我省首個新型農(nóng)村社區(qū)基本建成

　　瑤城村盡享都市生活

　　雙車道的柏油大道、整齊劃一的瓊北風(fēng)格樓房、藍色的門牌號……處處都彰顯著這個村莊的不同之處。5月21日，一輛前往紅樹林景點的小車上下來幾名游客，在村莊建筑前合影留念，逛了一圈后再前往景區(qū)。

　　從海口往紅樹林的路上，這座村莊吸引了過往人們的目光。“瑤池中萬花奇果，城廓外一片青山。”村門的對聯(lián)隱射著瑤城的村名，這副充滿畫意的對聯(lián)讓人們對這個村莊充滿了向往。

　　作為?？谏踔廖沂√剿餍滦统擎?zhèn)化的一個路子，我省首個新型農(nóng)村社區(qū)——?？谘葚S鎮(zhèn)內(nèi)的瑤城新型農(nóng)村社區(qū)基本建成。經(jīng)過一年多的建設(shè)，這座村莊處處散發(fā)出“城市”的氣息。

　　村莊規(guī)劃

　　中心街兩側(cè)全是樓房

　　村宅建設(shè)“高端大氣

　　21日，美蘭區(qū)的幾名環(huán)衛(wèi)工在瑤城村的中心大街上打掃衛(wèi)生，整條柏油馬路上沒有一片紙屑。中心大街兩側(cè)，每50米便設(shè)置一個垃圾箱。作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點村莊，這里的硬件建設(shè)也在緊鑼密鼓地展開，一座新“城”雛形初現(xiàn)。

　　瑤城村位于海口市演豐鎮(zhèn)內(nèi)，是前往紅樹林景區(qū)的必經(jīng)之地，村里共有169戶人家。記者采訪中，不時有游客先到瑤城村拍照，然后再前往紅樹林。沿著村口高端大氣的標(biāo)有“瑤城村”村名的拱門進村，道路兩側(cè)帶有前庭和圍墻的居民別墅樓依次排開，白墻灰瓦，統(tǒng)一的設(shè)計，整潔的街道，瓊北宜居特色村莊的韻味撲面而來。既有古戲臺和符氏宗祠喚起的傳統(tǒng)記憶，更有寬敞明亮的村委會便民服務(wù)大廳和村民休閑中心提供的便利輕松。

　　“我們通過立面整體改造，希望達到留住鄉(xiāng)愁的效果?！泵捞m區(qū)住建局工作人員老林告訴記者，在城鎮(zhèn)風(fēng)貌上，主要突出瓊北民居、南洋韻味，以深灰加白色為主色調(diào)，外立面采用坡屋頂、凸顯“燕尾龍脊、金山銀弓”的造型；在建材選擇上，采用低碳環(huán)保的青磚、青瓦、火山石、木材、竹材、貝殼等，并對容積率、高度作出嚴(yán)格規(guī)定，努力使瓊北民居精而美的特征得以充分展現(xiàn)。“去了紅樹林后還能去哪里，我們希望這里能留住人們的腳步，讓人們看看我們的新農(nóng)村?！崩狭终f。

　　多名工人正在緊張地鋪設(shè)電網(wǎng)和清理電線上方的樹枝。“立面改造已經(jīng)基本完成，道路污水管道也鋪完，自來水、燃氣管道均已經(jīng)鋪設(shè)入戶，村里還建了便民服務(wù)中心和文體中心，村旁還將建起污水處理廠、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商業(yè)街?！睆母蹌?wù)局退休后，符大爺從?？诨氐浆幊谴迳睿殧?shù)村里的變化，臉上充滿笑容。

　　在?？诔鞘兄行纳盍舜蟀胼呑?，為什么會選擇回村頤養(yǎng)天年？“家里還有老人在，回來陪陪老人。再說，現(xiàn)在村里建設(shè)得跟城里沒什么兩樣，這不，很快也能享受到城市的醫(yī)療、教育服務(wù)，生活環(huán)境和質(zhì)量跟城里還有什么差別？”符大爺說。

　　“我們村越來越好看，住在這里心情真的好?！?0歲的符芳武是土生土長的村民，現(xiàn)在負責(zé)老人日間照料中心等公共設(shè)施的管理工作。他告訴記者，村里現(xiàn)在干凈了很多，設(shè)置了垃圾桶后，村民自覺把垃圾倒入桶里，每天都會有垃圾車來拉走。以前家里的垃圾都是各家各戶就地焚燒，經(jīng)常是黑煙沖天、臭氣熏天。現(xiàn)在瑤城已經(jīng)納入了城市集中收集轉(zhuǎn)運體系，一切跟以前都不一樣了。

　　符大爺還很期待接下來的燃氣供應(yīng)，“下一步還會通上燃氣，很期待，用起來很方便。原來我們村的人都是燒木柴，但是現(xiàn)在已改造，這么好的房子，肯定不愿意因為燒柴把屋子熏得黑黑的?！?/p>

　　硬件設(shè)施

　　村門口就是三甲醫(yī)院

　　農(nóng)村娃可聽名師講課

　　村口左側(cè)，海口市人民醫(yī)院演豐分院正在緊張地施工建設(shè)中。

　　74歲的張愛英老人在瑤城村生活了一輩子，“我們村太漂亮了，還在建很多設(shè)施，會更漂亮?！彼卿伹搬t(yī)院的一名退休員工，早早就關(guān)注到演豐鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)，不僅周圍的村莊可以供應(yīng)管輸天然氣，還將與?？谑腥嗣襻t(yī)院合作建設(shè)演豐分院，引進海南僑中和海口九小共建演豐中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)。

