“雙開(kāi)”（開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職）一個(gè)月后，廣州市原副市長(zhǎng)曹鑒燎的貪腐路徑浮出水面。

　　接近廣東省紀(jì)委人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)透露：“初步調(diào)查，曹鑒燎利用職務(wù)便利收受他人錢物折合人民幣7000多萬(wàn)，另有2億涉案金額正在進(jìn)一步調(diào)查取證中”。此外，該人士還透露，曹與共計(jì)11名女性長(zhǎng)期保持不正當(dāng)男女關(guān)系。

　　曹鑒燎在80年代坐鎮(zhèn)沙河鎮(zhèn)多年。其后天河區(qū)設(shè)區(qū)，曹進(jìn)入天河區(qū)政府系統(tǒng)，因總指揮廣州CBD珠江新城大開(kāi)發(fā)而仕途順利，先后任區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記等職務(wù)。其后歷經(jīng)海珠區(qū)、增城市。落馬前以廣州市副市長(zhǎng)身份兼任增城市市委書(shū)記。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)綜合多方面資料梳理發(fā)現(xiàn)，曹鑒燎任職天河區(qū)、增城市的時(shí)候，這些區(qū)域正經(jīng)歷重大的城市化進(jìn)程。曹鑒燎主要利用其在珠江新城、增城掛綠湖等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)力，在土地上給予“關(guān)系戶”開(kāi)發(fā)商拿地和經(jīng)營(yíng)的傾斜。在開(kāi)發(fā)商賺取土地升值所帶來(lái)回報(bào)的同時(shí)，曹鑒燎亦得到開(kāi)發(fā)商的巨額利益“謝禮”。

　　珠江新城發(fā)跡

　　記者從接近省紀(jì)委人士處了解到，已查明曹鑒燎在珠江新城開(kāi)發(fā)過(guò)程中為多個(gè)房地產(chǎn)公司在拿地上提供幫助，收受地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商數(shù)目驚人的金錢、房產(chǎn)。

　　1992年，廣州市啟動(dòng)CBD珠江新城的開(kāi)發(fā)。市政府一方面有感于農(nóng)民被征地后沒(méi)有生活來(lái)源，另一方面當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商實(shí)力較弱，政府財(cái)政不足，無(wú)法大面積開(kāi)發(fā)，所以留下自留地讓村自行開(kāi)發(fā)。1993年4月市政府在《關(guān)于廣州大道東側(cè)規(guī)劃控制區(qū)征地若干問(wèn)題的批復(fù)》文件中明確提出關(guān)于村留用地比例為12%。

　　其時(shí)，曹鑒燎從中牽線，介紹相熟的開(kāi)發(fā)商給村的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)，合作開(kāi)發(fā)冼村、獵德等地的集體留用地。珠江新城內(nèi)鎮(zhèn)村留置的19幅土地，哪個(gè)開(kāi)發(fā)商有資格“合作”，全部由曹鑒燎拍板。作為回報(bào)，開(kāi)發(fā)商為曹鑒燎送上數(shù)千萬(wàn)巨額賄賂和房產(chǎn)、商鋪。

　　曹鑒燎更將鎮(zhèn)村自留開(kāi)發(fā)用地比例由12%提高至18%。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)獲悉的調(diào)查筆錄，曹鑒燎收受的第一筆賄賂來(lái)自珠江新城知名綜合體老板蘇某。早在1992年，沙河鎮(zhèn)政府搬遷，蘇某找曹鑒燎要鎮(zhèn)政府舊址土地用以開(kāi)發(fā)，后以工程款名義劃賬給曹200萬(wàn)。

　　類似的事情在當(dāng)時(shí)珠江新城開(kāi)發(fā)中屢屢發(fā)生，曹鑒燎與多名開(kāi)發(fā)商、村官結(jié)成穩(wěn)固的利益貪腐鏈。

　　記者從知情人士處獲悉，1998年，曹鑒燎與獵德村村委書(shū)記李方榮、沙河經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司等一行多人前往加拿大旅游，并在多倫多一家高級(jí)餐廳就餐。一家開(kāi)發(fā)商則給獵德村村委成員贈(zèng)送了至少四套豪宅，面積自380㎡-480㎡不等。

　　此外，在開(kāi)發(fā)商以低廉價(jià)格囤積大量土地后，曹鑒燎還為他們的經(jīng)營(yíng)出謀劃策，享受物業(yè)價(jià)值飛漲的收益。這些開(kāi)發(fā)商也自此成為曹鑒燎的“錢袋子”。

　　據(jù)調(diào)查筆錄，2007年廣州某開(kāi)發(fā)商在香港上市，曹鑒燎以其兒子名義與蘇某合作購(gòu)買該公司股票，蘇某替曹鑒燎出資1000萬(wàn)元。2008-2010年期間，曹鑒燎向蘇某借款港幣5000萬(wàn)，用于炒港股和境外投資。曹鑒燎在筆錄中稱，這些款項(xiàng)已退回給蘇某。

　　不能舍棄的沙河鎮(zhèn)

　　上世紀(jì)90年代末，曹鑒燎進(jìn)入天河區(qū)政府系統(tǒng)，但其仍通過(guò)強(qiáng)大的人脈關(guān)系對(duì)長(zhǎng)期任職的單位沙河鎮(zhèn)政府加以操縱。

　　日前，新華社文章指出曹鑒燎落馬，連帶查出廣州協(xié)作辦黨委副書(shū)記何繼雄。事實(shí)上，何繼雄是曹鑒燎進(jìn)入天河區(qū)政府班子后親自提拔上來(lái)的沙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，其姐姐何月霞則擔(dān)任沙河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司總經(jīng)理。