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        1. 今年2月到8月,短短半年間,能源大省山西7名省部級(jí)高官相繼落馬。說(shuō)到國(guó)有資產(chǎn)流失,不得不提原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍,他利用職權(quán)便利幫助丁書(shū)苗獲取鐵路貨物運(yùn)輸計(jì)劃,使得丁獲取巨額利潤(rùn),國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
             
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          7年來(lái)26名省部級(jí)以上高官獲刑 僅1人未涉貪腐

          ??诰W(wǎng) http://fewfxpb.cn 時(shí)間:2014-09-10 08:22

          7年26名省部級(jí)以上高官獲刑 僅1人未涉貪腐

            

            □25名獲刑官員非法所得

          7年26名省部級(jí)以上高官獲刑 僅1人未涉貪腐

            今年2月到8月,短短半年間,能源大省山西7名省部級(jí)高官相繼落馬。對(duì)于這些官員違紀(jì)違法的具體情形,目前雖無(wú)官方正式通報(bào),但從媒體披露的大量信息來(lái)看,山西官場(chǎng)“地震”背后,官商之間的不正當(dāng)關(guān)系是一個(gè)普遍存在的因素。其實(shí)不僅在山西,在其他地區(qū)和部門(mén)的落馬官員中,這也是一個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題。

            京華時(shí)報(bào)記者盤(pán)點(diǎn)過(guò)去7年落馬的75名省部級(jí)以上高官數(shù)據(jù)資料,發(fā)現(xiàn)其中官商勾結(jié)收受賄賂所占比例相當(dāng)之高。在已經(jīng)判決或進(jìn)入司法程序的48名落馬官員中,僅有一人未涉貪腐。銀行貸款、工程業(yè)務(wù)承攬、項(xiàng)目審批、用地規(guī)劃等均為案件高發(fā)領(lǐng)域。

            □數(shù)據(jù)分析

            受賄官員中官商勾結(jié)占100%

            據(jù)京華時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),自2008年至今,全國(guó)至少已有75名省部級(jí)以上高官落馬,其中26人已被判刑,22人被移送司法機(jī)關(guān),另有19人尚未進(jìn)入司法程序。在此之外,先后有文化部黨組原書(shū)記于幼軍、山東省政協(xié)原主席孫淑義、第十一屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)原副主任李元、四川省原副省長(zhǎng)李成云、中央編譯局原局長(zhǎng)衣俊卿、黑龍江省政府亞布力度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組原常務(wù)副組長(zhǎng)付曉光(副省級(jí)待遇)、江西省委原常委趙智勇、昆明市委原書(shū)記張?zhí)镄赖?人,因嚴(yán)重違紀(jì)被撤職免職甚至降級(jí)處理,在接受黨紀(jì)處分之后未被移送司法機(jī)關(guān)。

            京華時(shí)報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),在上述26名已被判刑的省部級(jí)以上官員中,除上月被判有期徒刑5年的湖南省政協(xié)原副主席童名謙未涉貪腐(系玩忽職守罪),其余25人全部涉及受賄罪。

            記者注意到,受賄來(lái)源主要有兩種,首先是通過(guò)官商勾結(jié)來(lái)錢(qián),即官員利用職務(wù)便利,為商人牟取利益后受賄。法院判決結(jié)果顯示,京華時(shí)報(bào)記者統(tǒng)計(jì)的25名因受賄被判刑的省部級(jí)以上高官中,通過(guò)此種方式受賄的比例為100%。另一種受賄方式是賣(mài)官鬻爵,幫助他人晉職,這種情形所占比例約為一半。

            紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通報(bào)顯示,22名已經(jīng)移送司法機(jī)關(guān)但尚未判決的省部級(jí)以上官員中,因涉嫌受賄被立案?jìng)刹榈谋壤秊?00%,副部級(jí)、正部級(jí)無(wú)一漏網(wǎng),官拜副國(guó)級(jí)的中央軍委原副主席徐才厚也是栽在錢(qián)上。6月30日,中央政治局決定,對(duì)其涉嫌受賄犯罪問(wèn)題及問(wèn)題線索移送最高人民檢察院授權(quán)軍事檢察機(jī)關(guān)依法處理。

