????????曾經(jīng)是毛小兵仕途中重要一站的青海西部礦業(yè)股份有限公司地處西寧市中心，門前的護(hù)欄就是百姓口中的“毛家護(hù)欄” 攝/法制晚報(bào)深度記者 王南

????????“人太狂，手太長(zhǎng)?！?014年4月28日傍晚，青海省省委家屬院內(nèi)，多位在職、退休干部向《法制晚報(bào)》記者談起毛小兵時(shí)，給出了上述評(píng)價(jià)。

????????當(dāng)天下午，據(jù)新華社報(bào)道，中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，青海省委常委、西寧市委書記毛小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同一天，青海省委召開常委會(huì)，經(jīng)研究決定免去毛小兵西寧市委書記、常委、委員，西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記職務(wù)。

????????此前的4月24日晚上10時(shí)55分，中央紀(jì)委監(jiān)察部在其官方網(wǎng)站宣布，青海省委常委、西寧市委書記毛小兵涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查。

????????49歲的毛小兵，也是今年以來(lái)“落馬”的第8位省部級(jí)高官。

????????《法制晚報(bào)》記者注意到，其在西部礦業(yè)任職期間，曾與在青海擔(dān)任過(guò)省委副書記、副省長(zhǎng)的蔣潔敏有過(guò)交集，而蔣潔敏已于2013年9月“落馬”。

????????仕途經(jīng)歷

????????出身礦務(wù)局 兩年前成省常委

????????4月27日，法晚記者分別在青海省委、省政府、西寧市委、市政府家屬院走訪，居住在這里的干部及家屬們均表示，毛小兵并未住在這些家屬院。

????????有知情者向法晚記者透露，毛小兵曾長(zhǎng)期居住在青海省國(guó)稅局家屬院。

????????當(dāng)天中午，記者來(lái)到青海省國(guó)稅局家屬院。該院就在青海省國(guó)稅局旁邊，如果不是院內(nèi)居民，會(huì)被保安攔下詢問(wèn)?！?住這里)至少有三四年時(shí)間，但房子不是他的?！币晃磺嗪Ｊ?guó)稅局干部向法晚記者透露，毛小兵大概在1年前搬離，目前其所住那套房子依然閑置，也不知道將會(huì)閑置多久。

????????2014年4月24日晚上10時(shí)55分，房子的主人——青海省委常委、西寧市委書記毛小兵的名字出現(xiàn)在中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站上，網(wǎng)站宣布其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查。

????????根據(jù)其簡(jiǎn)歷信息顯示，1965年出生的毛小兵，畢業(yè)于北京鋼鐵學(xué)院(現(xiàn)北京科技大學(xué))工業(yè)自動(dòng)化專業(yè)。1985年畢業(yè)后，自愿申請(qǐng)到西部工作。

????????當(dāng)年7月，毛小兵進(jìn)入青海錫鐵山礦務(wù)局工作，從干事、技術(shù)員，一路升至局長(zhǎng)。此后，錫鐵山礦務(wù)局改制為青海西部礦業(yè)有限責(zé)任公司，毛小兵任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2007年7月12日，西部礦業(yè)在A股上市。上市之后，毛小兵任西部礦業(yè)及其母公司西部礦業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)。

????????2009年4月，時(shí)年45歲的毛小兵從西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)任上，調(diào)任西寧市委副書記、代市長(zhǎng)，7個(gè)月后成為市長(zhǎng)。

????????2011年12月，毛小兵出任西寧市委書記、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記。2012年5月，毛小兵進(jìn)入青海省委常委序列。

????????同時(shí)法晚記者注意到，長(zhǎng)期在青海工作的毛小兵，與蔣潔敏曾有交集。

????????公開資料顯示，2000年4月，毛小兵任西部礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書記。同年6月，蔣潔敏任青海省副省長(zhǎng)，11月進(jìn)入青海省委常委序列。2003年6月至2004年4月，擔(dān)任青海省委副書記、副省長(zhǎng)。

????????據(jù)多位青海省退休老干部介紹，蔣潔敏在青海任副省長(zhǎng)時(shí)，主管工業(yè)、企業(yè)等領(lǐng)域，與毛小兵打交道是少不了的。

????????《青海日?qǐng)?bào)》曾在2000年10月報(bào)道，當(dāng)年10月24日，身為副省長(zhǎng)的蔣潔敏前往西部礦業(yè)考察，并聽(tīng)取了毛小兵的匯報(bào)。

????????根據(jù)新華社報(bào)道，2013年9月3日，蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

