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          河北超生戶自殺村支書背黑鍋 6個(gè)月后揭發(fā)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)

          ??诰W(wǎng) http://fewfxpb.cn 時(shí)間:2014-06-16 16:21

          ????????艾連坤坐在龔堡村凌亂不堪的老房子里,期待著一個(gè)正名的“結(jié)論”

          ????????艾連坤舉著自己的賬本和借條

          ????????艾連坤的“超生費(fèi)”賬本

          ????????原標(biāo)題:一個(gè)被免村支書的“委屈”

          ????????●超生戶服毒自殺后,為“大局而保持沉默”的艾連坤,6個(gè)月后“變卦”了

          ????????●對(duì)于私自違規(guī)征收超生費(fèi),艾連坤說:“我自己能干這個(gè)事?”

          ????????●與墻上日歷一樣薄的票據(jù),如今承載相當(dāng)厚重的期望——作證

          ????????五年前,因在汶川地震后捐款1000元,艾連坤上了當(dāng)?shù)仉娨曅侣劇N迥旰?,他再次成為新聞人物?/p>

          ????????但這回,他說自己太冤了,簡(jiǎn)直比死去的艾廣棟還憋屈。

          ????????2013年12月4日早上,邯鄲市邱縣梁二莊鎮(zhèn)龔堡村,一筆6220元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),改變了兩個(gè)人的命運(yùn)軌跡:賣完玉米,超生戶艾廣棟服毒身亡,留下5個(gè)孩子;村支書艾連坤因此被開除黨籍,縣里通報(bào)稱,他到艾廣棟家征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),是私自行為。

          ????????事發(fā)后當(dāng)事人艾連坤很快“失聯(lián)”,電話無法接通,人也“消失”了。但近日,他主動(dòng)站出來澄清事實(shí),講述自己如何在上級(jí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的安排下,為大局而沉默。

          ????????51歲的艾連坤說,村民服毒一事被媒體報(bào)道后,河北省計(jì)生委的工作人員曾來調(diào)查。當(dāng)時(shí)一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)勸他承認(rèn)是自己要去收費(fèi)的,跟鎮(zhèn)里無關(guān)。對(duì)方拋出一句充滿想象空間的承諾——“留著青山在,還怕沒柴燒?”

          ????????艾連坤信任“領(lǐng)導(dǎo)”,盡管身不由己。他把自己看成一枚棋子,沉默地遵守著所謂的規(guī)則,在陌生的調(diào)查人員面前承攬下所有是非、在鄰里鄉(xiāng)親中間避開異樣的眼神……

          ????????可這事兒好像永遠(yuǎn)翻不了篇,憋屈如只進(jìn)不出的氣體,他感覺整個(gè)人快要爆炸。時(shí)隔6個(gè)月,他,不想再沉默下去了。

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          ????????超生戶死后村支書“消失”

          ????????艾廣棟死了。這則消息傳遍龔堡村,是在2013年12月4日。

          ????????2013年12月底,龔堡村啟動(dòng)年內(nèi)最后一次社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。育有四女一子、超生三胎的艾廣棟家,成為被“做工作”的第一戶。

          ????????邁進(jìn)艾廣棟家門的,有村支書艾廣坤、村主任郝廣軍、鎮(zhèn)包村干部楊學(xué)友等5人。艾連坤記得,在做了一番工作后,艾廣棟及妻子謝玉鳳同意賣玉米折抵超生費(fèi),多年欠款就此一筆勾銷,上面給開結(jié)論證。

          ????????然而至今令人不解的是,次日,走進(jìn)位于村西頭的村支書家后,艾廣棟被發(fā)現(xiàn)喝了農(nóng)藥……

          ????????12月8日前后,事件在網(wǎng)上被曝光,引發(fā)了輿論對(duì)違規(guī)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問題的強(qiáng)烈關(guān)注。

          ????????艾連坤“消失”了。這是事發(fā)后死者家屬給出的說法。包括北京青年報(bào)在內(nèi)的數(shù)家媒體記者趕到邱縣調(diào)查此事時(shí),也沒能聯(lián)系到艾連坤,其手機(jī)一度顯示無法接通。

