【菲方同意四項(xiàng)要求

　　致歉

　　菲律賓政府向受害者及家屬致以最悲痛的歉意和至誠(chéng)的慰問(wèn)，并對(duì)他們蒙受的痛苦表達(dá)最誠(chéng)摯的哀悼。

　　慰問(wèn)金

　　為體現(xiàn)對(duì)港人的傷痛感同身受，以及彌補(bǔ)事件中受害者及其家屬的損失，將會(huì)向受害者或其家屬致以額外的慰問(wèn)金。

　　追責(zé)

　　菲律賓政府已向香港特區(qū)政府保證，正采取措施追究須負(fù)責(zé)的人員，并盡早完成余下的程序。

　　安全措施

　　向香港特區(qū)政府保證會(huì)致力避免同類事件再次發(fā)生。已實(shí)施一系列措施，保障訪菲旅客的福祉及安全。

　　據(jù)新華社電香港特區(qū)政府及菲律賓政府昨日就馬尼拉人質(zhì)事件在香港發(fā)表聯(lián)合公告。菲律賓政府對(duì)事件受害者及家屬正式致歉，公布對(duì)涉事人員的懲處措施以及保障旅客安全的改善措施，將會(huì)向受害者或其家屬致以額外的慰問(wèn)金。

　　香港特區(qū)政府及菲律賓政府同意，解決和處理受害者及家屬就道歉、賠償、懲處負(fù)責(zé)官員和其他人士及采取措施保障旅客安全的四項(xiàng)要求。

　　馬尼拉市長(zhǎng)埃斯特拉達(dá)在會(huì)見(jiàn)記者時(shí)透露，受害者或其家屬所獲的賠償總金額超過(guò)2000萬(wàn)港元。

　　菲10余涉事人員受懲處

　　聯(lián)合公告附件一公布了菲律賓政府對(duì)10名涉事人員已經(jīng)采取的懲處措施。其中，人質(zhì)事件中現(xiàn)場(chǎng)指揮官馬尼拉警察總警司馬格蒂貝已經(jīng)被勒令退休并被判處降職一級(jí)的處分。現(xiàn)場(chǎng)總談判專家、馬尼拉警察警司耶夫拉被裁定嚴(yán)重不稱職，沒(méi)有適當(dāng)?shù)芈男姓勁袑＜业穆氊?zé)，被判處降職一級(jí)的處分?，F(xiàn)場(chǎng)處置突擊隊(duì)指揮官馬尼拉警察總督察帕斯夸爾被裁定嚴(yán)重不稱職，未能圓滿履行他作為突擊隊(duì)指揮官的職責(zé)，被判處降職一級(jí)。馬尼拉警察首長(zhǎng)圣地亞哥被裁定疏忽職守，被停職11天。

　　附件二則公布了菲律賓政府對(duì)旅客安全的改進(jìn)措施，包括成立由旅游警察組成的特別隊(duì)伍，加強(qiáng)旅客及全國(guó)各旅游景區(qū)的安全。菲律賓在全國(guó)不同旅游熱點(diǎn)地區(qū)共設(shè)立了558個(gè)旅客支援中心及1838個(gè)旅客支援柜臺(tái)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的警務(wù)人員在文職人員的支持下，提供每星期7天及全天24小時(shí)服務(wù)。

　　馬尼拉設(shè)亡靈祈禱日

　　又訊 據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道香港特首梁振英昨天宣布，香港特區(qū)政府、菲律賓政府、死者家屬和傷者，已就人質(zhì)事件達(dá)成共識(shí)。梁振英表示，香港與菲律賓之間的關(guān)系恢復(fù)正常，香港取消對(duì)菲律賓的制裁，菲律賓旅游警示會(huì)由黑色轉(zhuǎn)為黃色。

　　梁振英昨日下午會(huì)見(jiàn)傳媒表示，菲方保證向相關(guān)人員追究責(zé)任，馬尼拉決議道歉并每年設(shè)亡靈祈禱日。

　　他說(shuō)，菲方向受害者及家屬致以最悲痛的歉意和至誠(chéng)的慰問(wèn)，并對(duì)他們蒙受的痛苦表達(dá)最誠(chéng)摯的哀悼。他又說(shuō)，菲律賓方面已經(jīng)確認(rèn)有關(guān)回應(yīng)，并已向家屬作詳細(xì)講解。

