fèi)1元至2元不等，如果停車(chē)到晚上12時(shí)左右，甚至收費(fèi)3元。國(guó)貿(mào)的停車(chē)收費(fèi)普遍高于府城地區(qū)。

　　在記者詢(xún)問(wèn)的多家人行道電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)中，收費(fèi)人員現(xiàn)場(chǎng)收取現(xiàn)金，卻并未出示任何收費(fèi)憑證?，F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有任何交警部門(mén)張貼的收費(fèi)公告，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停車(chē)點(diǎn)也并未單獨(dú)劃設(shè)，大多屬于“三無(wú)”收費(fèi)點(diǎn)。市民質(zhì)疑，有不少人在?？谶`規(guī)私設(shè)停車(chē)點(diǎn)斂財(cái)。

　　“?？诘碾妱?dòng)車(chē)停放確實(shí)存在諸多問(wèn)題，我們也一直大力整治，但遇到不少困難，這其中包括歷史原因?！睆娜ツ?月起，原本由海口市市政市容委和各區(qū)城管局負(fù)責(zé)的道路臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)管理工作，就被移交給了交警部門(mén)負(fù)責(zé)管理。經(jīng)核查，當(dāng)時(shí)全市范圍內(nèi)共有179個(gè)電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)，其中4成未經(jīng)過(guò)備案審批。而直到現(xiàn)在，登記備案工作一直在進(jìn)行當(dāng)中。

　　據(jù)秩序科副科長(zhǎng)舒昌煜表示，目前出于種種原因，他們還沒(méi)有接受過(guò)公共用地停車(chē)場(chǎng)的申請(qǐng)，市區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的公共用地停車(chē)場(chǎng)全是原先城管部門(mén)審批的，由于管理期限不到期，他們只能加強(qiáng)管理。至于是否是正規(guī)停車(chē)場(chǎng)，目前只能通過(guò)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)是否有停車(chē)標(biāo)志以及物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)許可來(lái)判斷，但核查工作正在進(jìn)行中。

　　“就算是以前審批的停車(chē)場(chǎng)，也大多數(shù)手續(xù)過(guò)期，但這又不能一刀切。海口的電動(dòng)車(chē)停放管理面臨太多挑戰(zhàn)?！睋?jù)介紹，除經(jīng)過(guò)城管審批的停車(chē)場(chǎng)，目前海口交警部門(mén)只批準(zhǔn)了20個(gè)自有用地停車(chē)場(chǎng)(未占用公共道路)，但對(duì)于私自設(shè)立停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的行為，警方表示查處難度很大?！昂？谌狈?zhuān)門(mén)的電動(dòng)車(chē)停放法律法規(guī)來(lái)規(guī)范約束停放行為，警方也不愿意拖走市民的車(chē)輛，但對(duì)于停放點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者，缺乏法律上的制裁措施。”

　　針對(duì)一些電動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)收費(fèi)者所說(shuō)的，他們是交警劃地規(guī)劃停車(chē)并收取管理費(fèi)，交警部門(mén)對(duì)此否認(rèn)。舒昌煜表示，交警部門(mén)對(duì)停車(chē)場(chǎng)的管理，主要靠市民舉報(bào)和路面巡查兩個(gè)方面。市民可通過(guò)交警舉報(bào)電話66796624進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)核實(shí)有違規(guī)占道行為，將堅(jiān)決取締。

　　?？诮痪苍趪L試機(jī)動(dòng)車(chē)免費(fèi)停泊車(chē)位方案的申報(bào)，在電動(dòng)車(chē)停放方面，海口交警部門(mén)正在調(diào)研有關(guān)方案，擬申請(qǐng)嘗試邀請(qǐng)多個(gè)職能部門(mén)介入?yún)f(xié)調(diào)，通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、協(xié)議等方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)資源規(guī)范管理電動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)?！拔覀兊睦硐氚l(fā)展趨勢(shì)是，不但電動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有物價(jià)審批，連停車(chē)場(chǎng)管理人員的制服都可能有專(zhuān)門(mén)規(guī)定，要讓?？诘碾妱?dòng)車(chē)停放真正科學(xué)有序起來(lái)，而不能僅僅依靠整治和處罰。畢竟，數(shù)十萬(wàn)輛的電動(dòng)車(chē)管理，需要太多人力物力的投入?！?/p>

　　?？诖罅Σ樘幏欠ㄍ＼?chē)場(chǎng)

　　對(duì)拒不配合的堅(jiān)決取締

　　為規(guī)范?？诼访嫱＼?chē)秩序，加強(qiáng)占道亂停和違法擅設(shè)停車(chē)場(chǎng)的整治力度，自2014年12月13日起，?？谑泄簿纸煌ň熘ш?duì)將分階段開(kāi)展道路停車(chē)管理專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　據(jù)悉，本次專(zhuān)項(xiàng)整治分三個(gè)步驟，第一階段(2014年12月13日至2015年1月31日)集中整治市區(qū)主干道，第二階段(2015年2月1日至2015年3月31日)延伸至轄區(qū)內(nèi)停車(chē)亂象比較突出的主次干道、支路，第三階段覆蓋至轄區(qū)內(nèi)所有道路，并保持長(zhǎng)效管理態(tài)勢(shì)。

　　整治措施包括，對(duì)全市道路停車(chē)需求進(jìn)行初步調(diào)研和論證，提供道路臨時(shí)停車(chē)泊位的停車(chē)需求；按照先主后次的工作原則，加大主干道機(jī)動(dòng)車(chē)占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道亂停違法行為的整治力度，對(duì)遺留非法停車(chē)隔離設(shè)施、停車(chē)標(biāo)志牌、停車(chē)標(biāo)線等進(jìn)行拆除，凈化人行道通行環(huán)境。

　　整治行動(dòng)中，?？诮痪亟帜ν熊?chē)機(jī)動(dòng)或徒步巡邏，對(duì)發(fā)現(xiàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)占用人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行查處，所有的違法行為一律拍照貼單，對(duì)妨礙交通或造成惡劣影響的拖移現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街非法私設(shè)、擅設(shè)停車(chē)場(chǎng)的單位或個(gè)人下發(fā)違法占道停車(chē)泊位取締通知書(shū)，對(duì)拒不配合的立即予以清查與取締，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位或個(gè)人擅自占用道路、公共場(chǎng)所劃定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)或停車(chē)泊位的，責(zé)令限期整改、拆除相關(guān)停車(chē)設(shè)施，處一千元以上五千元以下罰款。

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