?????????？诰W(wǎng)5月16日消息（海口晚報(bào)記者 光明）省政府近日發(fā)出我省節(jié)能減排綜合示范試點(diǎn)實(shí)施方案的通知，同時(shí)印發(fā)《海南省節(jié)能減排綜合示范試點(diǎn)實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）。根據(jù)《實(shí)施方案》，“十二五”期間，海南將推進(jìn)七大示范工程建設(shè)。計(jì)劃到2015年全省新能源與清潔能源汽車占城市公共運(yùn)營(yíng)車輛（出租車、公交車）比例達(dá)65%以上，確保三亞?？趦?yōu)良天氣率分別在亞洲和全國(guó)省會(huì)城市中居于領(lǐng)先水平。

????????綠色照明推廣示范工程

????????目標(biāo)：到2015年，我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本淘汰白熾燈，以及不符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、照明建設(shè)規(guī)劃、照明節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及我省節(jié)能要求的照明設(shè)施和照明系統(tǒng)。

????????低效照明控制技術(shù)及產(chǎn)品全部更換為高效照明控制技術(shù)及產(chǎn)品；采用先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品對(duì)照明系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造和建設(shè)新的照明系統(tǒng)；積極發(fā)展可再生能源照明系統(tǒng)。

????????政策措施：對(duì)綠色照明節(jié)能改造形成的節(jié)能量給予獎(jiǎng)勵(lì)。推廣1351萬(wàn)只財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈，優(yōu)先支持各責(zé)任單位實(shí)施照明節(jié)能改造計(jì)劃。

????????對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)影響建設(shè)綠色照明示范省目標(biāo)的責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定予以處分。

????????蓄能型集中供冷應(yīng)用示范工程

????????目標(biāo)：首先推進(jìn)賓館集中區(qū)、政府辦公集中區(qū)等冰蓄冷項(xiàng)目建設(shè)；盡快推進(jìn)商業(yè)中心區(qū)、機(jī)場(chǎng)等冰蓄冷項(xiàng)目建設(shè)；逐步推進(jìn)主要旅游景區(qū)、居民住宅集中區(qū)、公務(wù)員住宅小區(qū)等冰蓄冷項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蓄能型集中供冷規(guī)?；瘧?yīng)用，使其成為我省服務(wù)業(yè)和居民生活領(lǐng)域節(jié)能減排和電網(wǎng)“削峰填谷”的重要手段。通過實(shí)施蓄能型集中供冷示范工程，改變?nèi)鹘y(tǒng)供冷的用能方式，建成國(guó)家推廣冰蓄冷技術(shù)宣傳示范基地。到2015年年底，全省建成10至13個(gè)冰蓄冷站或其他蓄能型集中供冷站，年轉(zhuǎn)移1.2億千瓦時(shí)電網(wǎng)峰值電量。

????????政策措施：出臺(tái)《海南省關(guān)于加快蓄能型集中供冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，并根據(jù)推廣情況適時(shí)出臺(tái)《海南省蓄能型集中供冷項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，加快蓄能型集中供冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)蓄能型集中供冷項(xiàng)目，通過現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政政策予以適當(dāng)扶持。項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)先納入各地土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，安排項(xiàng)目用地指標(biāo)。

????????新能源與清潔能源汽車推廣示范工程

????????目標(biāo)：“十二五”期間，完成新建綠色建筑550萬(wàn)平方米，公共建筑節(jié)能改造30萬(wàn)平方米，實(shí)施農(nóng)村危房改造節(jié)能示范2000套。2014年起，對(duì)政府投資的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑以及單體建筑面積超過2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)海口市新建保障性住房同時(shí)具備政府投資、2014年及以后新立項(xiàng)、集中興建且規(guī)模在2萬(wàn)平方米以上以及公共租賃住房（含并軌后的廉租住房）等條件的，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

????????政策措施：新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑項(xiàng)目，按照國(guó)家和我省規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，可按所應(yīng)用的太陽(yáng)能集熱器面積，增加該項(xiàng)目建筑面積指標(biāo)，所增加的建筑面積不計(jì)入容積率。省財(cái)政設(shè)立2000萬(wàn)元/年可再生能源建筑應(yīng)用引導(dǎo)資金，新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑項(xiàng)目，按照國(guó)家和我省規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的，可享受財(cái)政資金補(bǔ)助。市縣財(cái)政對(duì)達(dá)到二、三星級(jí)運(yùn)行標(biāo)識(shí)的綠色建筑分別返還20%、40%城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。中央財(cái)政對(duì)二星級(jí)及以上的綠色建筑給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)綠色生態(tài)城區(qū)給予資金定額補(bǔ)助，資金補(bǔ)助基準(zhǔn)為5000萬(wàn)元。

????????重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程

????????目標(biāo)：到2015年，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、污水集中處理與中水回用、電廠供熱改造等工程基本建成。到2020年，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)整體循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升，原油、天然氣和鐵礦石等主要資源產(chǎn)出率提高50%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率和工業(yè)用水重復(fù)利用率均達(dá)到95%以上；工業(yè)廢氣有組織排放處理率達(dá)到100%，工業(yè)廢水集中處理率達(dá)到100%。重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)成為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中、功能配置合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序、低碳高效”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。

????????政策措施：研究制定工業(yè)園區(qū)計(jì)劃用水等管理辦法和條例標(biāo)準(zhǔn)，形成有利于園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好政策環(huán)境。建立健全園區(qū)管理規(guī)定、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系、招商引資優(yōu)惠政策。