            劉志軍貪污6460萬(wàn)元居榜首

            分析落馬貪官非法所得額度,一般從幾百萬(wàn)元至幾千萬(wàn)元不等。在上述25名已被判刑的官員中,最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有非法所得數(shù)額最少,約為510萬(wàn)元,原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍數(shù)額最大,達(dá)到6460萬(wàn)元。不過(guò)相比于國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男,劉志軍的受賄額度仍是小巫見(jiàn)大巫。

            今年6月,最高人民檢察院發(fā)布消息,國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌受賄犯罪一案,最高人民檢察院偵查終結(jié)后,經(jīng)依法指定管轄,已由河北省廊坊市人民檢察院向廊坊市中級(jí)人民法院提起公訴。劉鐵男案涉案金額目前雖無(wú)官方正式通報(bào),但據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》披露,在去年8月中旬國(guó)家發(fā)改委的內(nèi)部通報(bào)中,劉鐵男與其子劉德成通過(guò)非法經(jīng)營(yíng)所得約1.1億元,其妻郭靜華非法所得3800萬(wàn)元左右,并收受禮品折合人民幣約41萬(wàn)元。加之劉鐵男受賄金額,已經(jīng)查明的非法所得超過(guò)1.5億元。

            京華時(shí)報(bào)記者統(tǒng)計(jì)7年來(lái)因貪腐被判刑的25名省部級(jí)以上官員,非法收入共計(jì)約為4億元,人均受賄額約為1600萬(wàn)元。其中一半以上受賄官員的非法收入在案發(fā)后得以全部追繳,如廣東省政協(xié)原主席陳紹基的2959萬(wàn)元、廣東省委原常委周鎮(zhèn)宏的6164萬(wàn)元巨額受賄款均全額追回。

            分析人士指出,官員的腐敗日趨隱形化,比如在“權(quán)權(quán)交易”中,只看到雙方相互給予便利,但并不見(jiàn)金錢(qián)流轉(zhuǎn)。此外,受證據(jù)制約,往往法院判決的受賄額度并非全部,多數(shù)官員實(shí)際受賄數(shù)額大于判決認(rèn)定數(shù)額,且貪腐帶來(lái)的危害絕不僅僅局限在受賄額度上。如天津市委原常委皮黔生非法收入755萬(wàn)元,但因其受賄、濫用職權(quán)造成國(guó)有資產(chǎn)損失高達(dá)2.2億元。

            官商勾結(jié)讓權(quán)變錢(qián)

            在諸多貪腐高官的法院判決書(shū)中,“以職務(wù)便利,為他人謀求利益”的表述最為常見(jiàn),官商究竟如何結(jié)盟謀求利益,何種領(lǐng)域是高發(fā)區(qū)?京華時(shí)報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),涉及銀行貸款、工程業(yè)務(wù)承攬方面最多,此外,在項(xiàng)目審批、用地規(guī)劃等方面,也給官商勾結(jié)留下可鉆的空子。

            表現(xiàn)形式1

            承攬工程最為常見(jiàn)

            在已被判刑的25名省部級(jí)官員中,為商人承攬工程、項(xiàng)目、業(yè)務(wù)提供便利的達(dá)一半以上。不少是通過(guò)打招呼方式,間接為商人攬到業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)部分是政府工程。

            遼寧省人大常委會(huì)原副主任宋勇多次以政府官員身份,為企業(yè)承攬工程。2001年至2009年,宋勇?lián)芜|寧省朝陽(yáng)市委書(shū)記時(shí),接受建筑商孫慶祥的請(qǐng)托,通過(guò)遼寧華錦化工(集團(tuán))有限責(zé)任公司執(zhí)行董事馮恩良職務(wù)上的行為,為孫慶祥的公司承攬了46萬(wàn)噸乙烯改擴(kuò)建工程。為此,宋勇先后6次單獨(dú)或通過(guò)其妻崔云虹收受孫慶祥給予的美元20萬(wàn)元。

