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　　據(jù)南方日報2月23日《繼母繼女為搶生孩子當(dāng)街廝打》一文報道，“大約半年前，小紅(化名)50歲的父親通過再婚娶了一個35歲的繼母，繼母此前一直未有生育，因此新婚不久便開始努力造人?！币延幸慌莫毶〖t也非常想再生一個孩子，擔(dān)心繼母先生育會導(dǎo)致她失去獨生子女身份。小紅的父親為此非常糾結(jié)，無法表態(tài)，導(dǎo)致小紅與繼母關(guān)系日益惡化，發(fā)展到街頭廝打的程度。????

　　我對這個報道并不吃驚，因為早在網(wǎng)上盛傳“三中全會”要公布“單獨準(zhǔn)生二孩”的人口政策時我就已經(jīng)預(yù)見到了這種情形，并在微博發(fā)了幾條帖子：

　　“一個逼迫女兒先于父母生孩子的法規(guī)：47歲的爸爸是獨生子，24歲的女兒是獨生女，父女均可以再生一個，但父母先生第二個孩子的話，后生第二個孩子的女兒犯法了！如果女兒先生第二個孩子，父母后生，則不犯法。

　　“更可能的場景是，懷孕第二胎的獨生女對懷孕第一胎的繼母說：您不墮胎我就只能墮胎，求求您啦！這個時候做爸爸的怎么辦？”

　　小紅和她繼母的糾紛如何解決？有網(wǎng)友獻(xiàn)策說，“小紅的預(yù)產(chǎn)期如果在其繼母之后，提前剖腹產(chǎn)就行了?！边@不失為一個解決辦法，但是逼人提前剖腹早產(chǎn)的法規(guī)，恐怕不能說是好的法規(guī)。

　　報道還說：“按照廣東省人大常委會法制工作委員會的《答復(fù)》(粵常法函〔2009〕101號)，‘獨生子女’是指父母終身只生育了一個子女，該子女既沒有同胞兄弟姐妹，又沒有同父異母或同母異父的兄弟姐妹，也沒有收養(yǎng)的兄弟姐妹和與其父(母)有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹?！边@并不是廣東省的特例，在我所知的范圍內(nèi)，所有的省市自治區(qū)都是這么解釋“獨生子女”的。

　　這個解釋源自中國“民法通則”、“婚姻法”、“繼承法”對于“子女”和兄弟姐妹的立法或司法解釋———子女包括生子女(含非婚生)、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女和養(yǎng)子女，兄弟姐妹包括同父同母的兄弟姐妹、同父異母或同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。這種解釋已經(jīng)使得“有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女”對于生父母和繼父母同時享有繼承權(quán)并負(fù)擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)，但在繼承和贍養(yǎng)領(lǐng)域中并未發(fā)生嚴(yán)重問題。

　　不過計劃生育實踐中并未完全遵守這種解釋。為了控制生育，“收養(yǎng)法”規(guī)定被送養(yǎng)的孩子要占用送養(yǎng)人的生育指標(biāo)，同時又禁止已有一個子女的人收養(yǎng)不是孤兒、棄嬰的孩子，并規(guī)定孤兒、棄嬰只能由孤兒的監(jiān)護(hù)人或福利院送養(yǎng)。這種嚴(yán)格的限制使養(yǎng)子女同時被計算為送養(yǎng)家庭的子女和收養(yǎng)家庭的子女，導(dǎo)致一些孩子送養(yǎng)不出去、另一些孩子又收養(yǎng)不進(jìn)來，大量增加了中國的遺棄、虐待和拐賣。

　　計劃生育實踐也突破了立法機關(guān)和最高法院在繼子女問題上的解釋。由于少子化，實踐中大量繼子女是由生父和生母重組后的家庭共同撫養(yǎng)的，或者一個家庭出錢、另一個家庭照顧其生活，或者上學(xué)日跟生父(或生母)生活、節(jié)假日跟生母(或生父)生活，或者上小學(xué)跟生母家庭生活、上中學(xué)跟生父一起生活，繼父母與繼子女間的撫養(yǎng)關(guān)系是否存在本身就很難認(rèn)定。為了控制生育指標(biāo)，同時也為了多收“超生”罰款或曰“社會撫養(yǎng)費”，各省市自治區(qū)幾乎都把繼子女同時算作兩個家庭的子女，而不去考慮是否存在撫養(yǎng)關(guān)系。

　　其實從控制生育(當(dāng)然我并不認(rèn)為這是必要的)的角度，完全沒有必要考慮繼子女和養(yǎng)子女的存在，因為他們并不是繼父母或養(yǎng)父母生的。但是在“基本國策”的尚方寶劍保護(hù)下，計生部門這種貌似有據(jù)實則無理的做法在全國各地都暢行無阻，從來沒有受到法院判決的挑戰(zhàn)。

　　在“單獨準(zhǔn)生二孩”政策下，把養(yǎng)兄弟姐妹和繼兄弟姐妹納入是否獨生子女的定義標(biāo)準(zhǔn)，勢必對父母的收養(yǎng)意愿和離異父母的再婚自由構(gòu)成嚴(yán)重的限制，大量制造不可調(diào)和的親子沖突。希望自己將來可以生育兩個孩子的獨生兒女不但可能反對繼父、繼母在一定時間內(nèi)生育第一個孩子，也會反對生父、生母跟有孩子的異性再婚，還會反對父母或離異父母任何一方收養(yǎng)孩子，使“收養(yǎng)法”第八條第二款“收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng)一名的限制”的規(guī)定化為烏有。

　　“單獨準(zhǔn)生二孩”解除了對想生二孩的獨生子女婚姻自由的限制，以前他(她)如果有生二孩的愿望就只能跟另一個獨生子女異性結(jié)婚，現(xiàn)在不必有這種顧慮了；但是非獨生子女的生育意愿又跟他們的婚姻自由產(chǎn)生了沖突：想生二孩，就只能跟獨生子女結(jié)婚。甚至，即使跟獨生子女結(jié)婚了，他們的婚姻關(guān)系還要受到這樣的威脅：在辦理二孩“準(zhǔn)生證”時，計生部門告訴他(她)岳父(公公)大人在外面有個私生子(女)，他(她)受騙上當(dāng)了！