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        1. 記者連日來走訪海口農村學校比較集中的秀英區(qū)發(fā)現,部分農村學校學生流動性較大,一些學校的學生不足百人。人們不禁要問,學生都去哪了?
             
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          海口“吃不飽”的學校引關注 教育資源失衡如何解

          ??诰W http://fewfxpb.cn 時間:2014-03-24 13:03

          榮山中學初二
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          榮山中學初二。

            ??诰W3月24日消息(??谕韴笥浾?趙彥雙 文/圖)偌大的校園荒草遍地,空蕩的教學樓人數銳減,從前熱鬧的校園已不復往昔。記者連日來走訪??谵r村學校比較集中的秀英區(qū)發(fā)現,部分農村學校學生流動性較大,一些學校的學生不足百人,以致不少寶貴的教育資源閑置。人們不禁要問,學生都去哪了?

            逐漸流失的學生

            三層教學樓空置了兩層,在校生由近千名減至不足百名,一所初中只剩下三個班級。這就是幾近空殼的榮山中學。

            2月28日下午4時,榮山中學校園空曠安靜,高高飄揚的五星紅旗與操場遍地的荒草形成了鮮明對比。一座黃色的三層教學樓里,一樓和二樓教室里空無一人,沒有一張課桌。

            在教學樓三樓,初一、初二、初三班級教室挨在一起上課。記者數了數,三個班級加在一起總共只有62名學生,這就是全校在校生的總數。

            下課時,初二班班長鄺海葉和同桌羅進政在預習下一節(jié)音樂課。“初一時我們班有17名學生,初二時變成15名了?!编椇H~說,老師教得還好,但同學們學習成績一般。羅進政說,學校里有好多同學都轉到城里或者長流中學讀書,所以同學越來越少。

            在教師辦公室,僅有音樂老師曾婕一人在備課。“其他老師上完課就簽名走了。”曾婕說,以前學生多時,一周可以上十幾節(jié)課,現在學生少得可憐,一周只上兩三節(jié)課。2009年,曾婕大學畢業(yè)后,來到榮山中學教書,當時學校還有兩三百名學生。如今,她用一句“郁悶”來形容無課可上的現狀。

            榮山中學建于1981年,占地46畝,有16間教室,高峰期時有近千名學生。近年來,在校生逐漸減少,近兩年呈銳減趨勢,前年還有200多名學生,去年減至100多名,今年開學時不足百名。在校老師32名,平均一名老師教兩名學生。

            榮山中學黨委書記鄭中碧說,榮山中學也曾有過輝煌的歷史,十年前,學校還有四五十名學生考上重點高中,在全市農村學校中位居前列。如今,隨著學生不斷減少,成績大大滑坡。學校到底何去何從,他們也不是很清楚。

            “吃不飽”的學校

            榮山中學學生銳減不是個例。記者走訪我市農村學校最多的秀英區(qū)發(fā)現,與榮山中學同命相憐的學校為數不少。

            榮山中學隸屬西秀鎮(zhèn),除了榮山中學外,還有長德學校、新海學校和豐南中學。其中,長德學校和新海學校是九年義務制學校。一個人口只有4萬多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),卻有4所中學并存,能“吃得飽”嗎?

            3月4日下午4點,豐南中學五層高的教學樓大多數教室已人去屋空,“鐵將軍”把門。校黨委書記符統文有些傷感地說,學校1995年建成,最多時有500多名學生,現在只剩下101名學生,5個班級,在崗教師21名。

            為了補充生源,去年暑假,豐南中學全校教師發(fā)動轄區(qū)農村居民學生入學,但效果甚微,31名學生入讀初一,只比往年多了5名學生。按照200名學生以上學校,一個班配1.5名教師的比例,豐南中學老師嚴重超編。

            新海學校的狀況也大同小異。小學部270人,初中部108人,其中初中三年級只有33名學生,九年制的學校總共只有378名學生。校長王業(yè)標說,三棟教學樓至少可以安排18-24個班,1000-1500個學位,如今缺口達到三分之二以上,2011年初中畢業(yè)生還不到10人。副校長陳亮說,學生減少,被動造成教師隊伍老化,沒有多余的編制,也吸引不來新鮮“血液”,不利于學校的發(fā)展。