            作為主管單位領(lǐng)導(dǎo)的官員,想為某指定企業(yè)承攬業(yè)務(wù)則更為容易。浙江省人大常委會(huì)原副主任張家盟在擔(dān)任舟山市副市長(zhǎng)兼市交通委員會(huì)主任期間,受舟山“首富”黃善年請(qǐng)托,為其公司與舟山市交通委員會(huì)下屬企業(yè)合作成立公司,進(jìn)而承攬舟山市多項(xiàng)交通工程。

            劉志軍在擔(dān)任原鐵道部部長(zhǎng)期間,為山西商人丁書(shū)苗獲得鐵路貨物運(yùn)輸計(jì)劃、干預(yù)招投標(biāo),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失。

            專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,承攬工程和業(yè)務(wù)是權(quán)錢(qián)交易最大的一個(gè)方面,之前國(guó)家已非常關(guān)注治理工程腐敗,制定相關(guān)政策,雖有成效但效果不明顯。之所以工程領(lǐng)域腐敗多發(fā),緣于工程招標(biāo)程序被表面化,程序雖然看上去很完美,實(shí)際上被少數(shù)人控制。根本原因在于公權(quán)力在這個(gè)領(lǐng)域未得到節(jié)制。

            國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,現(xiàn)有法律要求招標(biāo)公開(kāi),但為何官商屢闖紅燈,是因?yàn)椤皣鷺?biāo)”已成為潛規(guī)則,在這里誰(shuí)都不怕,關(guān)鍵在法律法規(guī)的落實(shí)和監(jiān)督,加大處罰力度。

            表現(xiàn)形式2

            賄賂多涉房地貸款

            2008年至2014年,正是全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆的時(shí)期,官員因“房”落馬并不稀罕。多名官員涉及房地產(chǎn)用地、房地產(chǎn)容積率審批等問(wèn)題。今年剛被判刑的內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委王素毅在任巴彥淖爾市長(zhǎng)時(shí),曾為華海尚都房地產(chǎn)項(xiàng)目提高容積率提供幫助,開(kāi)發(fā)商楊某某先后兩次給王素毅送上19萬(wàn)美元;另外,江西省政協(xié)原副主席宋晨光也被查涉容積率問(wèn)題。

            涉及土地規(guī)劃方面,官員可通過(guò)違規(guī)改規(guī)劃為企業(yè)拿到用地指標(biāo),甚至低價(jià)拿地。1998年至2006年,寧夏自治區(qū)原副主席李堂堂曾以職務(wù)便利,幫助陜西寶雞專(zhuān)用汽車(chē)公司獲得擴(kuò)建用地,還曾為其他企業(yè)辦理土地權(quán)屬變更登記。

            在京華時(shí)報(bào)記者的統(tǒng)計(jì)梳理中,通過(guò)官員獲取銀行貸款的問(wèn)題達(dá)到三成以上,企業(yè)貸款融資遇到問(wèn)題,給市長(zhǎng)、書(shū)記送禮即可緩解困境,甚至有官員使用政府資源為企業(yè)作擔(dān)保進(jìn)行貸款。內(nèi)蒙古自治區(qū)原副主席劉卓志,曾試圖以錫盟財(cái)政預(yù)算內(nèi)的資金為某公司貸款中的3000萬(wàn)元部分作擔(dān)保。后因銀行認(rèn)為不妥未能執(zhí)行,但劉還是從中拿到20萬(wàn)元。

            國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)王益多次為企業(yè)貸款提供幫助,受賄金額達(dá)到1196萬(wàn)余元。其中,香港商人李濤在湖南承接一個(gè)高速公路項(xiàng)目時(shí),通過(guò)王益獲得銀行貸款,并向王益行賄538萬(wàn)元。