????????“落馬”前后

????????年初傳被查 被“雙規(guī)”后內(nèi)刊講稿被撤

????????法晚記者注意到，中央紀(jì)委監(jiān)察部宣布毛小兵被查前，有關(guān)毛小兵出席活動(dòng)的最后公開報(bào)道是在4月12日。

????????根據(jù)青海省官方媒體報(bào)道，4月12日上午，毛小兵曾出席在西寧北山美麗園林家崖片區(qū)進(jìn)行的省、市四大班子及省軍區(qū)、西寧警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹活動(dòng)。

????????4月27日上午，青海省委家屬院內(nèi)，多位老干部向法晚記者透露，早在今年年初，至少是在春節(jié)前，毛小兵就已經(jīng)被有關(guān)部門調(diào)查，并曾被帶走問(wèn)話?！爱?dāng)時(shí)據(jù)說(shuō)他是被人舉報(bào)，可春節(jié)后報(bào)紙上又有他的公開報(bào)道了，直到這次被查?！币晃焕细刹空f(shuō)。

????????上述內(nèi)容，亦在西寧市委、市政府一些在職干部中得到佐證。

????????27日中午，一位西寧市在職干部向法晚記者透露，今年3月，西寧市進(jìn)行全市干部下鄉(xiāng)活動(dòng)。他在下鄉(xiāng)時(shí)，多次被縣里干部問(wèn)是否知道毛小兵被調(diào)查的情況?！爱?dāng)時(shí)我還很詫異，因?yàn)槊”谑欣锱e行下鄉(xiāng)活動(dòng)的會(huì)議上還曾講話?！边@位干部告訴法晚記者，縣里干部曾向他表示，他們?cè)缭诖汗?jié)前就聽(tīng)說(shuō)毛小兵被查了。

????????針對(duì)上述內(nèi)容，青海省紀(jì)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向法晚記者表示，并不掌握相關(guān)情況。該負(fù)責(zé)人表示，毛小兵被查，是由中紀(jì)委專辦，青海省紀(jì)委并未參與。

????????該人士向法晚記者說(shuō)，3月底時(shí)省委相關(guān)工作組例行到西寧開展巡視工作，毛小兵參加活動(dòng)時(shí)曾發(fā)表有關(guān)開展群眾路線的講話。為此，省紀(jì)委有關(guān)部門在制作最新一期內(nèi)部刊物時(shí)，還曾打算將毛小兵這篇講話內(nèi)容刊發(fā)。但在中央紀(jì)委監(jiān)察部宣布毛小兵被調(diào)查后，青海省紀(jì)委有關(guān)部門將稿件從刊物上撤掉。

????????記者追訪 多年被舉報(bào) 上千職工曾赴西礦維權(quán)

????????多位省、市干部向法晚記者表示，毛小兵被查，可能主要還是其在西部礦業(yè)任職期間出事。

????????4月30日上午，一位曾在西寧市擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的資深老干部向法晚記者直言：“毛小兵被查，西部礦業(yè)的蓋子算是揭開了?！?/p>

????????法晚記者注意到，自2008年開始，針對(duì)毛小兵在西部礦業(yè)任職期間涉嫌在西部礦業(yè)上市時(shí)存在利益輸送、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的舉報(bào)不斷。此外，圍繞西部礦業(yè)上市后多個(gè)大股東瘋狂套現(xiàn)獲得暴利的謎團(tuán)至今在業(yè)界仍頗受關(guān)注。

????????另?yè)?jù)法晚記者了解，有西部礦業(yè)干部職工，近年來(lái)一直在舉報(bào)毛小兵的上述問(wèn)題。

????????4月28日上午，記者在位于西寧市祁連路的西部礦業(yè)家屬院采訪時(shí)，不少西礦職工談起毛小兵時(shí)都直言：“早就該把他抓了?！?/p>

????????西部礦業(yè)一位曾和毛小兵共事過(guò)的老干部告訴法晚記者，毛小兵在上世紀(jì)80年代進(jìn)入當(dāng)時(shí)的錫鐵山礦務(wù)局后，是年輕人中的佼佼者。而毛小兵之所以被西礦廣大普通職工詬病，就出在了職工入股的事情上。

????????據(jù)西部礦業(yè)部分職工介紹，2004年，西部礦業(yè)在職職工以自有資金人均入股32000元(經(jīng)過(guò)二次認(rèn)購(gòu)，數(shù)量不一)，通過(guò)華寶信托公司持有西部礦業(yè)原始股10000股。

