近日,中國移動、中國聯(lián)通、中國電信分別在聯(lián)交所發(fā)布公告,宣布共同簽署了發(fā)起中國通信設施服務股份有限公司(下稱“鐵塔公司”)的協(xié)議。
“經(jīng)過股東、董事會同意公示后,相信注冊就是近期的事情?!彪娦欧治鰩煾读料颉兜谝回斀?jīng)日報》記者表示。鐵塔公司成立后,三大運營商計劃通過共建共享解決鐵塔重復建設、選址難問題,同時“節(jié)省資本開支、優(yōu)化現(xiàn)金使用”。不過在付亮看來,未來要完全實現(xiàn)鐵塔設施的共建共享可能還需要幾年時間。
對電信格局影響不大
最近,三大運營商共同簽署了《中國通信設施服務股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》。
根據(jù)上述協(xié)議,鐵塔公司總注冊資本為100億元,中國移動、中國聯(lián)通、中國電信分別以現(xiàn)金方式出資40億元、30.1億元、29.9億元,按照每股1元分別持有40%、30.1%、29.9%股份。其“主營鐵塔的建設、維護和運營,兼營基站機房、電源、空調(diào)等配套設施,及室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設、維護和運營以及基站設備的代維”。
實際上,鐵塔相當于為提高基站覆蓋效果而建設的高塔,而運營商建立通信網(wǎng)絡依靠的正是基站設備和傳輸通道。在鐵塔公司經(jīng)營業(yè)務中,并不包括經(jīng)營運營商核心基站設備、傳輸設備,也意味著電信業(yè)不會“網(wǎng)業(yè)分離”。
“以前人們都以為鐵塔公司會自己運營網(wǎng)絡,現(xiàn)在情況不是這樣,它相當于運營商的承包商或者代理商,這樣對整個格局的影響會很小?!憋w象網(wǎng)總裁項立剛[微博]接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示。
“鐵塔公司經(jīng)營的只是外圍部分?!备读琳f。
雖然鐵塔公司看上去將逐步剝離電信運營商的鐵塔業(yè)務,不過在付亮看來,還沒有走到“把所有鐵塔拿出來轉移到一個公司”這一步,鐵塔公司成立后,更多將承擔新建鐵塔工作,運營商原有鐵塔的轉移仍需過程。
“在基礎網(wǎng)絡共建共享方面,最近數(shù)年,工信部開了不少會,做了大量的工作,多省、自治區(qū)、直轄市也出臺過配套措施。但從整體看,共建共享進展緩慢。這一方面是三大基礎電信運營商之間本就是競爭關系,另一方面,每個運營商都需要綜合考慮自己的固網(wǎng)、2G、3G、4G,自身對一些電信資源的未來需求也非常大(如基站鐵塔),而且還擔憂不同運營商之間設備相互干擾?!备读琳f。
公告中,三大運營商均表示正考慮將一定數(shù)量電信資產(chǎn)注入鐵塔公司,不過目前仍然處于初步階段,資產(chǎn)注入情況將在“合適的情況下”對外公布。
鐵塔公司效率不高?
三大運營商公告中,均提及了設立鐵塔公司的幾大優(yōu)勢:其一,將有利于減少電信行業(yè)內(nèi)鐵塔及其他基礎設施重復建設,提高投資效率;其二,提高電信基礎設施共建共享水平,緩解企業(yè)選址難問題;同時,因為減少了重復投資,電信運營商的總體投資規(guī)模也將減少,節(jié)省了開支。
在項立剛看來,鐵塔投資在整個電信投資中只占小部分,運營商基于基站選址的考慮比較多?!斑\營商為什么愿意來做這件事情?因為以前每個運營商需要都需要一個站址,成本很高,第二個相互有競爭,談下來不是那么容易?!?/p>
在付亮看來,由第三方承建鐵塔,再向運營商出租,可有效解決鐵塔擁有方既是租戶也是出租方的尷尬局面,可提高鐵塔的利用效率。同時,減少了總的鐵塔數(shù)量,也有望降低站址獲取難度。
不過,即使協(xié)調(diào)好了運營商之間的競爭問題、基站設備互相干擾問題,鐵塔公司成立后能否高效運轉也值得探究。
“很簡單一個問題,如果三大運營商自己的網(wǎng)絡效果不好,自己都會很積極建基站,用戶投訴可以馬上解決?,F(xiàn)在運營商想解決,也可能會受制于鐵塔公司,等建好鐵塔可能不知道是什么時候的事情了。”付亮說,因為鐵塔公司并不像電信運營商那樣直接面臨網(wǎng)絡覆蓋壓力,同時收入壓力也小,可能制約自身建設積極性。
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