            專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):汪玉凱認(rèn)為,貸款腐敗高發(fā)主要是因?yàn)樵诤芏喑鞘?,銀行貸款已經(jīng)成為一種稀缺資源,銀行更愿意把錢(qián)貸給實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)有企業(yè),很多有潛力的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)得不到融資,因此被迫借助權(quán)力獲取,而權(quán)力在政府官員手里,這樣就使官商得以勾結(jié)。

            表現(xiàn)形式3

            官員站臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠

            政府在招商引資時(shí),往往會(huì)給予落戶(hù)企業(yè)政策優(yōu)惠和稅費(fèi)減免。當(dāng)然,有時(shí)不必給如此大的實(shí)惠,只需通過(guò)官員視察以及帶頭開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)工作解決問(wèn)題即可,這種方式不但讓政府職能部門(mén)買(mǎi)賬,在招攬業(yè)務(wù)、銀行貸款方面企業(yè)也可獲優(yōu)先權(quán)。

            在優(yōu)惠政策方面,山東省原副省長(zhǎng)黃勝,曾受德州市駐北京辦事處原主任、德州大酒店原董事長(zhǎng)白寒冰請(qǐng)托,為駐京辦下屬企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目土地出讓金的減免以及綜合改造項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的減免等事項(xiàng)提供幫助。

            2000年至2008年,浙江省人大原副主任張家盟利用擔(dān)任浙江省舟山市市長(zhǎng)職務(wù)上的便利,接受多人請(qǐng)托,在退還市政建設(shè)配套費(fèi)、分割辦理土地使用權(quán)證以及企業(yè)免繳稅費(fèi)等事項(xiàng)上提供幫助。

            寧夏自治區(qū)原副主席李堂堂曾在咸陽(yáng)國(guó)際貿(mào)易中心項(xiàng)目上,幫助陜西新型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司協(xié)調(diào)征地、享受政府優(yōu)惠政策,先后收受陜西知名民營(yíng)企業(yè)家邢雅江92萬(wàn)余元。

            專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):汪玉凱認(rèn)為,政府進(jìn)行招商引資時(shí)應(yīng)處理好幾個(gè)問(wèn)題,首先應(yīng)該為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,建立公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和社會(huì)市場(chǎng)秩序,同時(shí)還要為企業(yè)提供良好的公共服務(wù)。所以,有政府會(huì)給予免稅、退費(fèi)的優(yōu)惠政策,但前提是保證市場(chǎng)的公正性。

            有些官員熱衷給企業(yè)站臺(tái),如果不涉及權(quán)錢(qián)交易和權(quán)力尋租可以理解,但這種界限非常模糊,很多官員打著發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境的旗號(hào),暗里收取賄賂給企業(yè)招攬業(yè)務(wù)、提供優(yōu)惠,形成一定的利益鏈,這樣就破壞公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,實(shí)則變?yōu)闄?quán)錢(qián)交易的另一種方式。

            表現(xiàn)形式4

            國(guó)有資產(chǎn)賤賣(mài)分肥

            政府控制大量的土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行資源分配時(shí)原本應(yīng)依靠市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行,但不少地方出現(xiàn)“市長(zhǎng)大于市場(chǎng)”的問(wèn)題,導(dǎo)致資源靠政府配置,從而引發(fā)腐敗。

            內(nèi)蒙古自治區(qū)原副主席劉卓志就是一例典型,他曾接受一家工貿(mào)公司董事長(zhǎng)的請(qǐng)托,為該公司建設(shè)巴新鐵路及配置煤炭資源提供幫助,收受對(duì)方賄賂133萬(wàn)余元。另外,他還接受一家礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)孫某的請(qǐng)托,為該公司降低探礦權(quán)價(jià)款提供幫助。浙江省人大常委會(huì)原副主任張家盟也曾幫助企業(yè)低價(jià)拿地,這種官商勾結(jié)形式會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失。

            說(shuō)到國(guó)有資產(chǎn)流失,不得不提原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍,他利用職權(quán)便利幫助丁書(shū)苗獲取鐵路貨物運(yùn)輸計(jì)劃,使得丁獲取巨額利潤(rùn),國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