          ????????“我哪兒也沒躲?!睍r(shí)隔6個(gè)月,提起這事,艾連坤還是很委屈。他嗓門拉得很高,露出缺了一半的門牙。

          ????????在一旁默默傾聽的妻子,瞅著窗外,忍不住提醒,“你嚷什么呀,小點(diǎn)聲兒說?!?/p>

          ????????這家人不希望引起任何注意。事情淡化后,樓前后每天都有兩人分開晃悠。這起先并未引起艾連坤妻子的注意。后來,這個(gè)細(xì)心的女人發(fā)現(xiàn),兩人臉熟——“鎮(zhèn)上的人”,她最先作出結(jié)論。

          ????????至馬年春節(jié)前,這倆人才沒再出現(xiàn),夫妻倆才敢在家里大聲說話。

          ????????艾連坤說,出事后他沒有申辯的機(jī)會(huì)跟場(chǎng)合。而到艾廣棟家實(shí)地采訪的記者,倒是會(huì)被縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的工作人員客氣接待,一路陪同。

          ????????當(dāng)時(shí)網(wǎng)上言論幾乎一邊倒,認(rèn)為是村支書“強(qiáng)賣”玉米,逼死了超生戶。作為在場(chǎng)的唯一當(dāng)事人,艾連坤講述的版本中,對(duì)方進(jìn)來坐到沙發(fā)上,只說“支書,我喝藥了……我沒本事……”

          ????????他強(qiáng)調(diào),在送往鎮(zhèn)醫(yī)院的路上,艾廣棟說過服毒并非針對(duì)自己。村醫(yī)王志國(guó)、村主任郝廣軍、艾廣棟二哥等人都在場(chǎng)。村主任郝廣軍記得,車經(jīng)過鎮(zhèn)政府時(shí),艾廣棟掙扎著要下去,“勁兒大得很”,嚷嚷著不去醫(yī)院,說死到鎮(zhèn)政府里才不算白死。

          ????????艾廣棟妻子謝玉鳳也未察覺到促成丈夫作此選擇的蛛絲馬跡。謝玉鳳只記得,玉米被拉走后,丈夫蔫頭耷腦地坐在門口,為一家六口的生計(jì)憂心,夜里翻騰到12點(diǎn)才睡?!八蠈?shí),其實(shí)心里是不愿意的(賣玉米)”。

          ????????12月4日以后,除了到鎮(zhèn)里、公安機(jī)關(guān)說明情況,艾連坤大部分時(shí)間呆在鎮(zhèn)上的家中。事發(fā)前三天,他跟妻子搬進(jìn)了鎮(zhèn)上這棟新居民樓。

          ????????出事后,家里多了固定的客人——鎮(zhèn)工作人員每天到訪,從早到晚陪守,其間有人負(fù)責(zé)安撫他家人的情緒,做思想工作,讓他們?nèi)桃蝗獭?/p>

          ????????要求采訪的記者電話跟著也來了,有在場(chǎng)的鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)提醒“別接受那些記者的采訪”,不利于事件處理。

          ????????“墊付”賬本與15%返還

          ????????服毒事件有了結(jié)論。2013年12月12日,在接受新華社記者采訪時(shí),邱縣政府回應(yīng),“近期在縣里沒有安排的情況下,龔堡村村支部書記艾連坤、村委會(huì)主任郝廣軍和村會(huì)計(jì)杜云杰等3名村干部,找到艾廣棟家,以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為借口,要求其繳費(fèi)?!?/p>

          ????????縣里主管計(jì)生工作的負(fù)責(zé)人介紹稱,“按照規(guī)定,任何村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部,都不允許私自違規(guī)向村民征收‘超生費(fèi)’?!?/p>

          ????????作為當(dāng)事人,艾連坤被免職并開除黨籍,另兩名村干部也受到處分。此外,事發(fā)當(dāng)天,“前去找艾連坤辦理公務(wù)的梁二莊鎮(zhèn)包村干部楊學(xué)友,因未及時(shí)制止村干部違規(guī)行為,被處留黨察看一年;梁二莊鎮(zhèn)包片干部何孝峰因?qū)κ录l(fā)生疏于監(jiān)管、工作失察,被處黨內(nèi)警告處分?!?/p>

