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          停車費上漲需要公開“大數(shù)據(jù)”
          停車費上漲需要公開“大數(shù)據(jù)”
          來源: 南方都市報 作者: 時間:2014-03-12 15:05

            廣州市區(qū)的交通堵不堵?答案當然是越來越堵。如何去解決,2012年突然實行的“限牌”可謂第一招;如今,從南都記者日前獲得的一份廣州市物價局報送市政府的《廣州市優(yōu)化調(diào)整停車場差別化收費方案》來看,主城區(qū)停車費上漲將成為第二招。連發(fā)兩招,廣州市的交通出行能否更加迅速,一切都還是未知數(shù)。

            的確,停車費上漲能否真正緩解交通擁堵,目前的答案并不清晰。從國際經(jīng)驗來看,主城區(qū)上漲停車費,尤其是商業(yè)停車費,對于加快車輛通行速度是有幫助的,這一點無需否認。但國際經(jīng)驗應(yīng)用到廣州,我們需要精準獲得相關(guān)的數(shù)據(jù)。2012年,廣州市交委發(fā)布《一攬子工作措施(征求意見稿)》,按照規(guī)劃,實施《意見稿》的工作目標是“中心城區(qū)干路網(wǎng)平均車速保持不低于25公里/小時,主干路公交車平均運行車速保持不低于18公里/小時,重點路段重點區(qū)域交通擁堵得到有效緩解和控制”。

            有了這組數(shù)據(jù),廣州治堵的目標也就定量了。接下來要回答的第一個問題便是,停車費的漲幅與交通運行速度提升之間的相關(guān)性如何建立,具體的數(shù)據(jù)又是什么。從市物價局報送的兩份漲價方案來看,無論是“商業(yè)停車場最高漲幅60%”加“住宅漲幅最高300%”,還是“商業(yè)停車場最高漲幅100%”加“住宅不漲”,都沒有公布漲價幅度的科學(xué)性何在。

            第二個問題,假如明確了停車費漲價與提升交通運行速度之間的具體關(guān)聯(lián),如何分配私家車與公車之間的責(zé)任也必須被正面回答。這里的背景是,政府系統(tǒng)所占有的公車規(guī)模相當龐大,盡管具體數(shù)據(jù)還一直作為秘密存在,但將全部治堵成本轉(zhuǎn)嫁給私家車,這肯定是不合理的。因此,公車如何承擔治堵成本,這會是眾多私家車主關(guān)心的問題。

            解決了前兩個問題,停車費上漲的合法性大增,接下來需要回答的則是漲價后的收益該如何支配?以咪表為例,漲價帶來的收益將非??捎^,所屬公司借行政之力漲價,但分配之時卻以市場收益計算,勢必充滿爭議。當然,現(xiàn)行的規(guī)定是咪表公司將會上繳一部分收益給財政,但問題卻沒有就此打住。其一,上繳給財政的比例如何確定?其二,該部分收益如何運用在治堵上,也沒有明確說法。

            所以,主城區(qū)的停車費不是不能上漲,而是要有理有據(jù)地上漲。綜合來看,目前政府至少需要回答三個問題,即給出停車費上漲與交通提升的精確關(guān)聯(lián),明確治堵后公車與私車之間成本擔負比例,以及公開停車費上漲的收益規(guī)模和用途去向。只有用數(shù)據(jù)回答這三個問題,政府的交通政策才稱得上是“科學(xué)”,配合聽證會等“民主”形式,公共部門的政策才能真正令人信服并實施無阻。

          (編輯:李琳)
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