10月7日，駐俄大使就李克強(qiáng)訪俄接受中俄媒體聯(lián)合采訪。

友誼與合作是中俄關(guān)系騰飛的雙翼

——駐俄羅斯大使李輝就李克強(qiáng)總理訪俄接受中俄媒體聯(lián)合采訪

中國(guó)駐俄羅斯大使李輝7日就中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)訪俄并舉行中俄總理第十九次定期會(huì)晤、中俄關(guān)系、兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作、共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等問題接受了中俄媒體聯(lián)合采訪。全文如下：

一、大使先生，請(qǐng)您介紹一下李克強(qiáng)總理對(duì)俄羅斯進(jìn)行正式訪問有關(guān)背景情況及重要意義？您如何看待兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人如此頻繁的互訪？

李輝：應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫邀請(qǐng)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將對(duì)俄羅斯進(jìn)行正式訪問并舉行中俄總理第十九次定期會(huì)晤。這是李克強(qiáng)總理去年就任后首次訪俄，是中俄關(guān)系中的一件大事。今年既是新中國(guó)成立65周年，又恰逢中俄建交65周年，相信此訪必將為推動(dòng)中俄關(guān)系發(fā)展，深化兩國(guó)務(wù)實(shí)合作注入新動(dòng)力。

中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制成立已有19個(gè)年頭，該機(jī)制及其下設(shè)的中俄能源合作委員會(huì)、人文合作委員會(huì)、總理定期會(huì)晤委員會(huì)在推動(dòng)兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作方面發(fā)揮了重要作用。按慣例，李克強(qiáng)總理將同梅德韋杰夫總理舉行大、小范圍會(huì)談，聽取中俄人文合作委員會(huì)、中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)、中俄能源合作委員會(huì)三個(gè)合作機(jī)制的工作匯報(bào)，并對(duì)今后一個(gè)階段全面推進(jìn)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。會(huì)后，兩國(guó)總理還將出席簽字儀式和共同會(huì)見記者，以及莫斯科“開放式創(chuàng)新”論壇等活動(dòng)。

一方面，中俄領(lǐng)導(dǎo)人常態(tài)化會(huì)晤順應(yīng)了兩國(guó)人民的共同期盼，反映了雙方世代友好、永做好伙伴、好鄰居、好朋友的真切心聲，這是兩國(guó)關(guān)系永葆活力、不斷前行的巨大動(dòng)力；另一方面，中俄友好合作關(guān)系代表了21世紀(jì)國(guó)際關(guān)系的新潮流和新方向，即不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方，是大國(guó)間和平共處、互利合作的成功典范，體現(xiàn)了中俄兩國(guó)對(duì)多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)這一歷史性規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。這是中俄兩國(guó)向全世界傳達(dá)的處理國(guó)家關(guān)系的核心準(zhǔn)則，也是為世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)。

二、兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次重申2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元、2020年達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。您認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雙方應(yīng)做出哪些努力？

李輝：經(jīng)濟(jì)合作是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重頭戲，也是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人每次會(huì)晤的主要議題。在雙方共同努力下，2013年中俄貿(mào)易額達(dá)892.1億美元，中國(guó)連續(xù)四年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。2014年上半年，中俄貿(mào)易額達(dá)445.4億美元，同比增長(zhǎng)3.3%。今年5月習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)簽署的《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》，不僅將兩國(guó)關(guān)系提升至更高水平，也指明了雙方經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)先方向，再次重申了2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元、2020年達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須優(yōu)化投資環(huán)境，深化各領(lǐng)域合作，不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施七大舉措：一是推進(jìn)財(cái)金領(lǐng)域緊密協(xié)作，包括在中俄貿(mào)易投資中擴(kuò)大本幣直接結(jié)算規(guī)模。二是繼續(xù)努力落實(shí)中俄政府間經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化領(lǐng)域合作備忘錄，保障貿(mào)易平衡，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力增加相互投資，包括在俄境內(nèi)建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，綜合開發(fā)礦產(chǎn)資源，建設(shè)經(jīng)濟(jì)型住房。三是建立全面的中俄能源合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步深化石油、天然氣、煤礦、電力、新能源、節(jié)能等領(lǐng)域合作。四是推進(jìn)高技術(shù)合作，特別是在和平利用核能、民用航空、航天基礎(chǔ)技術(shù)研究、空間對(duì)地觀測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航、深空探測(cè)和載人航天等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的合作。五是在制藥、醫(yī)療設(shè)備、化工、木材加工、造船、運(yùn)輸機(jī)械制造、有色冶金等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合生產(chǎn)的互利項(xiàng)目。六是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作，改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資條件。七是加快發(fā)展跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括建設(shè)同江—下列寧斯闊耶和黑河—布拉戈維申斯克界河橋，優(yōu)化中方貨物經(jīng)俄鐵路網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)東港口及北方航道過境運(yùn)輸條件。我們也愿意參加莫斯科外環(huán)公路改造、高速鐵路建設(shè)等。

