孫政才

　　把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，用改革的精神、思路和辦法破解發(fā)展難題，以改革創(chuàng)新促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善

　　黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了新的戰(zhàn)略部署，開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放新的征程。做好今年工作，最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　今年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。重慶總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，科學(xué)把握形勢(shì)，加強(qiáng)問(wèn)題研判，在工作中牢牢把握好“堅(jiān)定方向、改革創(chuàng)新，保持定力、穩(wěn)中求進(jìn)，實(shí)事求是、底線思維，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則，大力實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是我們發(fā)展歷程中必須邁過(guò)的坎。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有前瞻思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，科學(xué)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與提高發(fā)展質(zhì)量效益的關(guān)系，全面認(rèn)識(shí)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)系。抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，保持一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但不能簡(jiǎn)單地以GDP增長(zhǎng)率論英雄，不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)民生改善、就業(yè)比較充分的速度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)的速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益得到提高的速度，實(shí)現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。用改革的精神、思路和辦法破解發(fā)展難題，以改革創(chuàng)新促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。堅(jiān)決按照中央確定的方向、目標(biāo)、原則，緊密聯(lián)系實(shí)際，勇于探索創(chuàng)造，從最緊迫的事項(xiàng)、從老百姓最期盼的領(lǐng)域、從最突出的問(wèn)題、從易于達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，以改革實(shí)際成效取信于民。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)，膽子要大、步子要穩(wěn)，加快落實(shí)改革任務(wù)，對(duì)需要中央決策的、需要修訂和完善相關(guān)法律的，要加強(qiáng)調(diào)研，強(qiáng)化對(duì)接，中央方案出臺(tái)后抓緊落實(shí)；對(duì)中央明確部署、方向明見(jiàn)效快的改革，要大步推進(jìn)；對(duì)認(rèn)識(shí)還不深入、又必須推進(jìn)的改革，要大膽探索、試點(diǎn)先行；對(duì)已經(jīng)開(kāi)展、有一定基礎(chǔ)和地方特色的改革事項(xiàng)，要繼續(xù)深化，不斷規(guī)范和完善；對(duì)重慶急需改革的其他方面，要積極研究推進(jìn)。要突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等領(lǐng)域改革。

　　堅(jiān)持全市一盤棋，推動(dòng)五大功能區(qū)域差異發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)劃分功能區(qū)域，明確區(qū)縣功能定位，加快建設(shè)都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)“五大功能區(qū)域”，是五位一體現(xiàn)代化建設(shè)的布局、載體和平臺(tái)，是一項(xiàng)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的重大決策。要加快完善和分類實(shí)施相關(guān)配套政策，強(qiáng)化投資政策分類指導(dǎo)、土地等要素分類配置、考核評(píng)價(jià)分類實(shí)施，認(rèn)真細(xì)化和嚴(yán)格落實(shí)五大功能區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善財(cái)政支持政策，加快推進(jìn)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施一體化布局和互聯(lián)互通，促進(jìn)資源配置優(yōu)化、整體功能提升，實(shí)現(xiàn)全市一體化科學(xué)發(fā)展。

　　——中共中央政治局委員、重慶市委書(shū)記孫政才日前在重慶市委四屆四次全會(huì)上說(shuō)

　?。ㄓ浾?王建新整理）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年01月15日 05 版）