            除了低價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn),“高價(jià)買(mǎi)入”是國(guó)有資產(chǎn)流失的另一種形式。1996年至1998年2月,天津市原市委常委皮黔生在擔(dān)任天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任期間,濫用職權(quán)擅自決定由天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資有限公司出資購(gòu)買(mǎi)無(wú)實(shí)際資產(chǎn)的天津星運(yùn)(集團(tuán))有限公司股權(quán),造成國(guó)有資產(chǎn)人民幣2.2億元的損失。

            專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):竹立家提到,目前涉及土地出讓、礦產(chǎn)資源配置的約束太少,在很多地方都是“一把手”說(shuō)了算,公共權(quán)利運(yùn)營(yíng)不規(guī)范。礦產(chǎn)私下收售嚴(yán)重,商人出錢(qián)行賄,官員低價(jià)賣(mài)礦、賣(mài)地。首先這些資源應(yīng)走嚴(yán)格的招拍掛程序,通過(guò)市場(chǎng)的作用完成分配,同時(shí)加大公開(kāi)力度,接受公眾監(jiān)督。尤其是人大機(jī)關(guān),更應(yīng)該起到監(jiān)督審查作用。能源大省山西窩案發(fā)生,其人大就未能發(fā)揮有效作用。

            表現(xiàn)形式5

            拿人錢(qián)財(cái)替人消災(zāi)

            除了幫助協(xié)調(diào)工程或者項(xiàng)目的推動(dòng),商人遇到棘手之事會(huì)求助他經(jīng)常賄賂的官員。憑借人脈關(guān)系為商人“鏟事兒”,也是官員受賄方式之一。

            吉林原常務(wù)副省長(zhǎng)田學(xué)仁曾給一位企業(yè)老總辦過(guò)一件令人忍俊不禁的事。2005年11月至2006年12月,吉林省長(zhǎng)春皓月清真肉業(yè)股份有限公司的人員因申報(bào)財(cái)政資金項(xiàng)目未被批準(zhǔn),向國(guó)家財(cái)政部有關(guān)人員發(fā)送“恐嚇短信”被追查。田學(xué)仁接受該公司董事長(zhǎng)叢連彪的請(qǐng)托,幫忙處理后續(xù)事宜。田先后從中獲得36萬(wàn)余元。

            記者梳理被判刑官員中,“拿人錢(qián)財(cái)替人消災(zāi)”的官員還真不少。

            2001年5月,深圳東部開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司投資5000萬(wàn)元興建的咸陽(yáng)禮泉通達(dá)果蔬汁廠開(kāi)始運(yùn)營(yíng)后,多次污染泔河水庫(kù)。為逃避行政處罰,企業(yè)負(fù)責(zé)人向?qū)幭淖灾螀^(qū)原副主席李堂堂行賄100余萬(wàn)元。

            另有內(nèi)蒙古自治區(qū)原副主席劉卓志幫企業(yè)暫緩關(guān)閉煤礦、中國(guó)移動(dòng)原黨組書(shū)記張春江替人討要拖欠款、廣東省政協(xié)原主席陳紹基助人解決訴訟糾紛等問(wèn)題,從涉及領(lǐng)域來(lái)看非常廣泛。

            專(zhuān)家點(diǎn)評(píng):竹立家表示,對(duì)于商人或者官員拿錢(qián)“活動(dòng)運(yùn)作”的問(wèn)題,這個(gè)也比較常見(jiàn),比如工作調(diào)動(dòng)、去司法機(jī)關(guān)撈人、討債等等,這是整個(gè)社會(huì)重權(quán)重人不重法的表現(xiàn),有些小官動(dòng)輒幾百萬(wàn)撈人,經(jīng)過(guò)運(yùn)作,執(zhí)法機(jī)關(guān)就給予提前釋放的便利。還有企業(yè)為逃避處罰行賄官員,這些都是打破法律的操作。

            金錢(qián)如何進(jìn)入官員口袋?