三、不久前您陪同張高麗副總理出席了中俄能源合作委員會(huì)第11次會(huì)議和中俄東線天然氣管道俄境內(nèi)段開工儀式，您認(rèn)為目前中俄能源合作處于怎樣一個(gè)水平？

李輝：中俄能源談判機(jī)制建立6年來，兩國(guó)副總理共舉行了10次工作會(huì)議，簽署了涉及石油、天然氣、煤炭、電能、核電站、水電站等多領(lǐng)域政府間和企業(yè)間合作協(xié)議及備忘錄，協(xié)調(diào)解決了合作過程中遇到的各種問題，為推動(dòng)兩國(guó)能源合作不斷邁上新臺(tái)階注入動(dòng)力。

能源合作是兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的重要組成部分，也是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系高水平的重要體現(xiàn)。在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的直接關(guān)心下，中俄能源合作進(jìn)展十分順利。2013年，中國(guó)從俄進(jìn)口原油2435萬噸，煤炭2728萬噸，電力約35億度。作為中俄兩國(guó)迄今最大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，田灣核電站1期項(xiàng)目(1號(hào)和2號(hào)機(jī)組)已經(jīng)投入試運(yùn)行，2期工程3、4號(hào)機(jī)組已開工建設(shè)。今年5月上海亞信峰會(huì)期間，在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)見證下，中俄就一系列重大合作項(xiàng)目簽署協(xié)議，包括中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司為期30年涉及金額4000億美元的《中俄東線供氣購銷合同》、中石油與俄羅斯諾瓦泰克公司年供300萬噸液化天然氣合同等。雙方還就天津煉油廠項(xiàng)目達(dá)成了共識(shí)。

中俄能源合作總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，但仍然存在一些無法回避的問題。雙方在能源領(lǐng)域的直接投資不大，與兩國(guó)能源貿(mào)易規(guī)模不相稱。中俄能源領(lǐng)域各方面的投資潛力未被充分挖掘。希望俄方能進(jìn)一步改善投資環(huán)境，吸引更多中國(guó)能源企業(yè)到俄直接投資。中方也歡迎俄方赴華從事能源領(lǐng)域的投資。

四、除了經(jīng)濟(jì)合作外，中俄兩國(guó)在軍事反恐方面的合作都有哪些形式？?jī)蓢?guó)的反恐合作對(duì)于維護(hù)地區(qū)的和平穩(wěn)定起到了怎樣作用？

李輝：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，影響國(guó)際和地區(qū)安全的不穩(wěn)定、不確定因素增多。中俄作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和高度互信的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，有責(zé)任、有義務(wù)、有決心加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，深化外交、經(jīng)貿(mào)、防務(wù)、反恐等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，在國(guó)際關(guān)系中倡導(dǎo)并踐行聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，共同應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)，維護(hù)各自主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。

