????????“坡巷社區(qū)C052出租屋有情況！”12月12日晚11點(diǎn)，?？谑薪鹩钆沙鏊鶎?shí)時(shí)監(jiān)控室突然傳來(lái)一陣急促的警報(bào)聲，大屏幕彈出的畫(huà)面上，清晰地出現(xiàn)一個(gè)青年人，撬門(mén)、進(jìn)屋。

????????原來(lái)，這是一場(chǎng)突擊演習(xí)，檢驗(yàn)?？谑旋埲A區(qū)坡巷社區(qū)智能管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況。自從有了這個(gè)維護(hù)治安能手，坡巷社區(qū)織就一張密不透風(fēng)的安全網(wǎng)，治安環(huán)境出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

????????從平均每月10多起入室盜竊案件，到最近3個(gè)月來(lái)零發(fā)案；從曾經(jīng)的治安問(wèn)題社區(qū)，到如今群眾安全感極大提升--短短4個(gè)多月，海口市公安局在坡巷社區(qū)試點(diǎn)打造的“平安坡巷”，正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

????????社區(qū)從來(lái)沒(méi)有這么清爽過(guò)

????????打架斗毆、入室盜竊、酗酒滋事……在坡巷社區(qū)“兩委”委員吳中志的印象里，坡巷曾是灰色世界。

????????只有0.26平方公里的坡巷社區(qū)，常住人口3800多人，超過(guò)70%的人家出租房屋，流動(dòng)人口高達(dá)7000多人。天南地北的人員聚居于此，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻。

????????“有天深夜，我父母家進(jìn)了賊，被偷走幾千元?！眳侵兄臼謿鈵?，卻無(wú)可奈何。和他一樣，很多住戶不是錢(qián)被偷，就是電動(dòng)車(chē)被盜，不是被小混混打了，就是被搶劫了。群眾渴望安寧和諧的愿望十分強(qiáng)烈。

????????改變，就從這里開(kāi)始。

????????去年龍華公安分局就坡巷社區(qū)的治安問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，認(rèn)為只有創(chuàng)新社區(qū)管理，以現(xiàn)代科技為支撐，對(duì)社區(qū)進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，才能有效預(yù)防和打擊犯罪，守護(hù)一方平安。

????????“針對(duì)坡巷之類(lèi)的復(fù)雜社區(qū)，我們專門(mén)研發(fā)了一套智能管理系統(tǒng)?！必?fù)責(zé)提供技術(shù)保障的文發(fā)告訴記者，憑借該系統(tǒng)的強(qiáng)大功能，今年6月，出租屋與流動(dòng)人口服務(wù)管理試點(diǎn)在坡巷啟動(dòng)。坡巷社區(qū)被分成5個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)對(duì)所有出租屋進(jìn)行編號(hào)，錄入房東姓名、聯(lián)系方式以及房客身份證、指紋等信息。

????????很多房東主動(dòng)去居委會(huì)登記信息，有人來(lái)租房，沒(méi)有身份證的，他們一律不租。風(fēng)聲傳得很快，常年混跡街頭的小青年不見(jiàn)了，一些形跡可疑的人悄悄退租。分管社區(qū)治安的吳中志高興地說(shuō)，“社區(qū)從來(lái)沒(méi)有這么清爽過(guò)！”

????????“不是高科技厲害，而是老百姓厲害。一旦我們把老百姓真正發(fā)動(dòng)起來(lái)，滿足他們的需求，贏得他們的支持，就沒(méi)有什么工作做不好！”作為試點(diǎn)工作的力推者，龍華公安分局局長(zhǎng)李繼軍感觸很深。

????????風(fēng)吹草動(dòng)盡在掌握中

????????最近幾個(gè)月，吳中孝的睡眠好多了。以往，他常在凌晨時(shí)分被嘈雜的狗叫聲、抓賊聲驚醒?！靶⊥蹈羧砦鍋?lái)訪，我們沒(méi)辦法，只好養(yǎng)狗防賊?！?/p>

????????而今，坡巷社區(qū)居民可以高枕無(wú)憂了?！凹壹覒魬粽?qǐng)了警察，對(duì)我們24小時(shí)保護(hù)，睡覺(jué)能不踏實(shí)嗎！”吳中孝口中的“警察”，是當(dāng)前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的智能管理系統(tǒng)。

????????這套系統(tǒng)主要由三部分組成：高清攝像頭、電子門(mén)禁系統(tǒng)和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。389個(gè)高清攝像頭布設(shè)在每家出租屋門(mén)口，全村所有道路、路口，由點(diǎn)到線，由線到面，全方位、立體化監(jiān)控整個(gè)坡巷社區(qū)。