????????3292名職工共持有西部礦業(yè)股份公司的股份3205萬(wàn)股，涉及金額9615萬(wàn)元。

????????在2007年7月12日上市之時(shí)，公司以資本公積和未分配利潤(rùn)給原始股按一配五的比例配送股，職工持股達(dá)到1.923億股，職工人均持股60000股。

????????但到了2012年，職工入股始終未得到應(yīng)有分紅，上千名職工到西部礦業(yè)總部維權(quán)，后經(jīng)青海省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，于今年年初相繼解決。“這個(gè)事情，就是毛小兵在西部礦業(yè)時(shí)的遺留問(wèn)題?！边@位老干部稱。

????????西部礦業(yè)在上市前后諸多謎團(tuán)依然待解。而據(jù)財(cái)新傳媒4月25日?qǐng)?bào)道，曾在西部礦業(yè)擔(dān)任副董事長(zhǎng)的江彪在今年3月也被有關(guān)部門帶走問(wèn)話，或與毛小兵有關(guān)。

????????市民抱怨 “毛家天橋”誰(shuí)人不知？

????????在西寧采訪期間，西寧普通市民對(duì)毛小兵的評(píng)價(jià)很差。

????????在不少受訪省、市在職、退休干部看來(lái)，毛小兵在西寧任職期間的口碑不好，“民憤比較大”。多位干部在和法晚記者交流時(shí)，在評(píng)價(jià)毛小兵時(shí)，都提到：“心太狂，手伸得太長(zhǎng)?！?/p>

????????這些干部口中的“手伸得太長(zhǎng)”，是指其涉嫌利用職權(quán)為親屬斂財(cái)。

????????“西寧的‘毛家護(hù)欄’、‘毛家天橋’誰(shuí)人不知？”4月27日上午，搭載記者的西寧市出租車司機(jī)李師傅在談起毛小兵時(shí)也直言：“早就該查毛小兵的問(wèn)題了。”

????????和李師傅一樣，在談起毛小兵時(shí)，幾乎所有的被訪西寧市民，包括干部，都會(huì)提到上述內(nèi)容。李師傅們口中的“毛家護(hù)欄”，即交通隔離護(hù)欄，自2009年9月起在西寧大規(guī)模建設(shè)并投入使用，如今已遍布西寧主要道路中央。也正是那時(shí)候起，毛小兵利用職權(quán)在城市交通設(shè)施建設(shè)、管理上為他人斂財(cái)?shù)膫餮跃烷_始在西寧傳開。

????????法晚記者注意到，2009年4月開始，毛小兵任西寧市委副書記、代市長(zhǎng)。2009年9月，西寧市開始實(shí)施暢通工程，毛小兵即為暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

????????根據(jù)公開資料顯示，截至2013年12月，西寧市暢通工程總投資32.7億元，先后開工建設(shè)包括公共停車場(chǎng)(庫(kù))、人行過(guò)街天橋、交通隔離護(hù)欄等建設(shè)項(xiàng)目。法晚記者注意到，暢通工程中的上述建設(shè)項(xiàng)目，大多是由一家交通建設(shè)投資公司承攬。

????????受訪西寧市民均稱，他們認(rèn)為這家公司和毛小兵的關(guān)系密切。

????????同樣是這家公司，根據(jù)西寧市政府相關(guān)文件，其在2011年還取得了西寧城市路內(nèi)停車點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

????????“以前西寧路邊車位停車是2元，這家公司取得經(jīng)營(yíng)管理權(quán)后，一下就調(diào)到5元，哪怕停2分鐘，也是5元。”多位西寧市民告訴法晚記者，這家公司在停車費(fèi)收取管理上很亂，西寧市民意見(jiàn)很大。

????????4月29日，法晚記者曾到西寧城投公司了解相關(guān)情況，在被問(wèn)到有關(guān)毛小兵的情況時(shí)，員工均比較謹(jǐn)慎，表示并不了解公司下屬的那家交通建設(shè)投資公司是否和毛小兵親屬有關(guān)。記者隨后還曾聯(lián)系該交通建設(shè)投資公司，但所查到的電話始終無(wú)人接聽(tīng)。

????????記者注意到，今年1月底，西寧市政府決定收回上述交通建設(shè)投資公司路內(nèi)、路外臨時(shí)停車特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，理由是“堅(jiān)決糾正多頭審批、設(shè)置不規(guī)范、‘以包代管’、亂停亂放等現(xiàn)象?！倍藭r(shí)毛小兵被查的消息就已傳出。