          ????????“我自己能干這個(gè)事?你覺得我作為村干部,是想收就能收這超生費(fèi)?”6個(gè)月前,艾連坤只是如此反問,并未直接否認(rèn);6個(gè)月后,他翻出書面證據(jù),想推翻縣里的“結(jié)論”。

          ????????“證據(jù)“五顏六色、新舊不一,既有很隨意的手寫收條、蓋著梁二莊鄉(xiāng)財(cái)政所公章的“暫存款”單據(jù),也有正規(guī)的“河北省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專用票據(jù)”。此前,這些票據(jù)被細(xì)心地夾在信封、日記本里,最早一張落款為2007年,艾連坤剛當(dāng)上村支書那一年。

          ????????與墻上日歷一樣薄的票據(jù),如今承載著相當(dāng)厚重的期望——作證。

          ????????按理說應(yīng)該開給繳款人的“河北省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專用票據(jù)”,大部分都被留在了村支書手中。出發(fā)點(diǎn)據(jù)說是為了“將來說得清”。艾連坤解釋稱,部分村民實(shí)際未繳齊社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),都是村干部先墊付的,所以“開回來的票”,就留在了自己的手中。

          ????????北青報(bào)記者此前調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該鎮(zhèn)存在“按人頭”征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的現(xiàn)象。有村干部反映,鎮(zhèn)里會(huì)分解指標(biāo),每次攤下來人均30元左右。完不成的,村干部、鎮(zhèn)包村干部就要自己墊錢補(bǔ)齊。

          ????????艾連坤自己也記著一本“超生費(fèi)”的賬,上面還有村干部墊付情況。

          ????????但此前接受北青報(bào)記者采訪時(shí),梁二莊鎮(zhèn)主管計(jì)生工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)李邯英明確否認(rèn)向村里攤派任務(wù)。其強(qiáng)調(diào),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是由縣計(jì)生局征收的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不負(fù)責(zé)也沒有參與過。

          ????????此種表述,包括服毒事件后的政府措辭,與多名村干部收集的票據(jù)存在矛盾。

          ????????在龔堡村村委會(huì)的賬本中,有多條“某某村干部墊交超生費(fèi)”的記錄。該賬本由縣里統(tǒng)一發(fā)放,蓋有“邱縣建賬監(jiān)管專用章”。

          ????????2013年,為了墊付超生費(fèi),艾連坤及村主任郝廣軍還曾向農(nóng)村信用社借款。4月、9月,兩人兩次聯(lián)名向河北省農(nóng)村信用合作社借款共計(jì)23000元,至今未還上。

          ????????被問及事發(fā)前為何愿意不斷“墊錢”,艾連坤表示,總設(shè)想著可以以后找補(bǔ)回來,比如從出租集體土地承包權(quán)的收入中再劃取。相似的表述,也出現(xiàn)在北青報(bào)記者對(duì)其他村干部的采訪中。

          ????????村會(huì)計(jì)杜云杰說,實(shí)際上龔堡村委會(huì)幾乎沒有額外收入來源,不像其他村還能賣地、辦企業(yè)。部分村干部工資也用來墊付了超生費(fèi)。

          ????????此前,有知情人透露,完成征收任務(wù)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)將超生費(fèi)的15%返還到村級(jí)。不少網(wǎng)友認(rèn)為,村干部催繳超生費(fèi)的“積極性”恰在于此。

          ????????聽到這種說法,杜會(huì)計(jì)的表情有點(diǎn)哭笑不得。他從專業(yè)角度講述,所謂的返還,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“財(cái)務(wù)撥村款”名義給打個(gè)條,實(shí)際并沒有返錢,但是可折抵超生費(fèi)。這個(gè)“條”沒少困擾他。因?yàn)橄沦~時(shí)還要虛擬一些名目比如種樹、修路等,把這筆實(shí)際并不存在的財(cái)政款給平了賬?!胺駝t有人說是我們貪污了,還能說得清嗎?”

          ????????知情人透露,就在今年5月下旬,鎮(zhèn)里要求村委會(huì)“下賬”,舊賬本的記錄要統(tǒng)統(tǒng)騰挪到新賬本中,但被要求不能再出現(xiàn)“墊交超生費(fèi)”一項(xiàng)。

          ????????“一個(gè)鎮(zhèn)里還養(yǎng)不住你?”