安全穩(wěn)定是各國(guó)開展互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的首要條件。以反恐為重點(diǎn)的執(zhí)法安全合作始終是中俄戰(zhàn)略協(xié)作的重心之一。自2005年以來，中俄已舉行十輪戰(zhàn)略安全磋商，就中俄關(guān)系、國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)、有關(guān)熱點(diǎn)問題深入交換意見。中俄兩軍舉行了“和平使命－2005、2009、2013”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)及“和平藍(lán)盾－2009”、“海上聯(lián)合－2012、2013、2014”海上聯(lián)合軍事演習(xí)。今年雙方在京還舉行了中俄執(zhí)法安全合作機(jī)制首次會(huì)議，兩國(guó)邊防部門也舉行了“東方－2014”聯(lián)合反恐處突演練。此外，中俄在上海合作組織框架下參加了“聯(lián)合－2003”、“和平使命－2007、2010、2012、2014”等5次成員國(guó)武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。上述這些機(jī)制與舉措有效震懾了“三股勢(shì)力”，切實(shí)維護(hù)了中俄兩國(guó)及本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

當(dāng)前，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，安全內(nèi)涵和外延都在進(jìn)一步拓展，迫切需要中俄不斷加強(qiáng)雙邊和多邊協(xié)作，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)打 “三股勢(shì)力”，并積極推動(dòng)在打擊跨國(guó)有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、禁毒、邊防、大型國(guó)際活動(dòng)安保及情報(bào)交流等方面的合作，努力提高應(yīng)對(duì)安全威脅與挑戰(zhàn)的能力，為兩國(guó)的長(zhǎng)治久安、繁榮發(fā)展，切實(shí)維護(hù)地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定繼續(xù)做出努力。

五、中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)作不僅體現(xiàn)在能源、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面，兩國(guó)的人文交流也很頻繁。您認(rèn)為兩國(guó)人文交流未來的發(fā)展空間如何？雙方還需在哪些方面努力？

李輝：近年來，中俄人文交流蓬勃發(fā)展。繼成功互辦中俄“國(guó)家年”、“語言年”、“旅游年”后，今年雙方又開啟了為期兩年的中俄“青年友好交流年”，青年論壇、漢語橋大賽、學(xué)生夏令營(yíng)等相關(guān)活動(dòng)如火如荼地展開，將中俄世代友好的接力棒薪火相傳。兩國(guó)文化交流熱絡(luò)，團(tuán)組互訪頻繁。雙方分別于2009年和2012年在北京和莫斯科互設(shè)的文化中心，近年來運(yùn)作順利，為切實(shí)增進(jìn)人民間的相互了解和友誼搭建了重要平臺(tái)?？梢哉f，人文領(lǐng)域的交流不僅增進(jìn)了兩國(guó)民眾相互了解與友誼，也鞏固了中俄關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。

中俄是山水相連的友好鄰邦，兩國(guó)人民的友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中俄(蘇)在反法西斯和反軍國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)中用鮮血凝成的情誼更是彌足珍貴。在俄羅斯和中國(guó)發(fā)生特大意外事故后雙方接待對(duì)方受難兒童療養(yǎng)，再次驗(yàn)證了大愛無疆這句中國(guó)人常說的話。這些都是我們開展人文交流的優(yōu)勢(shì)，也是我們擴(kuò)展合作空間的基礎(chǔ)。

下一步，雙方應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《中俄人文合作行動(dòng)計(jì)劃》及《兩國(guó)文化部2014－2016年合作計(jì)劃》，深化內(nèi)涵，豐富形式，扎實(shí)推進(jìn)雙方在音樂、戲劇、電影、造型藝術(shù)、民間創(chuàng)作、文物保護(hù)與修復(fù)、圖書館、博物館、檔案館等領(lǐng)域的交流合作；面向未來，重點(diǎn)辦好2014－2015年中俄“青年友好交流年”；鼓勵(lì)中俄高校間開展直接合作，建立同類高校聯(lián)盟，不斷擴(kuò)大兩國(guó)教育領(lǐng)域人員往來規(guī)模，2020年前努力實(shí)現(xiàn)中俄10萬人留學(xué)計(jì)劃；加快中共六大紀(jì)念館修建工作，把俄紅色旅游路線打造成中俄人文合作的亮點(diǎn)；繼續(xù)辦好中俄文化節(jié)、電影節(jié)等文化交流活動(dòng)；開展兩國(guó)媒體全方位、多形式合作，加大相互翻譯對(duì)方國(guó)家文學(xué)作品的力度；加強(qiáng)雙方在醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病預(yù)防控制和利用傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)進(jìn)行療養(yǎng)和康復(fù)治療等領(lǐng)域的合作等，推動(dòng)兩國(guó)人文各領(lǐng)域合作向更深層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展。