　　■ 分析

　　菲方為何扛了4年才致歉

　　時(shí)隔四年，菲律賓政府終于就馬尼拉人質(zhì)事件對(duì)受害者及家屬正式致歉。中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平認(rèn)為，道歉并非以阿基諾三世本人的名義，是一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果。

　　菲律賓對(duì)中國(guó)人進(jìn)行正式道歉，這并不是第一次。

　　2013年5月，菲律賓警衛(wèi)隊(duì)員槍殺臺(tái)灣漁民。經(jīng)過(guò)交涉，菲律賓同意道歉。3個(gè)月后，菲律賓總統(tǒng)特使佩雷斯來(lái)到琉球鄉(xiāng)公所，正式召開(kāi)記者會(huì)，向遇難者家庭和臺(tái)灣正式道歉，同時(shí)帶來(lái)由菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世署名的道歉函。

　　許利平表示，相比臺(tái)灣漁民事件，此次道歉并沒(méi)有阿基諾三世的道歉函，也并非由他的特使宣布，層級(jí)有所降低。

　　許利平表示，臺(tái)灣漁民事件的處理，倒逼了香港人質(zhì)事件的解決。菲律賓這么久之后終于道歉，和中國(guó)政府的努力和外交斡旋分不開(kāi)。另外，菲律賓前總統(tǒng)、現(xiàn)任馬尼拉市市長(zhǎng)埃斯特拉達(dá)對(duì)香港有個(gè)人感情，發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。埃斯特拉達(dá)的父母新婚時(shí)就是在香港度的蜜月。他曾經(jīng)表示：“馬尼拉和香港之間(關(guān)系)一直就非常緊密，香港對(duì)我來(lái)說(shuō)也非常親切?！?/p>

　　去年10月，馬尼拉市政委員會(huì)通過(guò)決議，決定馬尼拉市當(dāng)局就此事正式道歉。

　　2010年，中國(guó)香港人質(zhì)事件之后，中方屢次呼吁菲律賓做出道歉。但是，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世僅對(duì)香港人質(zhì)事件表示遺憾，拒絕正式道歉。香港特區(qū)政府今年2月初已對(duì)菲律賓啟動(dòng)首階段制裁行動(dòng)。

　　記者 儲(chǔ)信艷

　　■ 事件進(jìn)展

　　2010年

　　●8月23日 慘劇發(fā)生。當(dāng)天，香港對(duì)菲發(fā)出黑色旅游警示。

　　●8月24日 香港下半旗志哀。

　　●8月25日 菲律賓全國(guó)哀悼香港遇害游客。

　　2011年

　　●3月23日 菲律賓馬尼拉人質(zhì)案香港庭死因宣判，陪審團(tuán)裁決，領(lǐng)隊(duì)謝廷駿等8人死于非法被殺。

　　2012年

　　●事件兩周年，菲律賓仍拒道歉。

　　2013年

　　●10月22日 馬尼拉市政府通過(guò)特別決議案，將就人質(zhì)事件道歉。

　　●10月23日 菲總統(tǒng)表示菲政府不會(huì)道歉。

　　2014年

　　●1月29日 香港政府宣布暫停菲律賓外交和公務(wù)護(hù)照十四天免簽證安排等制裁措施。

　　●2月1日 菲律賓3名參議員敦促菲政府道歉。

　　●4月23日 菲政府在香港正式向受害者及家屬致歉。香港撤銷制裁。

　　■ 新聞回放

　　前警察劫持旅游大巴8港人遇難

　　2010年8月23日，一輛裝載25人（包括22名香港乘客）乘客的旅游車在菲律賓馬尼拉被前警察劫持，經(jīng)過(guò)談判，6名香港游客于中午前獲釋。23日晚7時(shí)40分左右，菲警方實(shí)施突擊解救行動(dòng)，香港游客中8人死亡、7人受傷。

　　媒體報(bào)道稱，菲方在事件中存在談判失策、營(yíng)救無(wú)序等過(guò)錯(cuò)，一再錯(cuò)失良機(jī)，導(dǎo)致慘劇發(fā)生。

　　此后，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世面帶笑容視察現(xiàn)場(chǎng)，以及在新聞發(fā)布會(huì)上面露笑容等受到指責(zé)。此外，當(dāng)?shù)鼐瘑T在現(xiàn)場(chǎng)帶笑拍照合影留念也引起港人憤慨。

　　在此后數(shù)年時(shí)間，盡管多次磋商，但菲政府拒絕道歉亦無(wú)意賠償。香港對(duì)菲方進(jìn)行了多項(xiàng)制裁，包括旅游、簽證等方面。綜合

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