            在種種官商勾結(jié)的情形中,官員為商人“服務(wù)”的途徑多樣,那么商人又以何種“安全”的形式投桃報(bào)李呢?若能成為官員“金主”,相互間信任度自然大增。此外,通過(guò)親屬、情人進(jìn)行利益輸送也相對(duì)安全。隨著藝術(shù)品價(jià)值的持續(xù)走高,走“雅賄”路線受到部分官商追捧。

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            培養(yǎng)“金主”當(dāng)提款機(jī)

            成為官員“金主”,意味著商人已與官員建立密不可分的關(guān)系,“金主”提要求官員滿(mǎn)足,官員遇事對(duì)方也要頂上。典型案例當(dāng)屬原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍與丁書(shū)苗的關(guān)系。

            據(jù)報(bào)道,劉志軍落馬后曾直言,他幫助丁書(shū)苗把企業(yè)做大做強(qiáng),是為自己的仕途打造經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以備在他有需要的時(shí)候,丁書(shū)苗能為他奔走,并用金錢(qián)鋪路。2008年,劉志軍曾讓丁書(shū)苗“撈”原鐵道部落馬官員何洪達(dá),丁為此先后花費(fèi)約4400萬(wàn)元,不過(guò)被騙。據(jù)了解,何洪達(dá)原是鐵道部黨組成員,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。劉志軍擔(dān)心何交待出關(guān)聯(lián)到他的問(wèn)題,于是找到丁書(shū)苗運(yùn)作,希望讓何洪達(dá)不被移送司法機(jī)關(guān)或受到較輕處理。

            有時(shí)候,“金主”們還需要料理官員的家務(wù)事。薄熙來(lái)的親筆供詞及自書(shū)材料中曾提到,大連實(shí)德集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐明為他家、他的妻子薄谷開(kāi)來(lái),尤其為兒子薄瓜瓜在國(guó)外留學(xué)提供大量資助,實(shí)質(zhì)上是一種特殊形式的交易,即薄熙來(lái)幫徐明發(fā)展,徐則幫薄帶孩子。薄熙來(lái)知道并認(rèn)可其妻薄谷開(kāi)來(lái)、其子薄瓜瓜收受徐明給予的財(cái)物折合人民幣1933萬(wàn)余元。

            除了上述二人,其他一些貪腐官員也有自己相對(duì)固定的“金主”,如浙江省人大常委會(huì)原副主任張家盟與舟山“首富”黃善年,山東省原副省長(zhǎng)黃勝與德州百貨大樓集團(tuán)老總楊維星。2002年底到2011年3月,黃勝接受楊維星請(qǐng)托,為德百公司的百貨大樓、天衢購(gòu)物中心、澳德樂(lè)時(shí)代廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)費(fèi)用減免以及楊維星之弟職務(wù)晉升等事項(xiàng)提供了幫助。黃受賄的1200萬(wàn)元中,一半來(lái)自楊維星。

            2

            四成官員收錢(qián)通過(guò)親屬情人

            在獲刑的25名落馬官員中,直接從商人手中收取賄賂的占六成,相關(guān)人士分析,部分官員因怕親屬受牽連,鋌而走險(xiǎn)自己出馬,還有可能是親屬受賄隱藏太深難追責(zé),所以不為人知。有官員提前與妻子離婚,方便妻子收受賄賂,同時(shí)也防止妻子公司在經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生問(wèn)題牽連到自己。

            不過(guò),官員因親屬落馬的也不鮮見(jiàn)。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)原副主任委員朱志剛落馬的直接證據(jù)之一,是其家屬以低價(jià)獲得北京西直門(mén)一套復(fù)式住宅,按開(kāi)盤(pán)折算差價(jià)約70萬(wàn)元,市場(chǎng)差價(jià)則高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。天津市委原常委皮黔生被抓前,其女兒已被抓兩個(gè)月。