????????新能源與清潔能源汽車推廣示范工程

????????目標(biāo)：到2015年，全省新能源與清潔能源汽車占城市公共運(yùn)營(yíng)車輛（出租車、公交車）比例達(dá)65%以上；?？谑行履茉磁c清潔能源出租車達(dá)到100%，公交車占比達(dá)到85%以上。到2020年，全省新能源與清潔能源汽車占城市公共運(yùn)營(yíng)車輛（出租車、公交車）比例達(dá)到80%，占全部運(yùn)營(yíng)車輛比例達(dá)到30%；?？?、三亞等主要城市節(jié)能與清潔能源出租車和公交車占比達(dá)到100%。促進(jìn)全省PM2.5年均濃度控制在3微克/立方米以下，空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，確保三亞、?？趦?yōu)良天氣率分別在亞洲和全國(guó)省會(huì)城市中居于領(lǐng)先水平。

????????有序發(fā)展新能源與清潔能源汽車制造，新建、擴(kuò)建海馬、眾泰和瑞華企業(yè)的汽車制造設(shè)施。到2015年，海馬具備5000輛純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車的生產(chǎn)能力，眾泰具備5000輛純電動(dòng)車的生產(chǎn)能力。到2020年，海馬具備10000輛純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）及沼氣汽車的生產(chǎn)能力，眾泰具備10000輛純電動(dòng)車的生產(chǎn)能力，瑞華具備500輛純電動(dòng)大巴和1000輛CNG和LNG大巴的生產(chǎn)能力。

????????以基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全的海口市、三亞市和高速公路沿線市縣為示范點(diǎn)，重點(diǎn)在公交、出租等城市公共運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車，鼓勵(lì)公務(wù)用車優(yōu)先采購(gòu)使用純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車，鼓勵(lì)有條件的景區(qū)示范運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車，逐步引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買純電動(dòng)或插電式混合動(dòng)力（含增程式）私家車。試點(diǎn)探索車電分離、裸車銷售、電池租賃、整車租賃、充換電服務(wù)等多種市場(chǎng)推廣模式。到2020年，全省運(yùn)營(yíng)電動(dòng)出租車3000輛、公交車1720輛，社會(huì)租賃和私人用電動(dòng)車8000輛。

????????在城市公共交通領(lǐng)域推廣節(jié)能汽車，城區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的出租車和公交車更新為CNG汽車，長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游載客汽車更新為L(zhǎng)NG汽車，探索基于沼氣、乙醇汽油、生物柴油等替代化石燃料汽車的推廣應(yīng)用。到2015年，海南省累計(jì)推廣天然氣出租車3789輛，天然氣公交車1165輛。到2020年，海南省累計(jì)推廣天然氣出租車12345輛，天然氣公交車4635輛；在海口、三亞及主要農(nóng)業(yè)市縣，累計(jì)推廣沼氣公交車30輛，沼氣出租車1310輛。

????????在現(xiàn)有加氣站的基礎(chǔ)上，根據(jù)交通流量，沿城市主干道、放射線以及重要的交通節(jié)點(diǎn)選址建設(shè)加氣站和充換電站。到2015年，全省建成加氣站52個(gè)。到2020年，全省建成大型充換電站（每天換100輛）32個(gè)，移動(dòng)式充換電站35個(gè)，天然氣加氣站117個(gè)，沼氣加氣站17個(gè)。

????????政策措施：優(yōu)先安排配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，制定新能源與清潔能源汽車上牌優(yōu)先政策和行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。將新能源與清潔能源汽車納入政府采購(gòu)范圍，鼓勵(lì)各級(jí)行政事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)、使用節(jié)能和新能源汽車。

????????“信息智能島”建設(shè)示范工程

????????目標(biāo)：到2015年，信息產(chǎn)業(yè)（含通信業(yè)）實(shí)現(xiàn)銷售收入400億元以上，信息產(chǎn)業(yè)增加值增速比GDP增速高20個(gè)百分點(diǎn)以上，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重較2012年增加3個(gè)百分點(diǎn)，成為我省重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整中發(fā)揮顯著作用。

????????其中，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)銷售收入超過70億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)15%以上；軟件與信息服務(wù)業(yè)銷售收入超過250億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)35%以上。爭(zhēng)取有條件的園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化（軟件和信息產(chǎn)業(yè)）示范基地。50%以上境外游客通過旅游信息化支撐平臺(tái)獲取相關(guān)服務(wù)，旅游業(yè)信息化達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

????????政策措施：盡快編制完成《海南省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，研究出臺(tái)海南省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的鼓勵(lì)政策，保障信息化推進(jìn)的法制化、制度化。加大資金扶持，完善人才制度。加快信息技術(shù)、健康養(yǎng)生等特色低碳產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。

????????可再生能源利用示范工程

????????目標(biāo)：可再生能源利用示范工程重點(diǎn)項(xiàng)目建成后，全省新增可再生能源裝機(jī)容量375兆瓦，年新增發(fā)電量19億度，年可替代化石能源83萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中，光伏發(fā)電規(guī)模新增187.5兆瓦，率先建成一批具有典型示范效果的綠色工廠、綠色建筑和光伏農(nóng)業(yè)。風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到55.5兆瓦（不包括國(guó)電東方海上風(fēng)電項(xiàng)目），西部和東北部沿海地區(qū)風(fēng)力資源得到開發(fā)利用，海上風(fēng)電和多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目取得突破。生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到132兆瓦，秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上，生物柴油、燃料乙醇和車用沼氣等新能源示范項(xiàng)目順利推進(jìn)。全省可再生能源利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，清潔能源在能源消費(fèi)中的比重顯著提高，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的清潔化水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

????????政策措施：制定全省可再生能源示范工程年度推進(jìn)計(jì)劃，加大資金支持力度，完善可再生能源應(yīng)用機(jī)制，積極培育龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)民間資本參與風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源建設(shè)。

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