            與上述三所學校不同,長德學校是省級規(guī)范化學校,每間教室配備多媒體教學平臺,并有300米塑膠跑道、品種齊全的健身娛樂設施、種著各種蔬菜的勞技基地,為學生提供了良好的教學環(huán)境,中學部近十年成績名列全市農村學校前三名。然而,就是這樣一所優(yōu)質學校也存在著生源緊缺的問題。長德學校學生總人數570人,其中小學部10個班,中學部7個班,而按照發(fā)展規(guī)劃,中學要達到18個班,小學20個班,至少再容納10個班都沒問題。

            失衡的教育資源

            農村學生不斷流動和減少,加劇了城市學位擁擠、農村學位不足的矛盾。

            秀英區(qū)教育局局長陳維堅說,目前農村學生不斷減少的原因主要有四個:一是計劃生育政策執(zhí)行到位,農村人口大幅減少,導致入學人數逐年減少。二是進城務工人員流動性大,孩子也隨父母流動到其他地區(qū)借讀。三是農民生活水平提高了,有條件的家庭愿意把孩子送到城里讀書。四是城鄉(xiāng)教育資源不平衡,農村師資力量薄弱,導致農村學生不斷進城擇校、轉學。

            陳維堅說,全市農村學校主要集中在秀英區(qū),但農村學生流失不是秀英區(qū)獨有的,在全市四個區(qū)都不同程度存在,在全國也是普遍存在的。從國家到地方,都在采取措施控制農村學生流失,平衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展。按照與省政府簽訂的責任書,2015年,秀英區(qū)將達到均衡教育的目標,屆時,這一現象將得到有效緩解。

            從2008年起,秀英區(qū)即開始對教育資源進行整合,把100多所中小學合并成68所,并采取有效措施培訓校長和骨干老師,農村學校教學水平逐年提高,連續(xù)4年位居全市農村學校前列。今年,市、區(qū)還將投入幾千萬元資金,改善秀英農村學校硬件,完成21所學校標準化建設。

            陳維堅說,西秀鎮(zhèn)4所中學并存是歷史原因形成的。原先一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所中學,豐南鄉(xiāng)、榮山鄉(xiāng)、新海鄉(xiāng)各一所中學,西秀鎮(zhèn)是在原榮山鄉(xiāng)、豐南鄉(xiāng)、新海鄉(xiāng)的基礎上,于2002年先后合并而成,加上長德學校,于是變成了4所中學。2011年,秀英曾制定方案,準備將新海學校、榮山中學、豐南中學合并到長德學校,后因村民反對等原因未實施。陳維堅說,為了解決這幾所農村中學教育資源閑置問題,今年,秀英區(qū)準備與市教育局溝通,把豐南中學和榮山中學合并到長流中學,預計4月份制定出合并方案。但他同時強調,現在撤并一所學校絕非易事,需要調研并經區(qū)政府、市教育局、省教育廳、教育部同意備案才可,手續(xù)繁雜。

            均衡發(fā)展的出路

            對于如何激活農村教育閑置資源、實現城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,市教育總督學王涯燕有著自己的理解。她認為,一是實行農村學校標準化建設,完成軟、硬件投入。二是均衡配置教育資源,打破體制束縛,完成從“學校人”到“系統人”的改革,實現分流、跨界、跨校突破,形成教師、校長合理流動,城鄉(xiāng)無差別。三是增強對農村學校的扶持力度,利用新學校辦分校方式,捆綁農村學校,實行集團化辦學,完成由“輸血”到“造血”的轉變。

            對于農村學校閑置的教師、教室、場地、設備等資源的整合,王涯燕認為,農村偏遠的教學點必須保留,保證低年級孩子有書讀。閑置的教師可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園流動。今年全省鋪開教師定期注冊制,打破鐵飯碗,打破教師終身制就是個良好開端。

            閑置的教育土地要合理規(guī)劃和保護,服務“三農”,實現可持續(xù)發(fā)展,這方面政府都在陸續(xù)實施。比如演海中學已成為農民培訓基地,市旅游職業(yè)學校和農民培訓基地達成協議,學?,F在舊貌換新顏,已成為農民參與新農村建設的培訓基地。

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