　　“建新醫(yī)院是好事啊，在家門口就有個三甲醫(yī)院，有個病有個痛在家門口就可以看病了?！睆垚塾⒗先烁吲d地說。

　　不僅如此，瑤城村的孩子們也不用擠著往城里讀書了。今年3月，海南華僑中學(xué)、海口濱海九小聯(lián)盟學(xué)校分別在演豐中學(xué)、演豐中心小學(xué)揭牌設(shè)立，雙方將開展為期3年的合作。在3年的合作期中，海南僑中和?？跒I海九小將分別委派骨干教師到演豐中學(xué)、演豐中心小學(xué)進行為期一學(xué)年的全職支教，選派骨干教師、學(xué)科帶頭人及教學(xué)能手送教上門，提高兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校薄弱學(xué)科教學(xué)教研水平，促進各科均衡發(fā)展。

　　小吳是外嫁過來的媳婦，盡管孩子只有7個月大，但她對孩子的未來教育充滿了希望，“很多鎮(zhèn)里的孩子都想去城里讀書，我的孩子以后不用這么麻煩了，相信過了幾年教育水平會更好?！?/p>

　　據(jù)了解，瑤城村于2013年6月被確定為演豐統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點后，村里的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化：政府出資修建起了寬闊平整的柏油主村道，所有建筑都進行了立面改造。全村有配套到位和功能齊全的公共服務(wù)中心、老人日間照料中心、兒童日間照料中心、文化室、超市及室外活動場所等設(shè)施。村內(nèi)供水與主城區(qū)管道并網(wǎng)，道路四通八達出行便利，廣電通訊互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村，公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施城市化率100%。

　　村民小組組長符圣寶告訴記者，根據(jù)規(guī)劃村里還將建設(shè)多條道路，目前正在建設(shè)的有西環(huán)路和北環(huán)路，以后將能直接通往紅樹林景區(qū)。除了這些，還有很多規(guī)劃道路他還叫不上名字。

　　?？谑忻捞m區(qū)演豐鎮(zhèn)演東村委會便民服務(wù)中心就設(shè)在村里。78歲的符愛梅阿婆在這里為女兒辦理了外出務(wù)工的相關(guān)手續(xù)。“現(xiàn)在真的方便很多，以前要到鎮(zhèn)里甚至市里，現(xiàn)在很多事情都可以在家門口辦理呢?！卑⑵耪f。

　　雙重身份

　　既是居民又是村民

　　享受雙重待遇

　　作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村，村民的身份走向也讓人頗為關(guān)注。近日，符芳武領(lǐng)回了一家的“居民證”，成為居民后能享受什么優(yōu)惠，他了解得不是很透徹，但是60多歲的母親的養(yǎng)老保險將從100元提升為130元。“這就是最實在的好處了。”符芳武認(rèn)為。

　　據(jù)了解，從今年3月起，美蘭區(qū)政府為演豐鎮(zhèn)常住居民免費辦理以戶為單元的《演豐鎮(zhèn)居民本》和以人為單位的《演豐鎮(zhèn)居民證》，可以到鎮(zhèn)政府服務(wù)中心辦理各項保障服務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同等享有各項保障服務(wù)和基本公共服務(wù)，而原來的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林地所有權(quán)、在集體經(jīng)濟組織中享有的股份權(quán)等合法權(quán)益保持不變。

　　演豐單列鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度改革正在進行。據(jù)了解，在演豐鎮(zhèn)范圍內(nèi)，合并新農(nóng)保和城居保，統(tǒng)一待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)辦流程，為城鄉(xiāng)居民提供一體化社會保險服務(wù)。制度改革后，演豐鎮(zhèn)原新農(nóng)?；A(chǔ)上基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)提高至130元，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將實現(xiàn)統(tǒng)一。

　　村莊經(jīng)濟

　　每年收入“3個100萬”

　　瑤城村村民腰包鼓了

　　“村莊經(jīng)濟，我們用3個100萬來形容?！?0日，美蘭區(qū)村黨支部書記、村委會主任工作會議在瑤城村調(diào)研時，美蘭區(qū)住建局老林向村官們講解瑤城村的美好前景。

　　土地是農(nóng)民賴以生存的最寶貴的資源，但是長期權(quán)屬不清、四至不明、糾紛不斷，一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。示范鎮(zhèn)建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，就是土地確權(quán)登記、摸清家底。

　　演豐鎮(zhèn)計劃用兩年時間完成全鎮(zhèn)農(nóng)村土地“六權(quán)”(集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán))確認(rèn)工作。目前瑤城村等試點村已經(jīng)基本完成土地確權(quán)。

　　瑤城村組織了合作社參與博大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)和經(jīng)營，整合耕地及坡地1080畝流轉(zhuǎn)給公司，每年增加收入140多萬元。

　　瑤城村在演豐鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)規(guī)劃中擁有12畝的企業(yè)留用地，按照新墟鎮(zhèn)規(guī)劃，安排該地塊主要用于建設(shè)演豐新農(nóng)貿(mào)市場。這個機遇目前被瑤城村村民緊緊地抓在手里。他們成立了演豐瑤城農(nóng)商專業(yè)經(jīng)濟合作社，多方融資建設(shè)市場、商鋪。

　　“市場的建成將給瑤城村帶來200個就業(yè)崗位和每年100萬元的固定收益。”符圣寶測算了一下。

　　老林介紹，目前許多人家都在醞釀開設(shè)農(nóng)家樂，相信這筆收入也不低于100萬。

　　演豐鎮(zhèn)政府提供的資料顯示，2013年瑤城村農(nóng)民人均收入達12956元，同比增長46.3%，預(yù)計2015年將達到25000元以上。

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