          ????????艾連坤變卦了。2013年12月11日上午,北青報(bào)記者第一次撥通艾連坤手機(jī)時(shí),他曾同意下午在鎮(zhèn)上找個(gè)地方見面,澄清事實(shí)。

          ????????但下午他并未出現(xiàn)。電話里的他,吞吞吐吐,稱領(lǐng)導(dǎo)告知他是黨員干部,不能直接接受采訪,得經(jīng)由上級(jí)統(tǒng)一安排。

          ????????2014年5月6日,在自家客廳里,艾連坤指著北青報(bào)記者所坐的棕黃色皮沙發(fā)說,“跟你打電話時(shí),梁二莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)就坐在你那位置。”

          ????????據(jù)了解,當(dāng)天稍晚時(shí)候,“鎮(zhèn)里”給艾連坤及郝廣軍一個(gè)神州行的新號(hào)碼。而舊卡被摳出來后,鎮(zhèn)紀(jì)檢委的工作人員直接收走了。另外兩名村干部也被要求上交手機(jī)卡。其中三人,都是到艾廣棟家征收超生費(fèi)的直接執(zhí)行人。

          ????????艾連坤說,手機(jī)卡都被更換了,無法繼續(xù)用原來的號(hào)碼與外界聯(lián)系。

          ????????有一段時(shí)間,他沮喪,半夜2點(diǎn)醒來,翻來覆去就是再也睡不著了。網(wǎng)友是看不見摸不著,但街坊鄰居是實(shí)實(shí)在在的,村民的誤會(huì)讓他“抬不起頭”。

          ????????當(dāng)時(shí)為何沉默?據(jù)他自己稱,是因?yàn)殒?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的一句承諾。彼時(shí)該事件剛被媒體曝光,河北省計(jì)生委工作人員來邱縣調(diào)查社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收問題。

          ????????在來接他的車中,艾連坤木木地縮在棉衣中,話不多。車內(nèi)當(dāng)時(shí)還有時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記的王曉寧及包片干部何孝峰。針對(duì)可能會(huì)被省計(jì)生委人員追問的問題,乘客間進(jìn)行了一輪“預(yù)演”。他一路就被叮囑,接受“上面”詢問時(shí),要說收費(fèi)這事是個(gè)人行為,與鄉(xiāng)里無關(guān);更不能提按“人頭”收超生費(fèi)一事。

          ????????作為對(duì)犧牲的回報(bào),他記得王書記在車?yán)镎f過,“留著青山在,還怕沒柴燒?”而事后,在辦公室里又許他一句“一個(gè)鎮(zhèn)里還養(yǎng)不住你?”

          ????????“人家都說到這份兒了,咱還能追著問怎么養(yǎng)不成?”艾連坤記得,對(duì)方說給個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的待遇。

          ????????鎮(zhèn)黨委書記王曉寧陪艾連坤走進(jìn)的,是當(dāng)?shù)刈罡邫n的金凱悅大酒店——這是一處政府指定公務(wù)接待點(diǎn),位于縣城中心地帶,裝修氣派。

          ????????艾連坤患有白內(nèi)障,進(jìn)酒店后甚至沒看清電梯停在了哪個(gè)樓層。但簽字那一刻的畫面,卻像直接印進(jìn)大腦里一樣。接受完詢問,工作人員嚴(yán)肅地遞過記錄,讓他確認(rèn)后簽字、按手印。他接過那幾頁(yè)紙,密密麻麻的字,湊到眼前,其實(shí)還是看不清。想到上面記錄著他言不由衷的交代,抬起的手指在半空猶豫了一下。

          ????????大紅的手印按了上去。艾連坤覺得,屋里的氣氛一下子輕松起來,工作人員端著水果朝他湊過來,臉上露著笑。

          ????????都解放了,他在心里念叨著。

          ????????期待一個(gè)正名的“結(jié)論”

          ????????日歷上的2013年翻篇了,煩惱卻沒跟著翻走。大年初一,艾連坤回村里拜年,發(fā)現(xiàn)自家院子寨門前有堆燒盡的紙灰。而事件剛發(fā)生時(shí),寨門鐵絲就被剪斷,屋內(nèi)物品也被扔到地上。艾連坤妻子說,臘月二十九,艾廣棟的老婆謝玉鳳還曾找上門來哭訴。