            京華時(shí)報(bào)記者注意到,四成間接收受賄賂的官員中,妻子出現(xiàn)頻率最高。剛剛被判刑的王素毅妻子被稱(chēng)之為“賢內(nèi)助”,被指控收取的45筆賄賂中,13筆通過(guò)妻子王志宏完成。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原副主席劉卓志的妻子也是個(gè)“好管家”,一直打理丈夫多年受賄款項(xiàng),為規(guī)避組織審查,夫妻倆還將其中約600余萬(wàn)交給3個(gè)人分別保管。

            國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)王益曾通過(guò)其弟弟王磊受賄,山東省原副省長(zhǎng)黃勝也通過(guò)其妻子、弟弟受賄,廣東省政協(xié)原副主席陳紹基曾要求香港某商人為其情人李泳購(gòu)買(mǎi)總價(jià)136萬(wàn)元的越野車(chē)。

            3

            出書(shū)藏玉走“雅賄”路線

            今年年初,安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科受賄問(wèn)題被查實(shí)。根據(jù)中央紀(jì)委公布的調(diào)查結(jié)果,倪發(fā)科“玩玉喪志”,瘋狂收受的大量玉石占其受賄總額的近八成。從收受金錢(qián)、房產(chǎn)到借玉石、古董、字畫(huà)等“雅好”行貪腐之實(shí),倪發(fā)科案再次引發(fā)了人們對(duì)“雅賄”這一腐敗方式的關(guān)注。

            其實(shí),像倪發(fā)科這樣以貴重藝術(shù)品、文物藏品為受賄來(lái)源的腐敗行為近年來(lái)并不少見(jiàn)。2003年,安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠因受賄罪被依法判處死刑,其收受的賄賂物包括字畫(huà)、玉器等。2001年,原安徽省阜陽(yáng)市市長(zhǎng)肖作新夫婦經(jīng)濟(jì)犯罪大案終審宣判,其收受的賄賂物包括金佛、青銅鼎、象牙扇等。

            此次盤(pán)點(diǎn)的落馬省部級(jí)高官中,國(guó)家藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)張敬禮的受賄方式也比較“文雅”——“我出書(shū)你來(lái)買(mǎi)”。其3起賄賂均是通過(guò)索要書(shū)籍實(shí)現(xiàn)的。張敬禮曾先后為3家單位在投資籌建疫苗廠、承攬?zhí)幏剿幋順I(yè)務(wù)等事項(xiàng)上提供幫助,后向3家單位索要1400套名為《壽世補(bǔ)元》的書(shū)籍,價(jià)值共計(jì)79萬(wàn)余元。而這本書(shū)的作者正是張敬禮本人。據(jù)了解,張的這本書(shū)為非法出版物,他從中獲利1600余萬(wàn)元。

            落馬官員75人

            2008年6人

            5人獲刑王益、陳少勇、黃松有、朱志剛、皮黔生

            1人未移送司法機(jī)關(guān)于幼軍:曾任文化部黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)

            2009年10人

            9人獲刑鄭少東、米鳳君、王華元、陳紹基、許宗衡、李堂堂、宋勇、黃瑤、張春江

            1人未移送司法機(jī)關(guān)孫淑義:曾任山東省政協(xié)主席

            2010年5人

            5人獲刑康日新、張家盟、張敬禮、宋晨光、劉卓志

            2011年5人

            3人獲刑劉志軍、黃勝、田學(xué)仁

            2人未移送司法機(jī)關(guān)李元:曾任國(guó)土部副部長(zhǎng)李成云:曾任四川省副省長(zhǎng)

            2012年3人

            2人獲刑周鎮(zhèn)宏、13薄人熙被來(lái)移送司法機(jī)關(guān)

            1人被移送司法機(jī)關(guān)李春城:四川省委原副書(shū)記

            2013年19人

            2人獲刑王素毅、童名謙(未涉賄)

            13人被移送司法機(jī)關(guān)

            4人未進(jìn)入司法程序

            2014年27人

            8人被移送司法機(jī)關(guān)

            19人尚未進(jìn)入司法程序

            

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          [來(lái)源:京華時(shí)報(bào)] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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