????????電子門(mén)禁系統(tǒng)安裝在出租屋大門(mén)上，每個(gè)房客都要事先通過(guò)身份核查，錄入人像、指紋等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，才能領(lǐng)取門(mén)禁卡，憑卡進(jìn)出門(mén)。實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)在金宇派出所和社區(qū)服務(wù)管理站，由專人24小時(shí)盯著，社區(qū)所有探頭監(jiān)控的區(qū)域都能一覽無(wú)遺。

????????“只要哪家出租屋有風(fēng)吹草動(dòng)，門(mén)禁系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)立馬彈出這家出租屋的畫(huà)面和編號(hào)，警察就可以第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)處置?！必?fù)責(zé)坡巷社區(qū)治安的民警符斌說(shuō)，“即使嫌疑人跑了，安裝在各條道路和路口的探頭也會(huì)記下他的體貌特征，讓他無(wú)處可逃。”

????????符斌介紹，有了智能管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)、鎖定犯罪嫌疑人的時(shí)間極大縮短，精確度極大提高，案中抓捕、案后取證的效率也極大提高。

????????令警方欣喜的是，流動(dòng)人口信息準(zhǔn)確率不高這個(gè)全國(guó)性難題，在智能管理系統(tǒng)啟用后迎刃而解。原來(lái)，電子門(mén)禁系統(tǒng)每月更新一次，所有房客必須到居委會(huì)確認(rèn)身份后才能使用門(mén)禁卡。

????????“坡巷社區(qū)流動(dòng)人口數(shù)據(jù)十分鮮活，準(zhǔn)確率超過(guò)95%，這在全國(guó)來(lái)說(shuō)也是少見(jiàn)的?！崩罾^軍頗為自豪。

????????租金漲了房客反而多了

????????侯美轉(zhuǎn)在坡巷社區(qū)菜市場(chǎng)擺攤，每天天不亮，出門(mén)賣(mài)菜，每天天黑，收攤回家，她對(duì)坡巷社區(qū)治安環(huán)境的根本變化體會(huì)深刻。

????????“我和老公在坡巷租房住了2年多，以前街上很亂，晚上不敢一個(gè)人走路?，F(xiàn)在，街上那些不三不四的人都不見(jiàn)了，一個(gè)人走夜路再也不用提心吊膽了！”

????????侯美轉(zhuǎn)的房東是吳中孝。坡巷環(huán)境的好轉(zhuǎn)，讓吳中孝等355家房東的“腰板”硬了很多，也嘗到了甜頭?！坝腥藖?lái)看房，我就介紹說(shuō)我們這有探頭，派出所24小時(shí)監(jiān)控，住我們這很安全?！眳侵行㈤_(kāi)心地說(shuō)，現(xiàn)在，社區(qū)的房租貴了點(diǎn)，但是來(lái)租房的人比以前還要多?！拔覀兗页鲎饬?間房，每個(gè)月租金2000多元，比以前高了200多元。”

????????對(duì)于房客來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在每個(gè)月要多繳20元門(mén)禁卡管理費(fèi)，但是這個(gè)錢(qián)，包含了財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。侯美轉(zhuǎn)笑道，“花錢(qián)買(mǎi)平安，值！”

????????隨著試點(diǎn)工作的推進(jìn)，龍華警方的警務(wù)模式也在發(fā)生變化。李繼軍介紹，龍華警方正把視頻巡邏與街面巡邏相結(jié)合，最大限度擴(kuò)大管控范圍，同時(shí)，優(yōu)化警力配置，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，確保監(jiān)控系統(tǒng)一旦報(bào)警，民警在最短時(shí)間內(nèi)能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置?！坝布辛耍浖惨訌?qiáng)，最終目的就是讓坡巷的安全固若金湯。”

????????坡巷還是那個(gè)坡巷，居民的心卻更踏實(shí)了。(本報(bào)?？?2月18日訊)

????????短評(píng)

????????創(chuàng)新社會(huì)管理的新探索

????????坡巷社區(qū)引入智能管理系統(tǒng)，織就了一張社區(qū)治安管理的天羅地網(wǎng)，是創(chuàng)新社會(huì)管理領(lǐng)域的又一探索，取得了較為明顯的效果。

????????打造平安社區(qū)，是人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的基礎(chǔ)保障，是踐行群眾路線的內(nèi)在要求。在這一過(guò)程中，就應(yīng)該根據(jù)不同社區(qū)的治安工作特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化、分類(lèi)化管理，發(fā)揮好科技的力量，用科技的防范網(wǎng)提升社區(qū)治安環(huán)境。

????????黨的十八屆三中全會(huì)提出：“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系?！贝蛟炱桨采鐓^(qū)，各地要以人民群眾的利益和需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路、集思廣益、不斷探索，善用科技手段，建設(shè)平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

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