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　　3月25日，山東省平度市“3.21”縱火案告破，是鳳臺(tái)街道杜家疃村村主任和承建商雇兇縱火，導(dǎo)致帳篷里守地四村民一死三傷。目前,7名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,案件正在進(jìn)一步審理中。（3月26日《新華每日電訊》）
　　
　　咋一看報(bào)道，除了讓人目瞪口呆之外，還微感疑惑。村主任！那不是由本村村民民主選舉產(chǎn)生的么？那不應(yīng)該是村民利益、集體利益的捍衛(wèi)者、守護(hù)者么？為何杜家疃村村委會(huì)主任杜群某倒成了為一己之私而踐踏村民利益，把村民生命視若草芥的縱火犯呢？
　　
　　據(jù)了解，杜家疃村自去年以來就存在因征地引起的矛盾。施工單位說是政府行為，但是卻拿不出任何手續(xù)。村民阻撓施工，雙方多次發(fā)生沖突，不少村民家玻璃被砸，轎車被砍、被砸，家中被扔爆炸物，報(bào)警無果。村民們多次找到村委會(huì)、街道辦、市政府反映情況，但同樣無果。從今年3月8日，寒心的村民們?cè)诠さ厝肟诟浇盍藗€(gè)20平米的帳篷，每晚有人住在這里。直到3月21日凌晨，悲劇發(fā)生了。
　　
　　不可否認(rèn)，這種喪心病狂的行為和一個(gè)人的本性、素質(zhì)是息息相關(guān)的，但追本溯源，悲劇的發(fā)生卻是對(duì)村干部的監(jiān)督管理機(jī)制嚴(yán)重缺失惹的禍。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，土地等資源便成為了炙手可熱的生產(chǎn)要素，一些村干部便打起了心中的“黑算盤”。由于村干部本身身份的特殊，既有公務(wù)在身，掌握著村集體的一些權(quán)力，但又不屬于黨政干部的范疇，因此針對(duì)黨政干部而設(shè)立的一系列監(jiān)督制度，都未能適用于對(duì)村干部的監(jiān)督，再加上“山高皇帝遠(yuǎn)”，村干部便藏進(jìn)了監(jiān)督的死角，令貪污腐敗有種“家常便飯”的趨勢(shì)，甚至一些人的“黑算盤”漸漸地轉(zhuǎn)向了胡作非為。
　　
　　有句話是：“農(nóng)村是什么樣子的，我國(guó)的國(guó)情就是什么樣子的?！钡拇_是這樣，盡管我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷發(fā)展，但農(nóng)村和農(nóng)民依舊是我國(guó)的最主要的群體，村官就不能不引起重視。對(duì)于現(xiàn)行制度沒有把“村官”當(dāng)干部，讓村官鉆入了監(jiān)管的“無人區(qū)”，導(dǎo)致了權(quán)力濫用的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為必須在制度層面把短板補(bǔ)齊，如若想要讓包括農(nóng)村的整個(gè)基層社會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)，就必須對(duì)權(quán)力有所制衡，決不能失之于寬，同時(shí)要進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制，把權(quán)力交給人民，讓責(zé)權(quán)更明晰、銜接更配套、運(yùn)轉(zhuǎn)更有效。
　　
　　文/龐儼哲