          ????????死者家屬拒絕和解,認(rèn)為艾連坤對(duì)死者的悲劇有著不可推卸的責(zé)任。仇恨通過各種渠道表達(dá)。早先,艾廣棟入土下葬的地方,就在艾連坤的承包責(zé)任田里,距離他家舊宅約二三十米。

          ????????“這是殺夫之仇?!碧崞鸢B坤,北青報(bào)記者面前這名說話慢條斯理的溫和農(nóng)婦,臉上罩起了一層冰霜。謝玉鳳看來,她丈夫去艾連坤家之前,是一個(gè)好端端的活人。之后卻在他家出了事,又沒有第三者在場(chǎng),艾連坤有不可推卸的責(zé)任。

          ????????太憋屈了,艾連坤就想著把事件原原本本講出來,給自己正名。他曾寄希望于鎮(zhèn)政府調(diào)解與死者家屬的關(guān)系,但沒有下文;他又想要回曾墊付的超生費(fèi),也不了了之。

          ????????正月初八,新工作來了,艾連坤被鎮(zhèn)里派駐到小侯仲村當(dāng)包村干部,領(lǐng)一個(gè)月700元的工資。他失望地補(bǔ)充——臨時(shí)工的標(biāo)準(zhǔn)。

          ????????目之所及的,距離當(dāng)初那句承諾都有點(diǎn)遠(yuǎn)。與上面溝通也越來越不順暢,親口給予承諾的王曉寧書記,艾連坤說,他打過很多個(gè)電話,對(duì)方總說再等等。年后沒幾天,王書記調(diào)去新馬頭鎮(zhèn)當(dāng)官。

          ????????再聯(lián)系,對(duì)方說在開會(huì);再后來,電話都不接了。與上面的溝通,成了獨(dú)角戲。

          ????????“你說我該怎么辦?”他把票據(jù)攤開又收起來,有點(diǎn)手足無措。

          ????????昨天,王曉寧在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)確認(rèn),曾陪艾連坤去到金凱悅酒店接受省計(jì)生委調(diào)查,不過他先到,沒提前同艾連坤見面或交流,否認(rèn)曾讓艾連坤攬責(zé),也未說過“留著青山在”之類的話。

          ????????王曉寧開始稱安排艾連坤在鎮(zhèn)里上班,做工勤工作,后來再打過來,向北青報(bào)記者更正不存在在鎮(zhèn)里上班,解釋稱“看在他(艾連坤)曾在村里搞服務(wù),鎮(zhèn)里給他在一個(gè)社區(qū)里安排,也是為了照顧他生活”。

          ????????“我的問題能解決嗎?會(huì)受到打擊報(bào)復(fù)嗎?”他心理時(shí)有顧慮,明知未來充滿各種不確定,卻還期待一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案。他甚至拿死去的艾廣棟做比較。

          ????????艾廣棟之死,改變了他5個(gè)孩子的命運(yùn)。他們失去了家里庇護(hù)的大樹,也得到了父親生前所不能帶給他們的生活。

          ????????家里四間破舊磚瓦房已經(jīng)被修葺一新,政府為其申請(qǐng)了危房改造項(xiàng)目,盡管款項(xiàng)尚未到位。4個(gè)小孩的上學(xué)費(fèi)用也有了著落。死者家屬還獲得一筆數(shù)額不算太小的撫慰財(cái)物,包括鎮(zhèn)上一處樓房。

          ????????6月12日晚,艾連坤收割完十幾畝地的麥子,正趕回鎮(zhèn)上的家中。望著車外殘留著齊整麥茬的田地,他很突兀地冒出一句:“五年前,我就是新聞人物了。五年后,我又成了新聞人物。但這一回太憋屈?!?/p>

          ????????2008年汶川地震后,他以個(gè)人名義捐款1000元,當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)還來采訪。民政部門開具的收據(jù),至今已經(jīng)發(fā)黃,還被當(dāng)寶貝收藏著。

          ????????這名被裹挾進(jìn)“超生戶服毒自殺事件”的前村支書,還在期待一個(gè)正名的“結(jié)論”。

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          [來源:北京青年報(bào)] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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