六、習(xí)近平主席提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，普京總統(tǒng)一直致力于建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。您認(rèn)為，兩國(guó)元首提出的這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想是否存在契合點(diǎn)？

李輝：習(xí)近平主席提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想，已受到多方特別是周邊國(guó)家的高度重視和歡迎?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是一個(gè)合作、發(fā)展的理念和倡議，它不是一體化機(jī)制，也不是實(shí)體組織，它將繼承古絲綢之路的優(yōu)良傳統(tǒng)——開放包容，不搞封閉、固定、排外的機(jī)制。同時(shí)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”也不是從零開始，它將充分依托中國(guó)與有關(guān)國(guó)家，特別是周邊鄰國(guó)現(xiàn)有的雙、多邊機(jī)制和區(qū)域合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)合作的進(jìn)一步升級(jí)。有關(guān)各方可以將現(xiàn)有的、計(jì)劃中的合作項(xiàng)目串接起來，形成一攬子合作，從而產(chǎn)生“一加一大于二”的整合效應(yīng)。

俄羅斯是橫跨歐亞大陸的世界大國(guó)，古絲綢之路的沿線國(guó)家，更是中國(guó)的好鄰居、好朋友、好伙伴，因此俄羅斯是共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不可或缺的重要合作伙伴。當(dāng)前，中俄之間的一些合作項(xiàng)目，例如油氣管道、“渝新歐”鐵路、中國(guó)西部－歐洲西部公路、中方參與俄遠(yuǎn)東和東西伯利亞開發(fā)等，都可以同“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)是中俄的共同利益所在，與“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”進(jìn)程并行不悖、相輔相成，它的建設(shè)不僅不會(huì)與上海合作組織、“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”等既有合作機(jī)制重疊或競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)增加這些機(jī)制的內(nèi)涵和活力，完全可以成為歐亞國(guó)家間擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

我們高興地看到，俄方高度重視中方提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，雙方將尋找“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”項(xiàng)目和將建立的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間可行的契合點(diǎn)。我們?cè)竿矸郊訌?qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同將“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)成為雙贏以及多贏的合作典范。

七、您任駐俄羅斯大使已有5年，這5年內(nèi)，中俄關(guān)系的發(fā)展突飛猛進(jìn)，屢次達(dá)到歷史最高水平。那您如何評(píng)價(jià)自己5年來的工作及中俄關(guān)系的發(fā)展？

李輝：作為中俄關(guān)系發(fā)展的親歷者和見證者，我高興地看到中俄關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階，兩國(guó)務(wù)實(shí)合作不斷結(jié)出新成果。特別是今年5月習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)簽署了《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》，將中俄全面、平等、互信的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升至更高水平。

歷經(jīng)65年的發(fā)展，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在世界大變革大調(diào)整的浪潮中歷久彌堅(jiān)，已成為穩(wěn)定、健康、成熟的國(guó)家關(guān)系典范。中俄務(wù)實(shí)合作在國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延和全球經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下逆流而上，不斷結(jié)出新的豐碩成果，為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。兩國(guó)政治互信達(dá)到前所未有的高水平，已成為促進(jìn)大國(guó)關(guān)系良性互動(dòng)、維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的重要因素。

　　2009年，我被任命為駐俄大使，這既是一名外交官的榮耀，更是一種責(zé)任。我時(shí)刻牽記國(guó)家和民族利益高于一切，全身心地投入到推動(dòng)中俄關(guān)系發(fā)展的偉大事業(yè)中，帶領(lǐng)使館全體外交官，為兩國(guó)關(guān)系發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，努力將中俄的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際合作成果，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國(guó)夢(mèng)”盡自己的力量，無愧于祖國(guó)和人民賦予我的使命。

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