原標(biāo)題：越南“棄辦”亞運會背后：經(jīng)濟三駕馬車快慢不

　　4月中旬，越南政府突然宣布，放棄2019年第18屆亞洲運動會主辦權(quán)。此后，關(guān)于未來哪座亞洲城市將成為接任者，仍在沸沸揚揚的猜測中。

　　對于“棄辦”亞運會，越南政府給出的理由是，預(yù)算有限。當(dāng)全世界為此一片嘩然之際，人們不得不重新審視越南近年來經(jīng)濟改革的成績單。

　　2013年越南經(jīng)濟發(fā)展成就顯著，GDP同比增長5.42%，吸引外資同比增長54.5%。世界銀行甚至在去年10月調(diào)高越南今年經(jīng)濟增速，預(yù)計其未來年增長率超過5%。為了重組并向外資敞開部分經(jīng)濟，越南政府已在今年對國內(nèi)大型國有企業(yè)進行首次公開募股(IPO)。

　　但是，在無限風(fēng)光的背后，諸多根深蒂固的問題仍制約這個“世界工廠”未來的發(fā)展，比如，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，銀行壞賬居高不下，政府官員貪污受賄頻繁等。

　　出口拉動經(jīng)濟

　　越南自上世紀(jì)90年代實行經(jīng)濟改革以來，成績顯著，大量的越南人告別貧困，越南也因此走進全球投資者的視野中。

　　對于拉動經(jīng)濟增長的三大馬車之一出口來說，盡管美國﹑歐洲和日本正在同步復(fù)蘇，亞洲經(jīng)濟體卻在憂心出口疲軟的現(xiàn)實。不過，越南是個例外。去年，越南出口額同比增長15%，而東盟許多成員國的出口均有所下滑。

　　近年來，越南政府收緊貨幣政策以打擊通貨膨脹，該國國內(nèi)需求有所下降，出口因此成為經(jīng)濟增長更重要的推動力。

　　越南工人的低薪吸引了全球的制造業(yè)，包括中國在內(nèi)的部分企業(yè)主已將工廠挪到了該國。此外，越南也不受人口減少的困擾，識字率也相對較高，這些均為當(dāng)?shù)氐墓S提供了充足的﹑有技能的勞動力。

　　與之相鄰的泰國近來政局動蕩，但是越南政局相對穩(wěn)定。匯豐銀行經(jīng)濟學(xué)家阮純(Trinh Nguyen)曾說過，如果你是一個企業(yè)主，打算將工廠搬到別國，你要考慮的因素之一就是該國掌權(quán)者是否變動頻繁。

　　澳新銀行高級經(jīng)濟學(xué)家曼迪拉塔(Devika Mehndiratta)表示，越南出口的增長得益于電子制造業(yè)的兩大趨勢，其中一個便是中國對電子產(chǎn)品的需求使得電子產(chǎn)品銷售在中國掀起一輪又一輪的高潮，而同時，美歐等西方國家對電子產(chǎn)品的熱衷度有所下降。曼迪拉塔雖然擔(dān)心今年一季度中國經(jīng)濟的下滑，但是他表示，“到目前為止，中國電子產(chǎn)品需求依舊強勁”。澳新銀行的數(shù)據(jù)顯示，越南9%的商品流向了中國。

　　過去5年，越南電子制造業(yè)發(fā)展快速，出口增幅令人矚目。2012年電子出口同比增長了68%，2013年增長了35%。其中，手機等通信設(shè)備的增長幅度更是高達85%和67%。

　　匯豐銀行制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)顯示，越南的工廠出貨量仍在增長，而庫存量較低，這意味著新訂單仍在源源不斷地流入。該銀行預(yù)計，今年越南的出口額將增長20%。

　　越南人口數(shù)量9000萬，這遠遠不足以支撐一個繁榮的國內(nèi)市場。阮純說：“該國要提高生產(chǎn)力和工人的工資收入，一個有效的途徑是為更富裕的國家提供產(chǎn)品。這種模式可能不能一直持續(xù)下去，但至少能夠支持未來十年?！?/p>

　　三大發(fā)展瓶頸

　　當(dāng)然，基數(shù)提高之后，增速將會有所放緩。同時，越南的經(jīng)濟增長也面臨著諸多問題，比如，在清除銀行系統(tǒng)的壞賬問題上，越南才剛剛起步，而這可能需要數(shù)年的時間。

　　由于過去幾年無限制的貸款加劇了通脹，越南政府近年來開始實施緊縮的貨幣政策，這導(dǎo)致部分過度依賴于低成本信貸的企業(yè)難以生存，銀行壞賬驟然增加。

　　去年12月的一項數(shù)據(jù)顯示，越南銀行系統(tǒng)壞賬率在10%左右，位居?xùn)|南亞首位。越南央行通過將小銀行的壞賬賣給基金或者合并資本實力不強及雄厚的銀行，使前者情況有所改善，但是壞賬率仍然保持在較高水平。

　　腐敗問題也在困擾這個發(fā)展中的國家。2013年，越南法院受理的腐敗案件數(shù)量為278件，并且，另有80件詐騙案涉及國家資金。

　　此外，阻礙越南經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的另一重要因素是該國破舊的物流基礎(chǔ)設(shè)施。分析人士認(rèn)為，這將阻礙越南在國際貿(mào)易中競爭的能力。

　　世界銀行之前的一項調(diào)查顯示，在時間﹑成本和可靠性方面，越南的基礎(chǔ)設(shè)施在全球的排名遠遠低于亞洲其他競爭者。雖然近年來越南的出口貿(mào)易額持續(xù)增長，但是平均每件商品的出口和進口時間分別為22天和21天。而在新加坡，這兩個數(shù)字分別為5天和4天，鄰國泰國則需要14天和13天。如果強調(diào)“時間就是金錢”的話，越南出口和進口一個集裝箱的平均成本在580美元和670美元。在新加坡，分別是456美元和439美元，而在馬來西亞是450美元和435美元，均低于越南。

　　世界銀行高級經(jīng)濟學(xué)家狄克(Pham Minh Duc)認(rèn)為，越南的交通﹑物流等成本已經(jīng)成為該國貿(mào)易發(fā)展的一大障礙。該國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上過于依賴公共投資，而在公共資本投資領(lǐng)域，效率低下，資金匱乏。世界銀行越南首席代表卡瓦卡瓦(Victoria Kwakwa)表示，這些數(shù)字應(yīng)該引起越南政府足夠的重視。相比之前，越南經(jīng)濟在開放程度上有了巨大的飛躍，但是這種瓶頸如果不能克服，會大大減緩經(jīng)濟的增速，從而給越南政府“拖后腿”。

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